Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.05.99 N 100-ФЗ "ОБ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, связанных с агропромышленным производством;

инженерно-техническая система агропромышленного комплекса - сфера деятельности по созданию, производству, использованию и обслуживанию технических средств производства для агропромышленного комплекса (далее - технические средства производства);

субъекты инженерно-технической системы агропромышленного комплекса - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию, производству, использованию и

обслуживанию технических средств производства;

машиностроение для агропромышленного комплекса - отрасль экономики, связанная с созданием и производством технических средств производства.

Правовое регулирование отношений, возникающих в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, осуществляется настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе:

создания, производства, использования и обслуживания технических средств производства;

осуществления государственного контроля за качеством технических средств производства;

научного и информационного обеспечения инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

1. Управление инженерно-технической системой агропромышленного комплекса осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самостоятельности деятельности ее субъектов.

2. Управление инженерно-технической системой агропромышленного комплекса осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.

1. Органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечивают:

проведение государственной политики развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

ведение федерального технического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и федерального технологического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых технических средств производства;

оказание содействия деятельности по обслуживанию технических средств производства;

выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации федеральных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

проведение государственных испытаний новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, новых образцов технических средств производства;

проведение мониторинга технических средств производства;

участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в процессе создания, производства, использования и обслуживания технических средств производства;

создание информационно-консультационных служб, организация выставок технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых технических средств производства;

проведение государственной технической политики в области машиностроения для агропромышленного комплекса;

разработку и реализацию федеральных целевых научно-технических программ развития машиностроения для агропромышленного комплекса;

организацию разработки новой техники и освоения ее производства в соответствии с федеральными целевыми научно-техническими программами развития машиностроения для агропромышленного комплекса;

участие в разработке государственных стандартов, разработку и утверждение стандартов отрасли;

организацию проведения конкурсов по разработке и освоению новой техники;

организацию контроля за соблюдением требований экологической безопасности в процессе производства и использования технических средств производства.

2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, определяются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Субъекты инженерно-технической системы агропромышленного комплекса осуществляют в процессе своей деятельности постоянное взаимодействие по вопросам обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей конкурентоспособными техническими средствами производства.

1. Государственное статистическое наблюдение за уровнем технической оснащенности агропромышленного комплекса организуется и проводится специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

2. Специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, проводят мониторинг технических средств производства.

3. Результаты статистических наблюдений за уровнем технической оснащенности агропромышленного комплекса и мониторинга технических средств производства учитываются при осуществлении государственного регулирования в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.

1. В процессе использования технических средств производства осуществляется государственный технический надзор за их техническим состоянием.

2. Государственный технический надзор в агропромышленном комплексе осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Положение о государственном техническом надзоре в агропромышленном комплексе утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, участвуют в работе по стандартизации в пределах своей компетенции и разрабатывают стандарты отрасли, в которых в дополнение к государственным стандартам:

устанавливают требования к техническим средствам производства, обеспечивающие соблюдение технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

устанавливают требования к агрегатированию технических средств производства;

обеспечивают формирование и ведение федерального технического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и федерального технологического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

устанавливают требования, обеспечивающие экологическую безопасность при производстве и использовании технических средств производства.

При создании, производстве, использовании и обслуживании технических средств производства, а также при их государственных испытаниях и сертификации осуществляются государственный метрологический контроль и надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.

1. Новые образцы технических средств производства подвергаются государственным испытаниям.

2. По результатам государственных испытаний новых образцов технических средств производства и при наличии положительного заключения экологической экспертизы государственный заказчик технических средств производства принимает решения и дает рекомендации:

об освоении производства новых образцов технических средств производства;

о включении технических средств производства в федеральный технический регистр производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Новые технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции подвергаются государственным испытаниям на основании решений специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса. По результатам государственных испытаний новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и при наличии положительного заключения экологической экспертизы специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, принимают решения о:

выдаче разработчику технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции сертификата соответствия установленным требованиям;

включении технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в федеральный технологический регистр производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

4. Новые технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, технические средства производства подлежат обязательной сертификации.

5. Обязательная сертификация новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и технических средств производства проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в области сертификации продукции и услуг.

1. Государственное регулирование деятельности в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса осуществляется в целях поддержания оптимального уровня обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей конкурентоспособными на мировом рынке техническими средствами производства.

2. Основными направлениями государственного регулирования деятельности в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса являются:

разработка и реализация федеральных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

разработка и ведение федеральной системы технологий и машин для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

определение и установление нормативов амортизации (износа) технических средств производства;

содействие развитию лизинга и других форм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей техническими средствами производства;

осуществление мер протекционистского характера в целях повышения конкурентоспособности российских технических средств производства;

обеспечение производства технических средств производства на основе достижений науки и техники;

осуществление иных мер, способствующих развитию инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

1. Научное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса включает в себя:

разработку прогнозов и концепций развития

инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

проведение фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований в интересах инженерно-технической системы агропромышленного комплекса, создание новых экологически безопасных технических средств производства, в том числе создание сельскохозяйственных машин принципиально новых типов;

разработку федеральных, региональных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

координацию проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными, конструкторскими и проектными организациями;

развитие интеграционных связей науки и производства в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.

2. Научное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса проводится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

1. Информационное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса проводится посредством:

обсуждения федеральных и региональных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса на соответствующих всероссийских и региональных семинарах;

рекламы новых технических средств производства через средства массовой информации;

организации выставок новых технических средств производства, технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

предоставления агропромышленным товаропроизводителям информации по вопросам функционирования инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

использования иных средств информационного обеспечения.

2. Информационное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса организуют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.

1. Международное сотрудничество Российской Федерации в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2. Основными направлениями международного сотрудничества Российской Федерации в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса являются:

взаимовыгодный обмен новыми технологиями производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и техническими средствами производства с иностранными и международными организациями;

участие Российской Федерации в международных проектах в области функционирования машиностроения для агропромышленного комплекса и создания новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

привлечение иностранных инвестиций в целях развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

проведение на территории Российской Федерации международных выставок технических средств производства и технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приведение в соответствие с требованиями международных стандартов показателей эффективности и экологической безопасности технических средств производства.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

24 мая 1999 года

N 100-ФЗ