Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2007 N 945 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008-2010 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

типовую форму договора о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

а) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации утвердить порядок проведения в 2008-2010 годах диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования определить норматив затрат на проведение диспансеризации одного ребенка;

в) с участием Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной настоящим постановлением;

г) давать необходимые разъяснения по порядку и проведению диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать принять меры по уточнению численности находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также утвердить план-график проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации в 2008-2010 годах по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 945

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2008-2010 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - диспансеризация детей).

2. Предоставление субсидий бюджетам территориальных фондов на проведение диспансеризации детей (далее - субсидии) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на проведение диспансеризации детей.

3. Субсидии предоставляются бюджету территориального фонда на основании заявок территориального фонда ежемесячно исходя из численности находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих диспансеризации согласно плану-графику проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на текущий финансовый год, и норматива затрат на проведение диспансеризации одного ребенка при соблюдении следующих условий:

а) территориальный фонд заключает с государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации (далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям "педиатрия", "неврология", "офтальмология", "детская хирургия", "психиатрия", "оториноларингология", "акушерство и гинекология", "стоматология детская", "травматология и ортопедия", "детская урология - андрология", "детская эндокринология", "лабораторная диагностика", "функциональная диагностика", "ультразвуковая диагностика", договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 945;

б) открывается в установленном порядке отдельный счет территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидий;

в) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа, представляет заявки на предоставление субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом;

г) территориальный фонд представляет план-график проведения диспансеризации детей на текущий финансовый год, утвержденный субъектом Российской Федерации;

д) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об использовании субсидий в порядке и по формам, которые устанавливаются Фондом.

4. Фонд ежемесячно, до 25-го числа, перечисляет субсидии с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств Фонда, территориальным фондам на отдельные счета, открытые для финансирования расходов по проведению диспансеризации детей в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.

5. Территориальный фонд перечисляет средства, поступившие в виде субсидий, учреждению здравоохранения на следующих условиях:

а) учреждение здравоохранения заключает с территориальным фондом договор в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 945;

б) учреждение здравоохранения использует перечисленные территориальным фондом средства на проведение диспансеризации детей;

в) в установленном порядке открывается отдельный счет учреждения здравоохранения для перечисления средств на финансирование расходов на проведение диспансеризации детей.

В случае невозможности открытия учреждением здравоохранения в установленном порядке отдельного счета учет указанных средств осуществляется раздельно на открытом учреждением здравоохранения счете по учету средств обязательного медицинского страхования;

г) учреждение здравоохранения ведет реестры счетов по законченным случаям на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей в порядке, который устанавливается Фондом;

д) учреждение здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, указанные реестры счетов за отчетный период на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей;

е) учреждение здравоохранения осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших диспансеризацию, в порядке, устанавливаемом Фондом.

6. Территориальные фонды проводят медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

7. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение диспансеризации детей, направляются на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении диспансеризации детей (за исключением врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики), и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения диспансеризации детей.

8. Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение диспансеризации детей в следующем отчетном месяце в пределах соответственно 2008, 2009 и 2010 года.

Недостаток средств, необходимых согласно реестру счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей в предыдущем месяце, возмещается территориальным фондам в текущем месяце в пределах сумм субсидий, засчитанных в предыдущих месяцах в виде авансовых платежей.

9. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение диспансеризации детей, и представляют территориальным фондам отчетность в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.

10. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на проведение диспансеризации детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 945

                      ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА                       \r\n \r\nо финансировании территориальным фондом обязательного медицинского\r\n страхования расходов на проведение диспансеризации находящихся в  \r\n   стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без    \r\n                        попечения родителей                        \r\n       \r\n___________________                  "____" ___________ 200 ____ г.\r\n (место заключения                     (дата заключения Договора)\r\n      Договора)\r\n__________________________________________________________________,\r\n     (полное наименование территориального фонда обязательного     \r\n                     медицинского страхования)                     \r\nименуемый         в         дальнейшем       Фондом,   в       лице\r\n__________________________________________________________________,\r\n            (Ф. И. О. должностного лица, его должность)\r\nдействующего на   основании   Положения   о  территориальном  фонде\r\nобязательного медицинского страхования, с одной стороны,\r\nи ________________________________________________________________,\r\n (полное наименование государственного (муниципального) учреждения \r\n          здравоохранения субъекта Российской Федерации)\r\nименуемое     в     дальнейшем      Учреждением,       в       лице\r\n__________________________________________________________________,\r\n            (Ф. И. О. должностного лица, его должность)\r\nдействующего на основании ________________________________________,\r\nс другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.\r\n \r\n                        I. Предмет Договора                        \r\n \r\n     Предметом настоящего Договора является финансовое  обеспечение\r\nФондом    осуществляемых   Учреждением   расходов   по   проведению\r\nдиспансеризации находящихся в стационарных учреждениях  детей-сирот\r\nи  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  порядке  и на\r\nусловиях,    которые    определены     Правилами,     утвержденными\r\nпостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 29 декабря\r\n2007 г. N 945.\r\n \r\n             II. Обязанности сторон и порядок расчетов             \r\n \r\n     1. Фонд:                                                      \r\n     а) осуществляет    в   течение   5 дней   медико-экономическую\r\nэкспертизу  представленных Учреждением счетов на оплату расходов по\r\nпроведенной  диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях\r\nдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;           \r\n     б) ежемесячно,  не  позднее  25-го числа месяца, следующего за\r\nотчетным,   оплачивает   осуществляемые   Учреждением   расходы  по\r\nпроведению  диспансеризации  находящихся в стационарных учреждениях\r\nдетей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по\r\nпредставленным реестрам счетов.                                    \r\n     2. Учреждение:                                                \r\n     а) обеспечивает  в  соответствии  с планом-графиком проведение\r\nдиспансеризации  находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот\r\nи  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, в период действия\r\nнастоящего Договора;                                               \r\n     б) обеспечивает  в  порядке,  определяемом Минздравсоцразвития\r\nРоссии,  учет  прошедших диспансеризацию находящихся в стационарных\r\nучреждениях   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения\r\nродителей,  а  в случае возникновения обстоятельств, препятствующих\r\nпроведению  диспансеризации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без\r\nпопечения   родителей,   в   3-дневный   срок  в  письменной  форме\r\nинформирует об этом Фонд;                                          \r\n     в) ведет  реестры  счетов  на  оплату  расходов по проведенной\r\nдиспансеризации  находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот\r\nи детей, оставшихся без попечения родителей;                       \r\n     г) представляет   Фонду   не   позднее   10-го  числа  месяца,\r\nследующего  за  отчетным,  реестры  счетов  на  оплату  расходов по\r\nпроведенной  диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях\r\nдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;           \r\n     д) открывает   в  установленном  порядке  отдельный  счет  для\r\nперечисления  средств  на  финансирование  расходов  по  проведению\r\nдиспансеризации  находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот\r\nи детей, оставшихся без попечения родителей;                       \r\n     е) представляет  Фонду  отчетность  по  установленной  форме и\r\nсоздает   условия,  необходимые  для  ознакомления  с  документами,\r\nсвязанными  с  деятельностью  Учреждения  во  исполнение настоящего\r\nДоговора.                                                          \r\n \r\n                   III. Уведомления и сообщения                    \r\n \r\n     1. Все   уведомления  и  сообщения,  связанные  с  исполнением\r\nнастоящего Договора, должны направляться в письменной форме.       \r\n     2. Стороны  обязуются  незамедлительно извещать друг друга обо\r\nвсех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов. \r\n \r\n          IV. Порядок прекращения и расторжения Договора           \r\n \r\n     1. Настоящий  Договор  прекращает  свое  действие  в следующих\r\nслучаях:                                                           \r\n     а) истечение  срока действия (приостановление, отзыв) лицензии\r\nна осуществление Учреждением медицинской деятельности;             \r\n     б) истечение срока действия настоящего Договора;              \r\n     в) ликвидация одной из сторон настоящего Договора.            \r\n     2. Настоящий  Договор  может быть расторгнут любой из сторон в\r\nодностороннем  порядке  в случае систематического (более 3 месяцев)\r\nнеисполнения одной стороной своих обязательств.                    \r\n     При  досрочном расторжении настоящего Договора в одностороннем\r\nпорядке  сторона  -  инициатор  расторжения извещает об этом другую\r\nсторону  за  30 дней  до  даты  расторжения  в  письменной  форме с\r\nуказанием причин.                                                  \r\n \r\n                     V. Срок действия Договора                     \r\n \r\n     Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со дня его подписания и\r\nдействует по _____________________ 20_____ г.                     \r\n \r\n                        VI. Прочие условия                         \r\n \r\n     1. Стороны  принимают  все  меры к разрешению спорных вопросов\r\nпутем  переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры по\r\nвыполнению   положений   настоящего   Договора   рассматриваются  в\r\nпорядке, установленном законодательством Российской Федерации.     \r\n     2. Настоящий   Договор   составлен  в  2 экземплярах,  имеющих\r\nодинаковую   юридическую   силу.   Один   экземпляр   находится   у\r\nУчреждения, второй - у Фонда.                                      \r\n \r\n              VII. Местонахождение и реквизиты сторон              \r\n \r\nФонд:                                   Учреждение:                \r\n___________________________             ___________________________\r\n  (банковские реквизиты)                  (банковские реквизиты)\r\nМ. П. _____________________             М. П. _____________________\r\n     (юридический адрес)                     (юридический адрес)\r\n"__" _____________ 200__ г.             "__" _____________ 200__ г.\r\nОт Фонда:                               От Учреждения:\r\n___________________________             ___________________________\r\n(подпись должностного лица)             (подпись должностного лица)\r\n