Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2007 N 1012 "О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

В соответствии со статьей 10 и частью 3 статьи 29 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

Правила передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в федеральные учреждения здравоохранения;

Правила предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить перечень оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.

3. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке централизованную закупку оборудования, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы, для федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному агентству по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, предусмотренных приложением к Правилам финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, утвержденным настоящим постановлением.

4. Федеральному агентству по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации организовать подготовку и обучение медицинского и технического персонала учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в мероприятиях, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, на базе федеральных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 3 настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), путем предоставления ассигнований Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию на приобретение оборудования для передачи его в федеральные учреждения здравоохранения согласно приложению (далее - федеральные учреждения здравоохранения).

Субъектам Российской Федерации ассигнования на указанные цели выделяются из федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1012.

2. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук представляют до 20 февраля 2008 г. в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию заявки на поставку оборудования, предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с указанием видов оборудования и объемов его поставок в федеральные учреждения здравоохранения.

3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил заявки, утверждает объемы поставок оборудования и направляет сведения об утвержденных объемах поставок оборудования в Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук.

4. В соответствии с утвержденными объемами поставок оборудования Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на централизованную поставку оборудования путем проведения торгов и заключает государственные контракты на поставку оборудования.

5. При размещении заказов на поставку оборудования Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию должно предусматривать в государственных контрактах на поставку оборудования следующие условия:

а) обеспечение доставки оборудования в федеральные учреждения здравоохранения, а также осуществление монтажа оборудования и пусконаладочных работ;

б) осуществление оплаты Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию оборудования, закупленного в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих его доставку в федеральные учреждения здравоохранения, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам финансового обеспечения
в 2008 году расходов федерального
бюджета на реализацию мероприятий,
направленных на совершенствование
оказания медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), в федеральные учреждения здравоохранения, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

2. В соответствии с государственными контрактами на поставку оборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы, заключенными Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию с организациями, осуществляющими поставку оборудования (далее - организации-поставщики), оборудование доставляется в федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 6 имени А.И.Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства (г. Москва), государственное учреждение Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева Российской академии медицинских наук (г. Москва) и государственное учреждение Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск) (далее - учреждения-получатели).

3. Учреждения-получатели принимают на учет оборудование, доставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения.

4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организацией-поставщиком оборудования направляют в Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук (далее - федеральные органы исполнительной власти и академия) копии документов, подтверждающих доставку оборудования, актов его приема-передачи и ввода в эксплуатацию.

5. Организации-поставщики представляют в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию документы, подтверждающие поставку оборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и ввода в эксплуатацию).

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет постановку оборудования на учет, составляет по каждому учреждению-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости и издает распорядительный акт (с описью) о передаче его в федеральные органы исполнительной власти и академию.

6. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил, направляет в федеральные органы исполнительной власти и академию акт приема-передачи оборудования в оперативное управление федеральных органов исполнительной власти и академии в 2 экземплярах с указанием по каждому учреждению-получателю наименования оборудования, его вида, количества и стоимости (с описью).

7. Федеральные органы исполнительной власти и академия в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление федеральных органов исполнительной власти и академии:

а) проверяют совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного оборудования;

б) оформляют 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление федеральных органов исполнительной власти и академии, подписывают их, заверяют своей печатью и направляют 1 экземпляр в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;

в) осуществляют постановку оборудования на учет;

г) издают распорядительный акт о передаче оборудования в оперативное управление учреждениям-получателям.

8. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сведения о передаче оборудования федеральным органам исполнительной власти и академии для осуществления контроля за целевым использованием учреждениями-получателями оборудования.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в размере согласно приложению на софинансирование закупки оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - субсидии), предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - оборудование).

2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 20 февраля 2008 г. заключает с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, соглашения о реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию при выделении из бюджетов субъектов Российской Федерации необходимых бюджетных ассигнований и выполнении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2008 г. следующих условий:

а) проведение мероприятий по созданию регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в субъекте Российской Федерации для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

б) выделение и подготовка помещений для оборудования;

в) обеспечение подготовки медицинских кадров, в том числе по специальностям "неврология", "психиатрия", "хирургия", "нейрохирургия", "сердечно-сосудистая хирургия", "анестезиология и реаниматология" и "рентгенология" для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями;

г) утверждение высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка передачи при необходимости оборудования в собственность муниципального образования.

3. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, после представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию информации о выполнении условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

4. Учет операций по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

Решение о варианте получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации направляется высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, которое направляет указанную информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение финансового года.

При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации указанный орган несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств.

5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и поставках оборудования по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов отчет за IV квартал предоставляется не позднее первой половины декабря текущего финансового года.

6. Компенсация произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации производится Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию на основании отчета, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

8. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.

При установлении Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию отсутствия потребности субъекта Российской Федерации в указанных субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.

В случае неперечисления указанного остатка в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления в 2008 году из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации субсидий на закупку
оборудования в целях реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование оказания медицинской
помощи больным с сосудистыми
заболеваниями, для учреждений
здравоохранения субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований