Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсельхозпрода РФ от 30.12.98 N 793 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ АПРОБАТОРОВ СОРТОВЫХ ПОСЕВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ОТБОРЩИКОВ ПРОБ ИЗ ПАРТИЙ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ"

Во исполнение Федерального закона "О семеноводстве" и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 года N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений;

Положение о порядке аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений.

Министр
В.А.СЕМЕНОВ

Утверждено
Приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Российской Федерации
от 30 декабря 1998 г. N 793

В соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 года N 1200, настоящее Положение определяет порядок аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"сельскохозяйственные растения" - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно - масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, декоративные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;

"апробация посевов" - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

апробатор - специалист государственной семенной инспекции, оригинатор сорта (селекционер), другое физическое лицо, аккредитованные в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений;

"регистрация посевов" - осмотр сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;

"сортовая чистота" - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей данной культуры;

свидетельство - разрешение (право) на осуществление апробации сортовых посевов сельскохозяйственных растений, выданное органом по аккредитации.

2.1. Апробация и регистрация сортовых посевов сельскохозяйственных растений запрещается, если семена для посева были приобретены с нарушением прав патентообладателя.

2.2. Обязательной апробации подлежат сортовые посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для реализации.

2.3. Апробация сортовых посевов сельскохозяйственных растений проводится по заявкам производителей семян аккредитованными специалистами государственных семенных инспекций с привлечением при необходимости оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений, специалистов научно - исследовательских организаций, научных организаций и физических лиц, занимающихся научными исследованиями в области семеноводства, а также научных организаций, действующих в системе высшего профессионального образования.

2.4. Апробацию посевов оригинальных семян сельскохозяйственных растений проводят оригинаторы сортов, аккредитованные в установленном настоящим Положением порядке.

2.5. Сортовые посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян, подлежат регистрации.

Регистрация посевов осуществляется аккредитованными апробаторами.

2.6. Право на осуществление апробации (регистрации) сортовых посевов сельскохозяйственных растений у апробатора возникает с момента получения им свидетельства.

3.1. Органами по аккредитации апробаторов являются:

Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

республиканские, краевые и областные государственные семенные инспекции.

3.2. Органы по аккредитации осуществляют хранение документов, представляемых заявителем для целей аккредитации, в течение срока действия свидетельства.

4.1. Органы по аккредитации апробаторов имеют следующие полномочия:

аккредитация специалистов государственных семенных инспекций, оригинаторов сортов, других физических лиц на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений;

выдача свидетельств на право апробации (приложение N 1);

контроль за соблюдением апробаторами действующих нормативных правовых документов в области семеноводства;

приостановление действия свидетельств;

возобновление действия свидетельств;

аннулирование действия свидетельств;

переоформление документов, подтверждающих наличие свидетельств;

формирование и ведение реестра свидетельств;

выдача удостоверений об окончании курсов апробаторов.

4.2. Орган по аккредитации обязан обеспечивать проведение стажировки и повышение квалификации апробаторов.

5.1. Деятельность на основании свидетельств, выданных Государственной семенной инспекцией Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, осуществляется на всей территории Российской Федерации без ограничений.

5.2. Деятельность на основании свидетельств, выданных республиканскими, краевыми и областными государственными семенными инспекциями, осуществляется на территории обслуживаемой ими зоны.

6.1. Свидетельство на право апробации выдается сроком на пять лет. На срок менее пяти лет свидетельство выдается только по заявлению соискателя свидетельства.

6.2. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению соискателя свидетельства в порядке, предусмотренном для его получения.

6.3. В продлении свидетельства может быть отказано в случае, если за время действия свидетельства были зафиксированы нарушения требований и условий, предусмотренных настоящим Положением.

7.1. Для получения свидетельства заявитель представляет в соответствующий орган по аккредитации:

заявление о выдаче свидетельства с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, а также вида деятельности (перечень сельскохозяйственных растений, сортовые посевы которых планируется апробировать) и срока ее осуществления;

сведения об обеспеченности необходимыми нормативными правовыми документами в области семеноводства;

копию удостоверения об окончании курсов апробаторов (кроме оригинатора сорта).

Заявитель несет всю полноту ответственности за представление недостоверных или искаженных сведений.

Отсутствие хотя бы одного документа является основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения.

7.2. Все документы, предъявленные для получения свидетельства, регистрируются органом по аккредитации в день их получения.

7.3. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

7.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства принимается в 15-дневный срок со дня регистрации документов заявителя.

7.5. В выдаче свидетельства может быть отказано в следующих случаях:

в представленных заявителем документах содержатся недостоверные или искаженные сведения;

заявитель не соответствует предъявляемым к апробатору требованиям.

7.6. Свидетельство выдается в 3-дневный срок после принятия положительного решения.

Мотивированное решение об отказе передается заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причин отказа и может быть обжаловано в установленном порядке.

7.7. В свидетельстве указывается:

наименование государственной семенной инспекции, выдавшей свидетельство;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем, когда выдан, место жительства) физического лица;

разрешенный вид деятельности (перечень сельскохозяйственных растений, сортовые посевы которых разрешено апробировать);

срок действия свидетельства;

регистрационный номер и дата выдачи свидетельства;

основание и дата приостановления, возобновления или аннулирования действия свидетельства.

Порядковый номер свидетельства присваивается органом по аккредитации, обслуживающим соответствующую зону.

7.8. Свидетельство подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа по аккредитации и заверяется печатью этого органа.

7.9. Свидетельство выдается в единственном экземпляре.

7.10. Рассмотрение заявления на право апробации и выдача свидетельства осуществляются на безвозмездной основе.

8.1. В случае утраты свидетельства, изменения паспортных данных физического лица он должен в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении свидетельства с указанием причин.

8.2. При переоформлении документов, подтверждающих наличие свидетельства, органом по аккредитации вносятся соответствующие изменения в реестр, а также документы, удостоверяющие право лица осуществлять определенный в свидетельстве вид деятельности.

Переоформление документов осуществляется в течение 3-х дней со дня подачи соответствующего заявления.

9.1. Апробатор обязан строго соблюдать:

действующие законодательные и иные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

разрешенный вид деятельности.

9.2. Апробатор должен:

проверить наличие у производителей семян необходимых документов на высеянные семена, строго придерживаясь требований пункта 2.1 настоящего Положения;

осуществлять проведение апробации и регистрации сортовых посевов в соответствии с требованиями нормативных правовых документов в области семеноводства;

оформлять и представлять в орган по сертификации или испытательную лабораторию акт апробации установленной формы;

оформлять и представлять производителю семян акт регистрации установленной формы;

апробировать сортовые посевы, урожай с которых предназначается для экспорта, в соответствии со Схемами сортовой сертификации семян Организации стран экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), находящихся в международной торговле.

10.1. Органы по аккредитации могут приостанавливать действие свидетельства в случае:

выявления нарушений условий и требований, установленных в разделе IX настоящего Положения;

обнаружения недостоверных данных, представленных соискателем свидетельства;

невыполнения апробатором предъявленных органом по аккредитации предписаний или распоряжений.

10.2. Орган по аккредитации обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства, который не может превышать одного месяца.

В случае устранения апробатором обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства, орган по аккредитации обязан принять решение о возобновлении ее действия.

10.3. Аннулирование свидетельства осуществляется в случаях неоднократного нарушения аккредитованным апробатором требований нормативных правовых документов в области семеноводства, а также по представлении соответствующего заявления.

Органы по аккредитации ведут реестр свидетельств, выданных физическим лицам по установленной форме (приложение N 2).

Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления физических и юридических лиц.

Оплата работ по апробации осуществляется на договорной основе между производителем семян и государственной семенной инспекцией. Взаиморасчеты между апробаторами и государственной семенной инспекцией производятся при поступлении средств от производителей семян.

Оплата работ по регистрации производится на договорной основе между производителем семян и аккредитованным апробатором.

Цены и тарифы на платные услуги по апробации и регистрации, в соответствии с действующим порядком, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке аккредитации
апробаторов сортовых посевов
сельскохозяйственных растений

__________________________________________________________________\r\n (наименование государственной семенной инспекции)

                    СВИДЕТЕЛЬСТВО N ________\r\n \r\n    Настоящее свидетельство удостоверяет, что ____________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)\r\nаккредитован(а) на право апробации сортовых посевов ______________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(перечень сельскохозяйственных  растений, сортовые посевы  которых\r\nразрешено апробировать)\r\n \r\n Срок действия свидетельства до ____ года\r\n \r\nНачальник Госсеминспекции       (подпись)        инициалы, фамилия\r\n \r\n М.П.\r\n \r\n Дата выдачи ____ года

Приложение N 2
к Положению о порядке аккредитации
апробаторов сортовых посевов
сельскохозяйственных растений

Утверждено
Приказом Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации
от 30 декабря 1998 г. N 793

В соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 года N 1200, настоящее Положение определяет порядок аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений.

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"семена" - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений;

отборщик проб семян - специалист государственной семенной инспекции или другое физическое лицо, аккредитованные на право официального отбора проб из партий семян сельскохозяйственных растений;

свидетельство - разрешение (право) на осуществление отбора проб из партий семян сельскохозяйственных растений, выданное органом по аккредитации.

2.1. Отбор проб из партий семян осуществляется с целью определения их посевных качеств.

2.2. Отбор проб из партий семян, предназначенных для реализации, осуществляется аккредитованными специалистами государственных семенных инспекций.

2.3. Отбор проб из партий семян, предназначенных для собственных нужд производителей семян, осуществляется аккредитованными отборщиками проб семян.

2.4. Право на осуществление отбора проб из партий семян у отборщика проб семян возникает с момента получения им свидетельства.

3.1. Органами по аккредитации отборщиков проб семян являются:

Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

республиканские, краевые и областные государственные семенные инспекции.

3.2. Органы по аккредитации осуществляют хранение документов, представляемых заявителем для целей аккредитации, в течение действия свидетельства.

4.1. Органы по аккредитации отборщиков проб семян имеют следующие полномочия:

аккредитация специалистов государственных семенных инспекций, других физических лиц на право отбора проб из партий семян;

выдача свидетельств на право отбора проб из партий семян (приложение N 1);

контроль за соблюдением отборщиками проб семян действующих нормативных правовых документов в области семеноводства;

приостановление действия свидетельств;

возобновление действия свидетельств;

аннулирование действия свидетельств;

переоформление документов, подтверждающих наличие свидетельств;

формирование и ведение реестра свидетельств;

выдача удостоверений об окончании курсов отборщиков проб семян.

4.2. Орган по аккредитации обязан обеспечивать проведение стажировки и повышение квалификации отборщиков проб семян.

5.1. Деятельность на основании свидетельств, выданных Государственной семенной инспекцией Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, осуществляется на всей территории Российской Федерации без ограничений.

5.2. Деятельность на основании свидетельств, выданных республиканскими, краевыми и областными государственными семенными инспекциями, осуществляется на территории обслуживаемой ими зоны.

6.1. Свидетельство на право отбора проб из партий семян выдается сроком на пять лет. На срок менее пяти лет свидетельство выдается только по заявлению соискателя свидетельства.

6.2. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению соискателя свидетельства в порядке, предусмотренном для его получения.

6.3. В продлении свидетельства может быть отказано в случае, если за время действия свидетельства были зафиксированы нарушения требований и условий, предусмотренных настоящим Положением.

7.1. Для получения свидетельства заявитель представляет в соответствующий орган по аккредитации:

заявление о выдаче свидетельства с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, а также вида деятельности (перечень сельскохозяйственных растений, из партий семян которых планируется отбирать пробы) и срока ее осуществления;

сведения об обеспеченности необходимыми нормативными правовыми документами в области семеноводства;

данные о наличии и состоянии оборудования для отбора проб и опечатывания контейнеров с семенами;

копию удостоверения об окончании курсов отборщиков проб семян.

Заявитель несет всю полноту ответственности за представление недостоверных или искаженных сведений.

Отсутствие хотя бы одного документа является основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения.

7.2. Все документы, предъявленные для получения свидетельства, регистрируются органом по аккредитации в день их получения.

7.3. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

7.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства принимается в 15-дневный срок со дня регистрации документов заявителя.

При необходимости аккредитация может проводиться с выездом представителя органа по аккредитации к заявителю.

7.5. В выдаче свидетельства может быть отказано в следующих случаях:

в представленных заявителем документах содержатся недостоверные или искаженные сведения;

заявитель не соответствует предъявляемым к отборщику проб семян требованиям.

7.6. Свидетельство выдается в 3-дневный срок после принятия положительного решения.

Мотивированное решение об отказе передается заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причин отказа и может быть обжаловано в установленном порядке.

7.7. В свидетельстве указывается:

наименование государственной семенной инспекции, выдавшей свидетельство;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем, когда выдан, место жительства) физического лица;

разрешенный вид деятельности (перечень сельскохозяйственных растений, от партий семян которых разрешено отбирать пробу);

срок действия свидетельства;

регистрационный номер и дата выдачи свидетельства;

основание и дата приостановления, возобновления или аннулирования действия свидетельства.

Порядковый номер свидетельства присваивается органом аккредитации, обслуживающим соответствующую зону.

7.8. Свидетельство подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа по аккредитации и заверяется печатью этого органа.

7.9. Свидетельство выдается в единственном экземпляре.

7.10. Рассмотрение заявления на право отбора проб из партий семян и выдача свидетельства осуществляются на безвозмездной основе.

8.1. В случае утраты свидетельства, изменения паспортных данных физического лица он должен в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении свидетельства с указанием причин.

8.2. При переоформлении документов, подтверждающих наличие свидетельства, органом по аккредитации вносятся соответствующие изменения в реестр, а также документы, удостоверяющие право лица осуществлять определенный в свидетельстве вид деятельности.

Переоформление документов осуществляется в течение 3-х дней со дня подачи соответствующего заявления.

9.1. Отборщик проб семян обязан строго соблюдать:

действующие законодательные и иные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

разрешенный вид деятельности.

9.2. Отборщик проб семян должен:

отбирать и оформлять актом отбора установленной формы пробы из партий семян в соответствии с требованиями нормативных правовых документов в области семеноводства;

представлять пробу семян на анализ в орган по сертификации или испытательную лабораторию в течение двух суток после отбора;

отбирать пробы от партий экспортируемых и импортируемых семян в соответствии с Международными правилами анализа семян (ИСТА);

обеспечивать должным образом функционирование оборудования для отбора проб семян.

10.1. Органы по аккредитации могут приостанавливать действие свидетельства в случае:

невыполнения условий и требований, установленных в разделе IX настоящего Положения;

обнаружения недостоверных данных, представленных соискателем свидетельства;

невыполнения отборщиком проб семян предъявленных органом по аккредитации предписаний или распоряжений.

10.2. Орган по аккредитации обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства, который не может превышать одного месяца.

В случае устранения отборщиком проб семян обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства, орган по аккредитации обязан принять решение о возобновлении ее действия.

10.3. Аннулирование свидетельства осуществляется в случаях неоднократного нарушения аккредитованным отборщиком проб семян требований нормативных правовых документов в области семеноводства, а также по представлении соответствующего заявления.

Органы по аккредитации ведут реестр свидетельств, выданных физическим лицам по установленной форме (приложение N 2).

Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления физических и юридических лиц.

Оплата работ по отбору проб из партий семян осуществляется на договорной основе между владельцем семян и государственной семенной инспекцией. Взаиморасчеты между отборщиками проб семян и государственной семенной инспекцией производятся при поступлении средств от владельца семян.

Оплата работ по отбору проб от партий семян, предназначенных для собственных нужд, производится на договорной основе между владельцем семян и отборщиком проб семян.

Цены и тарифы на платные услуги по отбору проб семян, в соответствии с действующим порядком, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке аккредитации
отборщиков проб из партий семян
сельскохозяйственных растений

__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование государственной семенной инспекции)\r\n \r\n СВИДЕТЕЛЬСТВО N ________\r\n \r\n Настоящее свидетельство удостоверяет, что ____________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)\r\nаккредитован(а) на право апробации сортовых посевов ______________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(перечень сельскохозяйственных растений, сортовые посевы которых\r\nразрешено апробировать)\r\n \r\n Срок действия свидетельства до ____ года\r\n \r\nНачальник Госсеминспекции (подпись) инициалы, фамилия\r\n \r\n М.П.\r\n \r\n Дата выдачи ____ года

Приложение N 2
к Положению о порядке аккредитации
отборщиков проб из партий семян
сельскохозяйственных растений