Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 15.03.95 "ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ N 6 ИНСТРУКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 МАРТА 1992 Г. N 8 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1994 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" и Федеральным законом от 27 января 1995 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" в Инструкцию Государственной налоговой службы Российской Федерации от 20 марта 1992 г. N 8 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" вносятся следующие изменения и дополнения.

1. В пункте 5 исключаются абзацы шестой, девятый, семнадцатый и восемнадцатый.

2. Пункт 6 излагается в следующей редакции:

"Не включаются в облагаемый доход членов акционерных обществ стоимость дополнительных акций, выпущенных в связи с переоценкой основных фондов (средств) и (или) в связи с переоценкой валютных средств, находящихся на валютных счетах этих обществ и распределенных между акционерами пропорционально их доле и видам акций, либо разница между номинальной стоимостью новых акций, выпущенных взамен первоначальных в результате переоценки, и номинальной стоимостью первоначально выпущенных акций.

При выходе из акционерного общества его члена и реализации им доли имущественных прав (продаже акций) полученные доходы подлежат налогообложению с применением положений, изложенных в подпункте "т" пункта 8 настоящей Инструкции".

3. В пункте 8:

а) подпункт "а" излагается в следующей редакции:

"а) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (в том числе по уходу за больным ребенком). При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся также пособия по безработице и пособия по беременности и родам;"

б) подпункт "и" исключается;

в) в подпункте "к":

абзацы первый - третий излагаются в следующей редакции:

"к) суммы материальной помощи, независимо от ее размера, оказываемой физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или ущерба их здоровью на основании решений органов законодательной (представительной) и (или) исполнительной власти, органов местного самоуправления, иностранными государствами, а также созданными в соответствии с международными договорами Российской Федерации правительственными и неправительственными межгосударственными организациями.

При этом под стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством следует понимать природные, промышленные и иные катастрофы, аварии, землетрясения, засуху, наводнения, вооруженные конфликты, пожары, другие события и явления, приведшие к значительным материальным потерям и нарушениям обычных условий жизнедеятельности людей на определенной территории.

Суммы материальной помощи, оказываемой в других случаях, в пределах до двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год включительно. При этом размер помощи, не включаемой в облагаемый совокупный доход, определяется исходя из размера минимальной месячной оплаты труда в год, рассчитанной на основе действовавших с начала года размеров и того размера, который действует на дату начисления материальной помощи, с последующим перерасчетом по фактически сложившемуся размеру такой оплаты труда в целом за год при исчислении налога по совокупному годовому доходу."

абзац пятый исключается;

последний абзац излагается в следующей редакции:

"В случаях, если материальная помощь оказывается предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями членам семьи умерших работников или работникам в связи со смертью членов их семьи, то сумма такой материальной помощи независимо от ее размера не включается в облагаемый налогом доход. К членам семьи относятся супруги, дети и родители."

г) подпункт "н" излагается в следующей редакции:

"н) проценты и выигрыши по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, находящихся на территории Российской Федерации, по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам бывшего СССР, Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также облигациям и ценным бумагам, выпущенным органами местного самоуправления.

Суммы доходов, получаемые гражданами по облигациям и ценным бумагам, выпущенным органами местного самоуправления, подлежат освобождению от налогообложения только в том случае, если они соответствуют требованиям, предъявляемым к ценным бумагам законодательством Российской Федерации;"

д) подпункт "р" излагается в следующей редакции:

"р) суммы доходов лиц, являющихся учащимися дневной формы обучения высших, средних специальных, профессионально - технических, общеобразовательных (основного общего, среднего (полного) общего образования) учебных заведений, слушателями духовных учебных заведений, аспирантами, учебными ординаторами и интернами, получаемые ими:

в связи с учебно-производственным процессом;

за работы по уборке сельскохозяйственных культур и заготовке кормов;

за работы, выполняемые в период каникул (но не более трех месяцев в году), в части, не превышающей десятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый календарный месяц, в течение которого получен доход.

Для целей налогообложения под учебно-производственным процессом понимается выполнение работ, включенных в образовательные программы учебных заведений.

Доходы, полученные за выполнение работ по уборке сельскохозяйственных культур, заготовке кормов, как в период каникул, так и в другое время, не подлежат включению в облагаемый налогом доход независимо от их размера.

Полученные указанными в настоящем подпункте лицами доходы за выполнение других работ в период каникул (но не более трех месяцев в году) уменьшаются на сумму десятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый календарный месяц (независимо от количества проработанных в нем дней), но не более фактически полученного дохода за весь отработанный период в пределах этих трех месяцев. В случае, если в течение календарного года указанные лица работают более трех месяцев, то доходы за четвертый и последующие месяцы, независимо от того, на одном предприятии они выплачиваются или нет, облагаются налогом без учета указанного вычета. При поступлении на работу учащийся, студент или слушатель должен проинформировать в письменной форме работодателя, пользовался ли он такой льготой в данном календарном году и в течение скольких месяцев.

Пример. В период зимних каникул студент работал на заводе с 25 января по 10 февраля. Его доход составил в январе 100 000 руб., в феврале - 330 000 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда - 20 500 рублей. Сумма, не подлежащая налогообложению в январе и феврале, составляла по 205 000 руб. (20 500 x 10). Таким образом, дохода, подлежащего налогообложению в январе, не имеется. Совокупная сумма дохода за январь - февраль составила 430 000 руб. (100 000 + 330 000), а облагаемая налогом - 20 000 руб. (430 000 - 410 000 (205 000 + 205 000)).

В период летних каникул студент с 10 июля по 25 августа работал на этом же заводе. Его доход составил в июле 300 000 руб. и в августе - 450 000 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда в этот период - 35 000 рублей. Совокупная сумма дохода за январь, февраль и июль составила - 730 000 (430 000 + 300 000). Дохода, подлежащего налогообложению за январь, февраль и июль не имеется (730 000 - 760 000 (410 000 + 350 000)). Совокупная сумма дохода за январь, февраль, июль и август составила - 1 180 000 руб. (730 000 + 450 000). Доход, подлежащий налогообложению, за этот период составил - 450 000 руб. (1 180 000 - 730 000).

Уменьшение облагаемого дохода, полученного во время каникул, производится источником выплаты дохода при предъявлении справки учебного заведения о периоде каникул и документа, удостоверяющего, что данное лицо является учащимся, студентом или слушателем этого учебного заведения. Данная льгота предоставляется учащимся, студентам, аспирантам, слушателям учебных заведений, расположенных на территории Российской Федерации.

О всех выплатах, произведенных указанным лицам, предприятия, учреждения, организации, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, сообщают налоговым органам в порядке, установленном в пункте 50 настоящей Инструкции;"

е) в подпункте "т":

абзац первый излагается в следующей редакции:

"т) суммы, получаемые в течение года от продажи квартир, жилых домов, дач, садовых домиков, земельных участков, земельных паев (долей), принадлежащих физическим лицам на праве собственности, в части, не превышающей пятитысячекратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, а также суммы, получаемые в течение года от продажи другого имущества, принадлежащего физическим лицам на праве собственности, в части, не превышающей тысячекратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. По желанию плательщика такой вычет может быть заменен вычетом фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с получением указанных доходов;"

абзац второй исключается;

абзацы третий - десятый считаются соответственно абзацами вторым - девятым;

в абзаце втором:

слова "пятисоткратный" и "пятидесятикратный" заменяются соответственно словами "пятитысячекратный" и "тысячекратный"

слова "указанным в пункте 20 настоящей Инструкции" заменяются словами "указанным в пункте 21 настоящей Инструкции"

абзац дополняется предложением следующего содержания:

"При расчете дохода, подлежащего налогообложению, сумма валового дохода уменьшается на 5 000 (1 000) кратный размер минимальной месячной оплаты труда в год, рассчитанной на основе действовавших с начала года размеров и того размера, который действует на момент совершения сделки."

абзац третий излагается в следующей редакции:

"Пример. Торговым предприятием в марте реализовано имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности, на сумму 40 000 000 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда на момент реализации 35 000 рублей. Сумма, не подлежащая налогообложению, составляет 35 000 000 руб. (35 000 x 1 000). В данном случае предприятие обязано удержать налог в сумме 600 000 руб. (12% от 5 000 000 (40 000 000 - 35 000 000)). В сентябре через это предприятие гражданином реализовано еще имущество на сумму 7 000 000 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда с июня составлял 45 000 рублей. Налог следует исчислить следующим образом. Определяется: общая сумма выплат - 47 000 000 руб. (40 000 000 + 7 000 000); - сумма, не подлежащая налогообложению на момент реализации имущества в сентябре, - 40 833 333 руб. ((35 000 x 5 + 45 000 x 7) : 12 x 1 000); - сумма, подлежащая налогообложению, - 6 166 667 руб. (47 000 000 - 40 833 333); - сумма налога - 740 000 руб. (12% от 6 166 667). Засчитывается ранее удержанная сумма налога - 600 000 рублей. Сумма налога, подлежащая удержанию, - 140 000 руб. (740 000 - 600 000)."

абзац восьмой излагается в следующей редакции:

"Источником выплаты дохода налог исчисляется с суммы выплаты, уменьшенной соответственно на 5 000 (1 000) кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда.

По желанию гражданина при подаче им по окончании года декларации о совокупном годовом доходе налоговым органом может быть произведен перерасчет и ранее произведенный вычет заменен на сумму фактически произведенных расходов, связанных с получением дохода."

в абзаце девятом слова "пятисоткратного" и "пятидесятикратного" заменяются соответственно словами "пятитысячекратного" и "тысячекратного"."

ж) подпункт "ф" излагается в следующей редакции:

"ф) страховые выплаты, получаемые физическими лицами по обязательному государственному страхованию или по договорам добровольного страхования, за исключением тех случаев, когда страховые взносы по добровольному страхованию осуществляются за счет средств предприятия, учреждения или организации, а также других работодателей.

При заключении предприятиями, учреждениями, организациями и другими работодателями со страховщиками договоров о страховании третьих лиц в пользу последних (застрахованных лиц) страховое возмещение облагается налогом страховщиками при выплате таких сумм. Если же условиями договора предусмотрено, что страховое возмещение перечисляется страхователю, который и выплачивает его гражданам, то удержание налога производится указанным страхователем, являющимся источником выплаты.

Что же касается страхового тарифа, то он включается в состав совокупного облагаемого дохода застрахованных граждан в том периоде, когда страхователем фактически произведено перечисление за таких граждан;"

з) подпункт "ч" излагается в следующей редакции:

"ч) стоимость призов в денежной и натуральной форме, полученных на конкурсах и соревнованиях в течение года, не превышающая сумму двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Стоимость призов в части, превышающей двенадцатикратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда, подлежит включению в облагаемый налогом доход на общих основаниях.

При этом стоимость призов, не включаемая в облагаемый совокупный доход, определяется аналогично порядку, указанному в подпункте "к" настоящего пункта.

Стоимость призов в денежной и натуральной форме, полученных спортсменами на чемпионатах и соревнованиях на кубок Российской Федерации, а также в составе сборной Российской Федерации на чемпионатах Европы или мира, на Олимпийских играх и Играх Доброй воли, не включается в облагаемый налогом доход;"

и) абзац первый подпункта "щ" дополняется следующими словами ", а также суммы стипендий, выплачиваемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости."

к) подпункт "э" излагается в следующей редакции:

"э) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, получаемые физическими лицами от государственных учреждений и организаций, направивших их на работу за границу, - в пределах размеров, установленных законодательством Российской Федерации об оплате труда по каждой контрактной должности государственного служащего в соответствующем иностранном государстве.

Данная льгота предоставляется только работникам государственных учреждений и организаций, имеющих свои представительства в других государствах, по получаемым ими доходам в представительствах государственных учреждений и организаций за работы, непосредственно связанные с исполнением трудовых обязанностей, вытекающих из трудовых договоров.

С доходов работников, направленных на работу коммерческими организациями, не финансируемыми из бюджета, удержание налога производится на общих основаниях;"

л) подпункт "ю" излагается в следующей редакции:

"ю) суммы дивидендов, выплачиваемых предприятиями физическим лицам в случае их инвестирования внутри предприятия на техническое перевооружение, реконструкцию и (или) расширение производства, включая затраты на научно-исследовательские и опытно - конструкторские работы, строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры, а также направленные на прирост оборотных средств.

Эти суммы не включаются в состав совокупного дохода на основании письменного заявления, поданного работником в бухгалтерию предприятия, с указанием цели, на которую работник направляет причитающиеся ему дивиденды, при условии их списания с лицевого счета работника. При возврате работнику сумм дивидендов, перечисленных на вышеуказанные цели, эти суммы включаются в состав совокупного дохода того налогооблагаемого периода, в котором они возвращаются;"

м) в подпункте "я":

абзац первый излагается в следующей редакции:

"суммы, уплаченные предприятиями, учреждениями и организациями своим работникам и (или) членам их семей или за них в порядке полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей и подростков в детские и другие оздоровительные учреждения, санаторно-курортные учреждения, специально предназначенные для отдыха родителей с детьми, а также суммы оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные и другие оздоровительные учреждения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, стоимость амбулаторного или стационарного медицинского обслуживания своих работников и (или) членов их семей."

после абзаца второго подпункт дополняется двумя абзацами следующего содержания:

"При этом к членам семьи относятся лица, указанные в подпункте "к" настоящего пункта.

Своими работниками считаются граждане (в том числе совместители), состоящие в трудовых отношениях с данными предприятиями, учреждениями, организациями и другими работодателями.".

абзац последний после слов "если работнику" дополняется словами "и (или) членам их семей,"

н) в подпункте "я.1":

абзац первый после слов "от сдачи" дополняется словами "на государственные предприятия, в государственные учреждения и организации,"

абзац второй после слов "мясо диких животных" дополняется словами "государственные предприятия, государственные учреждения и организации,"

п) подпункт "я.3" излагается в следующей редакции:

"я.3) суммы стоимости акций или иной имущественной доли (в том числе земельных паев), полученных физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации предприятий, за исключением дивидендов и других доходов от использования этих акций или иных долей имущества (в том числе земельных паев);"

р) подпункт "я.5" излагается в следующей редакции:

"я.5) суммы доходов физических лиц, полученные от реализации ивовой коры, дикорастущих ягод, орехов и иных плодов, грибов, лекарственных растений;"

с) в подпункте "я.6":

в абзаце первом слово "пятикратного" заменяется словом "пятидесятикратного"

в абзаце втором слово "5" заменяется словом "50"

абзац третий излагается в следующей редакции:

"Пример. В августе гражданину выдано десять тонн зерна, стоимость которого 900 000 руб. Размер минимальной оплаты труда на момент выдачи натуральной оплаты составлял в январе - июне - 14 000 руб., июле - августе - 20 500 рублей. Сумма натуральной оплаты труда, не включаемая в состав облагаемого дохода на момент выдачи зерна, составила 862 500 ((14 000 x 6) + (20 500 x 6) : 12 x 50). В состав совокупного облагаемого дохода за январь - август следовало включить 37 500 руб. (900 000 - 862 500). По окончании года годовая сумма минимальной месячной оплаты труда составила 252 000 рублей. Сумма, соответствующая пятидесятикратному минимальному размеру оплаты труда за год, составила - 1 050 000 руб. (252 000 : 12 x 50). При окончательном расчете налога за январь - декабрь следует исключить 37 500 руб., включенные в облагаемый доход января - августа.".

Подпункт дополняется абзацем следующего содержания:

"Учитывая, что формы, системы и размер оплаты труда работников предприятий, а также другие виды их доходов устанавливаются предприятиями самостоятельно, предприятие вправе в положении о системе оплаты труда работников предусмотреть натуральную форму оплаты труда.

Под натуральной выдачей для целей налогообложения следует понимать продукцию собственного производства, выдаваемую как за выполненную работу (например, по договорам подряда и другим), так и в иных случаях, предусмотренных учредительными документами колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;".

т) пункт дополняется подпунктом "я.11" следующего содержания:

"я.11) суммы денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, получаемых военнослужащими в связи с исполнением обязанностей военной службы.

С доходов, полученных указанными лицами от деятельности, не связанной с исполнением обязанностей военной службы, а также с доходов, полученных помимо денежного довольствия по основаниям и наравне с членами трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, к которым военнослужащие (а также приравненные к ним категории граждан) прикомандированы в установленном порядке для несения службы, исчисление налога производится с суммы полученного дохода без вычета сумм, предусмотренных законодательством.".

4. Инструкция после пункта 8 дополняется пунктом 9 следующего содержания:

"9. У следующих граждан доход, определенный с учетом положений, изложенных в пункте 8 настоящей Инструкции, дополнительно уменьшается на сумму, не превышающую в календарном году размер совокупного дохода, облагаемого по минимальной ставке:

а) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

б) получивших инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц:

- принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- лиц, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон;

- лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

в) принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);

г) бывших военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;

д) уволившихся со службы лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

е) бывших военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"

ж) ставших инвалидами, получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча из числа лиц:

- принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

- принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 году;

- эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. При этом к выехавшим добровольно гражданам относятся выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

- выехавших добровольно на новое местожительство из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1мЗв (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

з) непосредственно участвовавших в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и боевых радиоактивных веществ, учениях с применением такого оружия до 31 января 1963 года;

и) непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

к) непосредственно участвовавших в ликвидации радиационных аварий, происшедших на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах и зарегистрированных в установленном порядке Министерством обороны Российской Федерации;

л) непосредственно участвовавших в работах (в том числе военнослужащих) по сборке ядерных зарядов до 31 декабря 1961 года;

м) непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.".

5. Пункты 9 - 37 считаются соответственно пунктами 10 - 38.

Далее приводится новая нумерация.

6. В пункте 10:

а) в абзаце пятом подпункта "г" исключаются слова "аварией на Чернобыльской АЭС и другими"

б) в подпункте "д" исключаются слова "аварии на Чернобыльской АЭС и других"

в) подпункт "е" излагается в следующей редакции:

"е) младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являющихся источником ионизирующих излучений;

отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской и других ядерных катастроф;

рабочих и служащих, а также бывших военнослужащих, уволившихся со службы лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также бывших военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. При этом к выехавшим добровольно гражданам относятся выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;"

д) подпункт "ж" излагается в следующей редакции:

"ж) эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;".

7. В пункте 11:

в абзаце первом подпункта "б" слова "военнослужащих (в том числе бывших) и призванных на учебные и поверочные сборы военнообязанных," заменяются словами "граждан, уволенных с военной службы или призывавшихся на военные сборы,".

8. В пункте 12:

а) в абзаце первом слова "не перечисленных в пунктах 9, 10 настоящей Инструкции" заменяются словами "не перечисленных в пунктах 9, 10 и 11 настоящей Инструкции"

б) в абзаце втором исключаются слова "военнослужащие" и "военной службы или"

в) в абзаце четвертом исключается слово "военнослужащие".

9. Абзац первый пункта 13 излагается в следующей редакции:

"При наличии у гражданина права на уменьшение дохода по нескольким основаниям, предусмотренным пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящей Инструкции, вычеты из совокупного дохода производятся по одному из таких оснований, предусматривающему более льготный размер уменьшения налогооблагаемого дохода.".

10. В пункте 14:

а) абзац первый подпункта "а" излагается в следующей редакции:

"а) суммы доходов, перечисляемые по заявлениям физических лиц на благотворительные цели предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из соответствующих бюджетов.

Под благотворительностью для целей налогообложения следует понимать безвозмездное направление средств на нужды социального и иного характера, не влекущее получение благотворителем материальной выгоды, оказание ему услуги либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к нему."

б) абзац первый подпункта "в" излагается в следующей редакции:

"суммы, направленные в течение отчетного календарного года, но не более чем в течение трех лет, гражданами, являющимися застройщиками либо покупателями, из личных доходов по их письменным заявлениям, представляемым указанными лицами в бухгалтерию предприятия, учреждения или организации по месту основной работы либо в налоговый орган по месту постоянного жительства, на новое строительство или приобретение жилого дома, или квартиры, или дачи, или садового домика на территории Российской Федерации, в пределах пятитысячекратного размера установленной законом минимальной оплаты труда, учитываемой за год, включая суммы, направленные на погашение кредитов и процентов по ним, полученных гражданами в банках и других кредитных учреждениях на эти цели."

абзац седьмой излагается в следующей редакции:

"В случае если по заявлению гражданина производится погашение кредитов и процентов по ним, то наряду с принятием к зачету сумм погашенных кредитов и процентов по ним принимаются расходы по строительству или приобретению в размере фактически произведенных затрат, но в общей сумме не более пятитысячекратного размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда, учитываемой за год. При этом зачет расходов по строительству или приобретению производится по окончании года."

в абзацах одиннадцатом и тринадцатом слова "на погашение кредитов" и "в погашение кредита" заменяются соответственно словами "на погашение кредитов и процентов по ним" и "в погашение кредитов и процентов по ним"

в абзаце шестнадцатом слова "на сумму фактически уплаченных взносов до полного погашения кредита" заменяются словами "на сумму фактически уплаченных взносов в уплату кредитов и процентов по ним до полного погашения таких кредитов"

в) абзац восьмой подпункта "г" излагается в следующей редакции:

"Уменьшение облагаемого налогом дохода производится обоим супругам, если брак зарегистрирован, вдове (вдовцу), одинокому родителю, а также опекуну или попечителю, на содержании которого находится ребенок (иждивенец). При расторжении брака вычеты производятся у того из супругов, с кем проживают дети. Бывший супруг (супруга) хотя бы и уплачивающий (уплачивающая) алименты на содержание детей, права на вычеты не имеет. Если брак между супругами не расторгнут, то вычеты на детей от совместного брака производятся у обоих супругов, даже если один из них платит алименты. При наличии в семье детей от другого брака вычеты на содержание детей производятся каждому из супругов с учетом общего числа детей, проживающих в семье.".

11. В подпункте "б" пункта 15:

абзац первый излагается в следующей редакции:

"б) при наличии иждивенцев - справок из соответствующего жилищно-эксплуатационного органа или органа местного самоуправления, а в отношении физических лиц, проживающих в городской местности в домах, принадлежащих им на праве частной собственности, - справки, заверенной председателем уличного (квартального) комитета по примерной форме, приведенной в приложении N 3 к настоящей Инструкции."

в абзаце втором слова "местного Совета народных депутатов" заменяются словами "органа местного самоуправления".

12. Пункт 18 дополняется абзацами следующего содержания:

"Исключение из совокупного дохода физических лиц отдельных видов доходов, освобождение от обложения подоходным налогом отдельных категорий физических лиц, а также предоставление других льгот производится только в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Льготы по подоходному налогу отдельным гражданам не предоставляются.

О принятых законодательных актах субъектов Российской Федерации налоговые органы обязаны в пятнадцатидневный срок со дня вступления их в силу в установленном порядке сообщать Государственной налоговой службе Российской Федерации.".

13. Пункт 21 излагается в следующей редакции:

"Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, взимается в следующих размерах:

Суммы подоходного налога исчисляются в полных рублях.".

14. В пункте 22:

в абзаце первом исключаются слова "а также с сумм коэффициентов, начисляемых на размер пособий по безработице в районах, где к заработку установлены районные коэффициенты"

в абзаце втором исключаются слова "или пособие (пособия) по безработице".

15. В абзаце первом пункта 26 слова "предусмотренных пунктами 9, 10, 11 и 13 настоящей Инструкции, по ставкам пункта 20 настоящей Инструкции," заменяются словами "предусмотренных пунктами 9, 10, 11, 12 и 14 настоящей Инструкции, по ставкам пункта 21 настоящей Инструкции,".

16. В пункте 32 исключаются слова "Исчисленная сумма налога округляется до целых копеек.".

17. Пункт 35 излагается в следующей редакции:

"Удержанный с доходов граждан налог в общей сумме менее 1 000 руб. прибавляется к сумме, подлежащей перечислению в бюджет в следующем месяце.".

18. Пункты 36, 37, 38 в новой нумерации исключаются.

19. Пункты 38 - 71 считаются соответственно 36 - 69.

Далее приводится новая нумерация.

20. В пункте 37 слова "указанных в пункте 38 настоящей Инструкции" заменяются словами "указанных в пункте 36 настоящей Инструкции" и слова "по ставкам, указанным в пункте 20 настоящей Инструкции" заменяются словами "по ставкам, указанным в пункте 21 настоящей Инструкции".

21. Пункт 38 излагается в следующей редакции:

"Исчисление и перечисление налога с доходов, указанных в пункте 36 настоящей Инструкции, производится в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 35 настоящей Инструкции.".

22. Абзац первый подпункта "а" пункта 43 дополняется словами "а также нотариусов, занимающихся частной практикой.".

23. В пункте 44:

подпункт "а" излагается в следующей редакции:

"граждане, осуществляющие в установленном законодательством порядке индивидуально разрешенные виды предпринимательской деятельности без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой - по суммам доходов, полученных от такой деятельности;"

в подпункте "е" исключаются слова "дикорастущих ягод, плодов, лекарственных трав и т.п., грибов".

24. В пункте 45 абзац пятый излагается в следующей редакции:

"При исчислении налога гражданам, не зарегистрированным в качестве предпринимателей, по доходам, полученным от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, налоговыми органами на основании поданной такими гражданами декларации о совокупном годовом доходе могут быть учтены документально подтвержденные расходы, связанные с созданием, приобретением и реализацией указанного имущества. При этом исключение сумм в пределах кратности минимальной месячной оплаты труда в год, указанной в подпункте "т" пункта 8 настоящей Инструкции, не производится.".

25. Абзац первый пункта 46 излагается в следующей редакции:

"При налогообложении доходов граждан, перечисленных в пунктах 10, 11 и 12 настоящей Инструкции, не имевших в отчетном году места основной работы (службы, учебы), сумма полученного ими дохода на основании поданного заявления уменьшается на сумму полагающихся им вычетов за каждый полный месяц, в течение которого получен доход. Граждане, перечисленные в пункте 9 настоящей Инструкции, привлекаются к уплате налога при получении дохода, превышающего размер совокупного дохода, облагаемого в календарном году по минимальной ставке налога.

Кроме вычетов, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящей Инструкции, граждане также имеют право на уменьшение дохода за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, на вычеты, предусмотренные в подпунктах "б" и "г" пункта 14 настоящей Инструкции. При наличии у граждан места основной работы (службы, учебы) такие вычеты из доходов не производятся.".

26. Пункт 47:

"С совокупного облагаемого годового дохода граждан, перечисленных в пункте 43 настоящей Инструкции, налог исчисляется налоговыми органами по ставкам, указанным в пункте 21 настоящей Инструкции.".

27. В пункте 50:

абзац первый:

после слов "зарегистрированные в качестве предпринимателей," дополняется словами ", а также нотариусы, занимающиеся частной практикой"

слова "по ставкам, предусмотренным в пункте 20 настоящей Инструкции" заменяются словами "по ставкам, предусмотренным в пункте 21 настоящей Инструкции"

абзац четвертый:

после слов "зарегистрированные в качестве предпринимателей," дополняется словами ", а также нотариусы, занимающиеся частной практикой"

дополняется новым предложением следующего содержания:

"Указанные сведения представляются также представительствами иностранных юридических лиц в Российской Федерации."

пункт дополняется абзацами следующего содержания:

"Предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, удерживающие подоходный налог, обязаны:

вести учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, в порядке и по форме, приведенной в Приложении N 14 к настоящей Инструкции;

ежеквартально представлять в налоговый орган по месту своей регистрации отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах налога по форме, приведенной в Приложении N 15 к настоящей Инструкции. Указанный отчет в течение года представляется не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, а по окончании года - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.".

28. В пункте 64:

в абзацах седьмом и девятом слова "1 000 000 рублей" заменяются словами "доход, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке."

абзац седьмой после слов "зарегистрированных в качестве предпринимателей" дополняется словами "а также нотариусов, занимающихся частной практикой"

абзац восьмой после слов "зарегистрированные в качестве предпринимателей" дополняется словами "нотариусы, занимающиеся частной практикой"

пункт дополняется абзацем следующего содержания:

"Физические лица вправе в течение месяца после подачи в налоговый орган декларации о доходе в установленные законодательством сроки уточнить данные, заявленные ими в этой декларации.".

29. В пункте 65:

в подпункте "а" слова "установленных пунктом 13 настоящей Инструкции" заменяются словами "установленных пунктом 14 настоящей Инструкции"

в подпункте "в" исключаются слова ", а также"

в подпункте "д" слова "а также на погашение кредитов, полученных гражданами в банках и других кредитных учреждениях на эти цели" заменяются словами "на территории Российской Федерации, в пределах пятитысячекратного размера установленной законом минимальной оплаты труда, учитываемой за год.".

30. В абзаце первом пункта 66 слова "по ставкам, определенным в пункте 20 настоящей Инструкции." заменяются словами "по ставкам, определенным в пункте 21 настоящей Инструкции.".

31. В пункте 68:

абзац первый после слов "зарегистрированные в качестве предпринимателей" дополняется словами ", а также нотариусы, занимающиеся частной практикой,"

подпункт "а" излагается в следующей редакции:

"а) своевременно и правильно исчислять и удерживать непосредственно из доходов граждан суммы налога и перечислять их в соответствующий бюджет. Уплата подоходного налога за счет средств предприятий, учреждений и организаций не допускается;".

32. После пункта 69 раздел дополняется пунктом 70 следующего содержания:

"Излишне удержанные по месту нахождения источника выплаты дохода суммы подоходного налога засчитываются физическим лицам в уплату предстоящих платежей или возвращаются им по их заявлениям.

Такой возврат физическому лицу или зачет налога источником выплаты дохода не по месту основной работы данного лица производится в пределах календарного года. Причем, если на таких граждан сообщались в налоговые органы сведения о выплаченных им доходах и удержанном налоге, то о произведенном возврате или зачете налога сообщается налоговому органу в пятидневный срок с момента возврата или зачета налога.

О произведенном возврате или зачете налога работникам, для которых работа на данном предприятии, в учреждении, организации или у иного работодателя является основной, сообщается налоговым органам только в том случае, если работникам выдавались справки о суммах начисленного дохода и удержанного с него подоходного налога для представления в налоговый орган.".

33. Пункты 72 - 83 в старой нумерации считаются соответственно пунктами 71 - 82.

Далее приводится новая нумерация.

34. В пункт 81 перед абзацем первым включается следующий текст:

"Суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные не полностью, взыскиваются предприятиями, учреждениями и организациями до полного погашения задолженности.

При этом общая сумма удержаний из доходов граждан не может превышать 50 процентов его месячного дохода.

При невозможности взыскания налога с физических лиц у источника получения дохода или в случаях, когда заведомо известно, что взыскание задолженности может быть осуществлено в течение многих лет, предприятия, учреждения и организации обязаны в течение месяца сообщить о сумме задолженности налоговому органу по месту своего нахождения. Взыскание этой суммы производится на основании платежного извещения, вручаемого налоговым органом физическому лицу.

Уплата налога должна быть произведена в два срока: через месяц после выписки платежного извещения и через три месяца после первого срока. В случае необходимости отсрочка и рассрочка уплаты налога предоставляется финансовым органом по месту постоянного жительства гражданина в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятом решении налогового органа."

абзац восьмой излагается в следующей редакции:

"Своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в соответствующий бюджет суммы налогов, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются налоговым органом с предприятий, учреждений и организаций, выплачивающих доходы гражданам, в бесспорном порядке с наложением штрафа в размере 10 процентов от сумм, подлежащих взысканию. Налоговыми органами при проверках указанные суммы налога исчисляются в порядке и по ставкам, действовавшим на момент совершения предприятиями, учреждениями и организациями таких нарушений. Доначисленные суммы перечисляются предприятиями, учреждениями и организациями в пятидневный срок со дня принятия налоговым органом решения об их взыскании."

в абзаце десятом:

слова "в размере 0,3 процента" заменяются словами "в размере 0,5 процента", а слова "начиная с установленного срока уплаты" заменяются словами "начиная со следующего дня после срока уплаты"

абзац после слов "начиная со следующего дня после срока уплаты по день уплаты включительно." дополняется предложением: "В случае, когда срок уплаты совпадает с выходным (праздничным) днем, пеня начисляется начиная со второго рабочего дня после выходного (праздничного) дня.".

35. Пункт 82 в новой нумерации исключается.

36. Пункты 84 - 85 считаются соответственно пунктами 82 - 83.

37. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23 декабря 1994 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц":

настоящие изменения и дополнения, кроме подпункта "т" пункта 3, пункта 7, подпунктов "б" и "в" пункта 8, вступают в силу с 28 декабря 1994 года;

действие пункта 2, подпунктов "е" и "с" пункта 3, подпункта "б" пункта 10, пунктов 13, 24, 28 и абзаца четвертого пункта 29 настоящих изменений и дополнений распространяется на отношения, возникшие с 1 января 1994 года.

38. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 января 1995 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" подпункт "т" пункта 3, пункт 7, подпункты "б" и "в" пункта 8 вводятся в действие с 30 января 1995 года.

39. В состав совокупного облагаемого дохода 1994 года не включаются суммы пособия по безработице, материальной помощи в пределах до двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты в год, начисленные после 27 декабря 1994 года.

40. При проведении перерасчетов подоходного налога по совокупному годовому доходу за 1994 год в случае образования переплаты по налогу излишне уплаченная сумма налога подлежит возврату гражданам:

а) с доходов, полученных по месту основной работы, - предприятиями, учреждениями, организациями и нотариусами, занимающимися частной практикой, выплатившими эти доходы;

б) с доходов от выполнения работ и иной деятельности, полученных не по месту основной работы, - налоговыми органами по месту жительства налогоплательщика на основании декларации о полученных доходах за 1994 год.

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ИВАНОВ

Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.И.КАЗЬМИН