Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 26.05.94 N 12 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ"

В целях дальнейшего развития работ по сертификации продукции и услуг в Российской Федерации с учетом международной практики, отечественного и зарубежного опыта и в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" Госстандарт России постановляет:

1. Утвердить "Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия".

2. Главному управлению технической политики в области сертификации (М.А. Ушакову) и Управлению нормативных актов и правовой работы (А.А. Самохвалову) направить Правила в Минюст России для регистрации.

Председатель Госстандарта
России
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

Утверждено
Постановлением Госстандарта России
от 26 мая 1994 г. N 12

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и определяют правила выдачи лицензий на проведение определенных видов работ по обязательной сертификации объектов (далее - продукция), установленных "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации" <*>, в системе сертификации, организация и проведение работ в которой законодательными актами Российской Федерации возлагается на Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (далее Госстандарт России).

<*> Утверждены Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г., регистрационный N 521.

1.2. Лицензии выдаются на проведение следующих работ: органам по сертификации продукции - на проведение работ по сертификации в пределах области аккредитации, выдачу сертификатов соответствия и лицензий на применения знака соответствия;

испытательным лабораториям (центрам - далее испытательным лабораториям) на проведение испытаний продукции и выдачу протоколов испытаний для целей сертификации в пределах области аккредитации;

изготовителям (продавцам, исполнителям) продукции на применение знака соответствия системы сертификации в отношении сертифицированной по их заявлению продукции.

2.1. Лицензии органам по сертификации и испытательным лабораториям выдает Госстандарт России.

Лицензии изготовителям (продавцам, исполнителям) выдают органы по сертификации продукции, в которых была сертифицирована данная продукция, а также Госстандарт России, в случае проведения им сертификации продукции.

2.2. Для получения лицензии на проведение определенных видов работ орган по сертификации, испытательная лаборатория, (далее - заявитель) представляет в орган, выдающий лицензию, заявление по форме 1 и документы, являющиеся основанием для получения лицензии. К заявлению прикладывается копия платежного поручения или квитанция об уплате за рассмотрение заявления и за выдачу лицензии.

2.3. Органу по сертификации выдается лицензия по форме 2. Основанием для выдачи лицензии является аттестат аккредитации органа по сертификации.

2.4. Испытательной лаборатории выдается лицензия по форме 3. Основанием для выдачи лицензии является аттестат аккредитации испытательной лаборатории.

2.5. Изготовителю (продавцу, исполнителю) выдается лицензия по форме 4. Основанием для выдачи лицензии является сертификат соответствия.

2.6. Выдача лицензии осуществляется вместе с выдачей аттестата аккредитации органа по сертификации, или аттестата аккредитации испытательной лаборатории, или сертификата соответствия. При этом изготовитель (продавец, исполнитель) получает лицензию без представления заявления.

2.7. Лицензию подписывают руководитель органа, выдавшего лицензию или его заместитель, и заверяют печатью.

2.8. Владелец лицензии должен выполнять условия проведения определенных видов работ, приведенные в разделе 3. При необходимости орган, выдающий лицензию, может установить дополнительные условия, исходя из конкретного вида деятельности.

Указанные условия могут быть приведены на оборотной стороне лицензии или, при необходимости, в специальном приложении к лицензии.

2.9. Лицензия выдается на срок не более срока действия аттестата аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории, сертификата соответствия.

2.10. Орган, выдавший лицензии, ведет реестр выданных лицензий и хранит их копии не менее срока действия лицензии.

Бланки лицензий подлежат учету в органе, выдающем лицензии, имеют учетный номер и изготавливаются типографским способом.

2.11. Орган, выдавший лицензию, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения владельцем лицензии условий проведения определенных видов работ, в том числе приостановки действия (отмены) аттестата аккредитации или сертификата соответствия;

невыполнения владельцем лицензии предписаний или распоряжений федеральных органов исполнительной власти или приостановления ими деятельности организации, а также индивидуального предпринимателя;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Действие лицензии приостанавливается, если выявленные нарушения и их причины владелец лицензии может устранить путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, выдавшим лицензию, подтвердить их без повторной проверки. В противном случае лицензия аннулируется.

Приостановление действия или аннулирование лицензии влечет за собой приостановление (прекращение) выполнения видов работ, указанных в лицензии.

О приостановлении действия или аннулирования лицензии орган, выдавший лицензию, уведомляет владельца лицензии в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, выдавшим лицензию, о чем он оповещает владельца лицензии не позднее чем за 5-дневный срок со дня принятия этого решения.

2.12. По окончании срока действия или при аннулировании лицензии она подлежит возврату в орган, выдавший лицензию, в 10-дневный срок со дня окончания срока действия или получения владельцем лицензии уведомления об аннулировании лицензии.

2.13. В случае утраты лицензии на основании нового заявления лицензиату выдается дубликат лицензии.

2.14. Решение о продлении срока действия лицензии принимает орган, выдавший лицензию, по результатам контроля за условиями проведения определенных видов работ, в 5-дневный срок после представления ему лицензии.

2.15. Контроль за соблюдением условий проведения определенных видов работ осуществляется в порядке проведения инспекционного контроля, а также государственного контроля и надзора, за соблюдением органами по сертификации, испытательными лабораториями, изготовителями (продавцами, исполнителями) правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

3.1. Орган по сертификации:

3.1.1. Проводит сертификацию продукции по правилам системы сертификации в пределах области аккредитации. Выдает сертификаты соответствия установленного образца.

3.1.2. Выдает лицензии на применение знака соответствия держателю сертификата.

3.1.3. Приостанавливает (прекращает) деятельность по сертификации в случае приостановки действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановки действия (аннулирования) лицензии.

3.1.4. Создает необходимые условия для проведения Госстандартом России инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации, в том числе представляет всю необходимую документацию, обеспечивает доступ лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведенных самим органом по сертификации, участие персонала органа в инспекционном контроле.

3.1.5. Представляет в Госстандарт России информацию о деятельности по сертификации.

3.1.6. Своевременно извещает о связанных с деятельностью по сертификации структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов.

3.1.7. Не разглашает сведения, составляющие коммерческую тайну изготовителя (продавца, исполнителя).

3.2. Испытательная лаборатория:

3.2.1. Проводит испытания и выдает протоколы испытаний по правилам системы сертификации в пределах области аккредитации. Обеспечивает достоверность, объективность и требуемую точность результатов испытаний.

3.2.2. Приостанавливает (прекращает) проведение испытаний и выдачу протоколов испытаний для целей сертификации в системе в случае приостановки действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановки действия (аннулирования) лицензии.

3.2.3. Создает необходимые условия для проведения Госстандартом России инспекционного контроля за деятельностью испытательной лаборатории, в том числе представляет всю необходимую документацию, обеспечивает доступ лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведенных самой испытательной лабораторией, участие персонала лаборатории в инспекционном контроле.

3.2.4. Представляет в Госстандарт России информацию о деятельности испытательной лаборатории.

3.2.5. Своевременно извещает о связанных с деятельностью по проведению испытаний структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов.

3.2.6. Не разглашает сведения, составляющие коммерческую тайну изготовителя (продавца, исполнителя).

3.3. Изготовитель (продавец, исполнитель):

3.3.1. Обеспечивает соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке.

3.3.2. Применяет знак соответствия по правилам, установленным в системе сертификации.

3.3.3. Приостанавливает (прекращает) применение знака соответствия в случае приостановки действия (отмены) сертификата и (или) приостановки действия (аннулирования) лицензии.

3.3.4. Создает необходимые условия для проведения органом по сертификации инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, в том числе обеспечивает беспрепятственный доступ к объектам контроля лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, знакомит их с результатами оценки соответствия продукции установленным требованиям, проведенной изготовителем (продавцом, исполнителем).

3.3.5. Своевременно извещает орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, о конструктивных и технологических изменениях продукции и процесса ее производства, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов.

Оплата работ за рассмотрение заявления и выдачу лицензии осуществляется в соответствии с порядком оплаты работ по сертификации и аккредитации, устанавливаемым Госстандартом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

                                                           Форма 1\r\n \r\n    Регистрационный номер <*> _______________ В __________________\r\n                                        (орган, выдающий лицензию)\r\n    Дата регистрации ________________________   __________________\r\n                                                __________________\r\n \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n    На получение лицензии ________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                        (вид деятельности)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    На срок ________ ____________\r\n    Заявитель ____________________________________________________\r\n               (полное и сокращенное наименование)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Юридический адрес ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Телефон ______________ Факс __________ Телекс ________________\r\n \r\n                                        Заявитель\r\n                       ___________________________________________\r\n                       (руководитель или заместитель руководителя)\r\n                       _________________    ______________________\r\n                            (подпись)         (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                          "__" ___________ 199_ г.\r\n \r\n    --------------------------------\r\n    <*> Регистрационный  номер  и  дата  регистрации  заявления  в\r\nоргане, выдающем лицензию.\r\n \r\n \r\n                                                           Форма 2\r\n \r\n              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\n                               ЛИЦЕНЗИЯ\r\n \r\n    Регистрационный номер ______________ от "__" _________ 199_ г.\r\n__________________________________________________________________\r\n            (наименование органа, выдавшего лицензию)\r\nразрешает проведение работ по сертификации продукции в\r\n_________________________________________________________________,\r\n               (наименование системы сертификации)\r\nвыдачу сертификата  соответствия  и  лицензий  на применение знака\r\nсоответствия системы.\r\n    Лицензия выдана ______________________________________________\r\n        (полное и сокращенное наименование органа по сертификации)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Юридический адрес ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Телефон _____________ Факс ____________ Телекс _______________\r\nна основании аттестата аккредитации рег. номер ___________________\r\nдата регистрации ________________ 199_ г., действителен до _______\r\n199_ г.\r\n    Срок действия лицензии до ________ 199_ г.\r\n    Условия проведения данного вида работ: _______________________\r\n                                                (наименование и\r\n__________________________________________________________________\r\n    реквизиты нормативного акта (документа), устанавливающего\r\n__________________________________________________________________\r\n              условия проведения данного вида работ)\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n    Лицензия продлена до               "__" ______________ 199_ г.\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n \r\n \r\n                                                           Форма 3\r\n \r\n              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\n                               ЛИЦЕНЗИЯ\r\n \r\n    Регистрационный номер ______________ от "__" _________ 199_ г.\r\n__________________________________________________________________\r\n            (наименование органа, выдавшего лицензию)\r\nразрешает проведение  испытаний  и выдачу протоколов испытаний для\r\nцелей сертификации в\r\n__________________________________________________________________\r\n               (наименование системы сертификации)\r\n    Лицензия выдана ______________________________________________\r\n                  (полное и сокращенное наименование испытательной\r\n__________________________________________________________________\r\n                           лаборатории)\r\n__________________________________________________________________\r\n    Юридический адрес ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Телефон _____________ Факс ____________ Телекс _______________\r\nна основании аттестата аккредитации рег. номер ___________________\r\nдата регистрации ________________ 199_ г., действителен до _______\r\n199_ г.\r\n    Срок действия лицензии до ________ 199_ г.\r\n    Условия проведения данного вида работ: _______________________\r\n                                               (наименование и\r\n__________________________________________________________________\r\n    реквизиты нормативного акта (документа), устанавливающего\r\n__________________________________________________________________\r\n              условия проведения данного вида работ)\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n    Лицензия продлена до               "__" ______________ 199_ г.\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n \r\n \r\n                                                           Форма 4\r\n \r\n              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\n                               ЛИЦЕНЗИЯ\r\n \r\n    Регистрационный номер ______________ от "__" _________ 199_ г.\r\n__________________________________________________________________\r\n            (наименование органа, выдавшего лицензию)\r\nразрешает применение знака соответствия системы сертификации\r\n__________________________________________________________________\r\n               (наименование системы сертификации)\r\n    Лицензия выдана ______________________________________________\r\n                     (полное и сокращенное наименование держателя\r\n__________________________________________________________________\r\n                           сертификата)\r\n__________________________________________________________________\r\n    Юридический адрес ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Телефон _____________ Факс ____________ Телекс _______________\r\nна основании сертификата соответствия рег. номер _________________\r\nдата регистрации ________________ 199_ г., действителен до _______\r\n199_ г.\r\n    Срок действия лицензии до ________ 199_ г.\r\n    Условия проведения данного вида работ: _______________________\r\n                                              (наименование и\r\n__________________________________________________________________\r\n    реквизиты нормативного акта (документа), устанавливающего\r\n__________________________________________________________________\r\n              условия проведения данного вида работ)\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n    Лицензия продлена до               "__" ______________ 199_ г.\r\n \r\n                               ___________________________________\r\n                                             (должность)\r\n                               _______________ ___________________\r\n  М.П.                           (подпись)     (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 199_ г.\r\n