Законодательная база Российской Федерации

В целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и укрепления общественного порядка постановляю:

1. Впредь до принятия соответствующих законодательных актов Федеральным Собранием Российской Федерации Совету Министров - Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения осуществлять меры по предупреждению бродяжничества и попрошайничества.

2. Совету Министров - Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения реорганизовать в 1993 году - первом полугодии 1994 г. приемники - распределители органов внутренних дел для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, в центры социальной реабилитации указанных лиц для оказания им социальной, медицинской и иной помощи.

Центры социальной реабилитации также создаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения.

Временно, до создания центров социальной реабилитации, сохранить за приемниками - распределителями органов внутренних дел их правовой статус и функциональное назначение.

3. Помещение лиц, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, в центры социальной реабилитации допускается с санкции прокурора на срок не свыше десяти суток.

При установлении, что задержанный является гражданином другой страны, органы внутренних дел обязаны сообщать о задержании в соответствующее посольство или консульство.

4. Возложить:

выявление лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, задержание и доставление их в центры социальной реабилитации, установление личности задержанных, а также обеспечение общественного порядка и охрану указанных учреждений - на органы внутренних дел;

медицинское освидетельствование и направление этих лиц на лечение - на органы здравоохранения;

направление в учреждения органов социальной защиты, а также определение оснований и порядка выплаты пенсий и пособий указанным лицам - на органы социальной защиты населения;

трудоустройство или определение выплаты пособий по безработице - на Федеральную службу занятости России.

5. Совету Министров - Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок:

разработать и утвердить Типовое положение о центрах социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также предложения о порядке и основаниях медицинского освидетельствования и лечения больных из числа лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

определить порядок финансирования этих учреждений, условия оплаты труда их работников;

разработать единые правила учета лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

6. Внести Указ Президента Российской Федерации "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества" на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН