Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации и на основании Указа Президента Российской Федерации от 3 декабря 1994 г. N 2147 "О мерах по совершенствованию юридического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации" Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации разъясняет.

1. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году" принят на основании пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации", регламентирующего полномочия Президента Российской Федерации по внесению безотлагательных изменений в действующее законодательство, и имеет силу законодательного акта.

2. Пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году" установлено, что дополнительные налоги и сборы в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт- Петербурге, дополнительные местные налоги и сборы, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, могут вводиться решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных органов государственной власти. При этом уплата этих налогов юридическими лицами должна производиться за счет прибыли, остающейся у предприятий и организаций после уплаты налога на прибыль.

3. Поскольку Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2268 действие нормы пункта 7, определяющей один из общих принципов построения налоговой системы, не ограничено во времени, норма имеет длящийся характер.

4. Действие нормы пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2268 сохраняется до законодательного урегулирования вопроса о дополнительных налогах на федеральном уровне, поскольку установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по ним издаются федеральные законы.

Главное государственно - правовое
управление Президента
Российской Федерации