Законодательная база Российской Федерации

В целях проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности и обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства Правительство Российской Федерации 24 декабря 1994 года приняло Постановление N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности". В нем утвержден Порядок ведения лицензионной деятельности, Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и Перечень органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности. Минприроды России, в частности, поручено лицензирование следующих видов деятельности:

- утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (материалов, веществ);

- проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования;

- осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения.

Методическое обеспечение деятельности органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, возложено на Минэкономики России, которому поручено в двухнедельный срок утвердить типовой бланк лицензии.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий, которые являются документами строгой отчетности, возложено на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.

Установлено, что рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и их выдача осуществляются на платной основе.

В приложении 2 указанного Постановления Правительства Российской Федерации дан перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Разработка проектов положений о лицензировании отдельных видов деятельности в этом случае поручена федеральным органам исполнительной власти. Минприроды России, в частности, поручена разработка проекта Положения о лицензировании сбора и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России).

Минэкономики России совместно с другими заинтересованными органами федеральной и территориальной исполнительной власти поручено разработать и представить в I квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о лицензировании.

Миннауки России совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами поручено разработать и в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложение о регулировании ведения отдельных видов научно-технической деятельности.

Минэкономики России, Минюсту России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено представить в двухмесячный срок в Правительство Российской Федерации предложения:

- о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие ответственность за осуществление деятельности без лицензии или с нарушением условий ее действия;

- о признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием указанного Постановления.

В целях выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" приказываю:

1. Главному управлению экономики охраны окружающей среды и природных ресурсов ( Шевчук) совместно с Главным управлением экологической экспертизы ( Лопатин), Главным управлением финансирования, бухгалтерского учета и социально-экономического развития ( Вершков), Главным управлением нормативно-правового регулирования ( Максименко) и ВНИИ Природы ( Пешков) разработать до 10 февраля с.г. план первоочередных мероприятий по реализации указанного Постановления Правительства Российской Федерации и представить руководству Министерства на утверждение.

Принять к сведению, что в соответствии с требованиями указанного Постановления Правительства Российской Федерации проекты положений о лицензировании видов деятельности (в рамках полномочий Минприроды России) должны быть разработаны в соответствующих случаях с участием заинтересованных государственных федеральных и территориальных органов, согласованы с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Министерством финансов Российской Федерации и представлены в двухмесячный срок в Правительство Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН