Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстандарта РФ от 14.07.97 N 209 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В ГОССТАНДАРТЕ РОССИИ"

В целях осуществления деятельности Госстандарта России по выдаче лицензий на проведение работ по обязательной сертификации, предусмотренной статьей 9 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", и реализации положения "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации" о необходимости регулирования состава, количества и дислокации органов по сертификации и испытательных лабораторий при формировании систем обязательной сертификации, а также для выполнения Приказа Госстандарта России от 13 февраля 1997 г. N 29 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые "Рекомендации по выдаче лицензий на проведение работ по обязательной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р".

2. Возложить на консультационно - внедренческую фирму "Интерстандарт" (С.И. Ерофеев) функции по изготовлению (приобретению), учету, хранению и выдаче бланков лицензий на проведение работ по обязательной сертификации.

3. Управлению экономики и инвестиций (Э.А. Андреевой), Управлению технической политики и координации работ по сертификации продукции и услуг (М.Л. Рахманову), ВНИИС (В.Г. Версану) подготовить предложения о порядке оплаты лицензий на проведение работ по обязательной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р до 28 июля 1997 г.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возлагаю на Управление делами.

Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН

Утверждены
Приказом
Госстандарта России
от 14.07.97 N 209

Настоящие Рекомендации содержат последовательность и содержание работ в центральном аппарате Госстандарта России по выдаче, продлению, приостановлению действия и аннулированию лицензии органам по сертификации и испытательным лабораториям на проведение работ по обязательной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р.

Рекомендации разработаны на основе "Правил выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия" (далее "Правила") и утвержденных Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12, зарегистрированных Минюстом России 5 апреля 1995 г. N 825, и дополняют положения "Правил" в части внутренних процедур регистрации, оформления и других операций, проводимых в Госстандарте России, связанных с лицензированием деятельности по сертификации.

1. Работы по выдаче лицензий

1.1. Основанием для выдачи лицензии являются аттестаты аккредитации, выданные в Системе сертификации ГОСТ Р или признанные Госстандартом России.

1.2. Необходимые документы для получения лицензии в соответствии с "Правилами", поступающие в Госстандарт России, регистрируются в Управлении технической политики и координации работ по сертификации продукции и услуг (УС) в специальном журнале.

1.3. УС направляет документы в управления (отделы) Госстандарта России по принадлежности в соответствии с областью аккредитации (далее - отраслевые управления).

1.4. Отраслевые управления рассматривают документы и при необходимости дают в УС предложения о дополнительных условиях для проведения работ органом по сертификации или испытательной лабораторией и содержанию этих условий (ограничение области аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории; ограничение применяемых схем сертификации (для органов по сертификации); присутствие представителя органа по сертификации при проведении сертификационных испытаний (для испытательных лабораторий, аккредитованных на техническую компетентность) и другие).

Отраслевые управления, в обоснованных случаях, дают предложения в УС о необходимости проведения экспертизы документов. УС организует ее проведение.

1.5. УС рассматривает предложения отраслевых управлений, экспертное заключение по документам (при наличии таковых) и подготавливает проект постановления.

1.6. Проект постановления о выдаче лицензии составляется в двух экземплярах.

1.7. Проект постановления подписывают начальники (заместители начальников) отраслевых управлений и УС.

1.8. Постановление утверждает Председатель Госстандарта России.

1.9. Утвержденное постановление о выдаче лицензии является основанием для оформления лицензии.

1.10. УС получает бланки лицензий в консультационно - внедренческой фирме "Интерстандарт".

УС заполняет бланк лицензии и, при необходимости, приложение к лицензии. Начальник УС визирует копию заполненного бланка лицензии.

1.11. Заполненный бланк лицензии и его копия передаются на подписание заместителю Председателя Госстандарта России.

Лицензия и ее копия заверяются гербовой печатью Госстандарта России. Лицензия регистрируется в реестре Системы сертификации ГОСТ Р.

Общая продолжительность работ по выдаче лицензии не должна превышать 30 дней с момента регистрации заявления.

1.12. Лицензия выдается заявителю при наличии документа, подтверждающего оплату рассмотрения, выдачи лицензии и оплату бланка. Выдача лицензии фиксируется в специальном журнале в УС с занесением ее реквизитов, сведений о лице, получившем лицензию, и его подписи.

1.13. В случае отказа в выдаче лицензии один экземпляр постановления об отказе направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника (заместителя начальника) УС заявителю. Второй экземпляр постановления с материалами подшивается в дело.

1.14. Материалы дел по лицензиям хранятся в реестре.

2. Продление срока действия лицензий

2.1. Заявление о продлении лицензии, поступившее в Госстандарт России, регистрируется в УС.

2.2. Рассмотрение заявления о продлении лицензии и необходимых материалов (копию аттестата аккредитации и области аккредитации (в случае получения нового аттестата аккредитации) проводится в порядке, установленном в разделе 1.

Дополнительно анализируется информация о деятельности заявителя за время действия лицензии (результаты инспекционного контроля, государственного надзора, отчеты органа по сертификации или испытательной лаборатории).

После принятия решения о продлении срока действия лицензии в ней и ее копии указывается срок продления, заверяемый подписью Заместителя Председателя Госстандарта России и печатью.

При подаче заявления на продление действия лицензии на третий срок лицензия оформляется на новом бланке.

3. Приостановление действия и аннулирование лицензии

3.1. Условия приостановления действия и аннулирования лицензии установлены в "Правилах".

3.2. Проект постановления о приостановлении действия лицензии готовится в УС на основании одного из следующих документов:

- решения о приостановлении действия аттестата аккредитации;

- акта (предписания) органов государственного надзора;

- решения по инспекционному контролю ОС или ИЛ;

- уведомления о неуплате установленных взносов.

3.3. Постановление подписывается начальниками (заместителями) УС и соответствующего отраслевого управления, утверждается Заместителем Председателя Госстандарта России. В реестр Системы сертификации ГОСТ Р заносится соответствующая информация.

3.4. Постановление о возобновлении действия лицензии принимается на основании документов, подтверждающих выполнение лицензиатом корректирующих мероприятий. Постановление оформляется в порядке, установленном в разделе 1 настоящих Рекомендаций, и доводится до сведения лицензиата письмом УС.

3.5. При невыполнении лицензиатом в установленный срок корректирующих мероприятий принимается решение об аннулировании лицензии.

3.6. Постановление об аннулировании лицензии принимается на основании:

- решения об отмене аттестата аккредитации;

- акта (предписания) органов государственного надзора;

- информации о ликвидации лицензиата как юридического лица;

- решения по инспекционному контролю ОС или ИЛ;

- информации об истечении срока действия лицензии (если лицензиат не подал заявку на продление срока);

- заявления лицензиата об отказе от лицензии.

3.7. Постановление подписывается начальниками (заместителями) УС и соответствующего отраслевого управления, утверждается Председателем Госстандарта России. В реестр Системы ГОСТ Р заносится соответствующая информация.

Постановление письмом УС направляется лицензиату.

3.8. Возвращенная лицензиатом лицензия подлежит уничтожению.