Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 26.08.97 N 63н "О СОСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКИХ ОТЧЕТОВ ЗА 1997 ГОД И КВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 1998 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, СОСТОЯЩИМИ НА БЮДЖЕТЕ"

Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, разработанным согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.08.94 N 984, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 170, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, бюджетные организации составляют бухгалтерские отчеты об исполнении смет расходов и представляют квартальную и годовую отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.

1. Бюджетные организации при составлении бухгалтерских отчетов об исполнении смет расходов руководствуются письмами Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. N 12 "О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете" с учетом дополнений и изменений, изложенных в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 3 августа 1993 г. N 90, от 25 июля 1994 г. N 95, от 27 июня 1995 г. N 61, от 7 сентября 1996 г. N 79, методическими указаниями по заполнению учреждениями и организациями, состоящими на бюджете, отчетов о выполнении планов по сети, штатам и контингентам, приложенными к письму Министерства финансов СССР от 14 сентября 1978 г. N 84, а также соответствующими дополнениями и изменениями, внесенными в формы годового отчета за 1997 год и квартальных отчетов в 1998 году, согласно Приложению 1 к настоящему письму.

2. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Министерство финансов Российской Федерации устанавливает следующие сроки представления в Министерство финансов Российской Федерации квартальной и годовой бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов и смет доходов и расходов:

министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, а также организациями, финансируемыми из федерального бюджета и имеющими подведомственные организации, представляется в Министерство финансов Российской Федерации сводная квартальная отчетность не позднее 45 дней по истечении отчетного периода, а годовая - не позднее 25 апреля следующего за отчетным года;

министерства и иные федеральные органы исполнительной власти по аппарату управления и организации, финансируемые из федерального бюджета, не имеющие подведомственных организаций, представляют квартальную бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов не позднее 30 дней по истечении отчетного периода, а годовую - не позднее 15 марта следующего за отчетным года соответственно в Министерство финансов Российской Федерации или вышестоящему органу;

бюджетные организации, состоящие на других уровнях бюджетов, представляют квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов вышестоящему органу в установленные им сроки в пределах вышеуказанных сроков;

министерства и другие органы исполнительной власти, состоящие на других уровнях бюджетов, представляют сводную квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов финансовым органам в установленные ими сроки.

3. Годовые отчеты бюджетными организациями составляются нарастающим итогом с начала года в тысячах рублей и представляются своему вышестоящему органу, сводные - в миллионах рублей по ведомственной структуре расходов в разрезе разделов и подразделов, целевых статей расходов, видов расходов и показателей экономической классификации расходов бюджетов Бюджетной классификации Российской Федерации.

Бухгалтерская отчетность об исполнении сметы расходов и об использовании бюджетных ассигнований представляется в Министерство финансов Российской Федерации в двух экземплярах в миллионах рублей.

4. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, организации, получающие финансирование из федерального бюджета в иностранной валюте, представляют сводную бухгалтерскую отчетность об исполнении сметы расходов и об использовании бюджетных ассигнований в Министерство финансов Российской Федерации соответственно в Валютный департамент, Департамент иностранных кредитов и внешнего долга, Департамент международных финансовых организаций в иностранной валюте по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам отчетности согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.93 N 12 "О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете" с учетом дополнений и изменений к ней, а также в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в валюте, действующей на территории Российской Федерации, - в рублях, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату составления отчетности, то есть на 1 января, 1 июля, 1 октября. Бухгалтерская отчетность в рублевом эквиваленте организациями представляется на отдельных формах отчетности: соответственно на формах 2 "Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации" и 2-2 "Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием".

Бюджетные организации, получившие ассигнования из федерального бюджета в иностранной валюте, по состоянию на 1 октября и 1 января представляют для сверки в учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитные организации по месту нахождения своих текущих бюджетных счетов справку об остатках средств, полученных в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте, в двух экземплярах за подписями руководителя и главного бухгалтера (или их заместителей) и скрепленную оттиском печати.

Для достоверности представляемой в Министерство финансов Российской Федерации справки об остатках средств федерального бюджета на валютных счетах организации должны заверить в соответствующем банке остаток средств на конец отчетного периода согласно порядку, установленному Центральным банком Российской Федерации согласно письму от 18.09.96 N 121-96 "О порядке подтверждения учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями остатков средств, полученных из федерального бюджета, на бюджетных счетах предприятий, учреждений и организаций".

В случае отказа банка заверить остатки средств на валютных счетах, в рублевом эквиваленте, организации должны представить к отчету ксерокопию выписки из лицевого валютного счета на отчетные даты 1 октября и 1 января с приложением письменного отказа банка.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти представляют сводную справку об остатках средств федерального бюджета, полученных из Министерства финансов Российской Федерации в иностранной валюте, в рублевом эквиваленте, на основании справок бюджетных организаций, заверенных кредитными организациями. Сводные справки подписываются руководителем и главным бухгалтером вышестоящей организации.

Указанная отчетность вводится начиная с отчета за 9 месяцев 1997 года.

5. Отчеты о выполнении плана по штатам и контингентам (форма 3) заполняются по видам учреждений, за счет всех источников.

6. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, другие организации, являющиеся непосредственно прямыми получателями бюджетных средств, должны представить в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации справку о полученном из федерального бюджета финансировании, предварительно выверить и завизировать ее в Департаменте отраслевого финансирования Министерства финансов Российской Федерации за 10 дней до установленных сроков представления бухгалтерской отчетности (за год, полугодие и 9 месяцев).

7. Для бюджетных организаций начиная с 1 января 1997 года подпункт "б" пункта 45 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.12.94 N 170 (в редакции Приказов Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.95 N 130 и от 03.02.97 N 8), применяется в следующей редакции:

"предметы стоимостью на дату приобретения не более 50-кратного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда за единицу, независимо от срока их службы, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости".

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.СМИРНОВ

Заместитель начальника
Главного управления
федерального казначейства
В.НЕФЕДОВ

Приложение 1
к письму Министерства финансов РФ
от 26 августа 1997 г. N 63н

1. В "Баланс исполнения сметы расходов" (форма 1) показатель по строке 151 "Текущий счет по федеральному бюджету казначейских налоговых освобождений" (094) исключается.

После строки 160 по строке 161 вводится субсчет под названием "Текущий счет по привлеченным кредитам банков на финансирование мероприятий федерального бюджета" (099).

В справке к балансу о движении сумм финансирования из бюджета по субсчетам 230 и 231 (140 и 143) в кредитовой стороне строку 901 обозначить без наименования, для указания сумм финансирования нетрадиционного характера.

В раздел V "Финансирование капитального строительства" пассива баланса после строки 750 вводятся следующие субсчета: "Внебюджетные фонды" (272) и "Доходы по специальным средствам" (400).

2. В "Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации" (форма 2), "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования" (форма 2-1), "Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием" (форма 2-2) в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" вводятся статьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации соответственно после строк 100 в форме 2, 290 в форме 2-1 и 080 в форме 2-2 "Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (110202)", "Страховые взносы в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (110203)", "Страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования (110204)".

По средствам, полученным из других уровней бюджетов (бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов), бюджетные организации, финансируемые из федерального бюджета, форму 2 представляют отдельно как финансовым органам, по средствам, полученным из других уровней бюджета, так и вышестоящему органу.

"Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией и предприятием" (форма 2-2) представляется своему вышестоящему органу в составе годовой бухгалтерской отчетности юридическими лицами (кроме бюджетных учреждений и банков), получившими бюджетные ассигнования из федерального бюджета и ведущими бухгалтерский учет по плану счетов для хозяйственных организаций, утвержденному Приказом по Министерству финансов Российской Федерации от 1 ноября 1991 г. N 56 (в редакции от 17.02.97).

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти по подведомственным организациям, получившим средства из федерального бюджета, представляют в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации сводный отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией и предприятием (ф. 2-2).

По средствам, полученным и израсходованным из фондов обязательного медицинского страхования, бюджетные организации отчитываются по ф. 2-3 "Отчет о движении средств по текущему счету" "Суммы по поручениям".

3. "Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам" (форма 4) заполняется бюджетной организацией при наличии одного вида внебюджетных средств. Организации, имеющие несколько видов внебюджетных средств, в том числе полученных в иностранной валюте, составляют отчет по каждому виду внебюджетного источника по многографной форме 4-сводная "Отчет об исполнении по внебюджетным средствам". По строкам 010, 180, в графе 19 "Всего" соответственно указываются остатки внебюджетных средств на начало года и конец отчетного периода (денежные средства, материалы, дебиторская задолженность за вычетом кредиторской задолженности) общей суммой по всем внебюджетным средствам на начало года и конец отчетного периода с выделением по строкам соответственно 020 и 190 в графах 18 и 19 "в том числе остаток денежных средств".

В форме 4 по строкам 030 "Поступления текущего года" и 040 "Кредиты банка" показываются суммы поступлений доходов по внебюджетным средствам за отчетный год на текущие счета в банках как наличными, так и безналичными перечислениями платежными поручениями и другими документами.

По строкам 050 - 130 "Расходы" показываются фактические расходы по исполнению сметы доходов и расходов по всем статьям экономической классификации расходов бюджета.

По строке 140 показываются средства, оставшиеся в распоряжении организации после уплаты налогов и направляемые в фонды.

По строкам "Внесено в доход бюджета" (150), "Погашено кредитов банка" (160), "Списано безнадежных долгов, недостач материалов, принятых за счет учреждения" (170) показываются кассовые расходы, списанные с текущих счетов в банках по чекам, платежным поручениям и другим документам.

Показатели по доходам и расходам внебюджетных средств заполняются на основании данных регистров учета, которые ведутся по видам доходов и расходов внебюджетных средств.

Форма 4 "Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам" по учреждениям, переведенным на новый хозяйственный механизм (рыночные отношения), не заполняются.

4. Пункт 48 письма Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. N 12 "О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете" дополнить абзацем следующего содержания:

"В форму 4-н "Отчет о выполнении объема по научно - исследовательским работам" после графы 8 вводятся графы 9, 10 под наименованием "За счет прочих источников", по графе 9 показываются выполненные работы по договорной цене, по графе 10 - фактически выполнено, с последующим изменением граф".

5. "Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам прочих учреждений и мероприятий" (форма 3-19) составляется учреждениями как по бюджетным, так и по внебюджетным средствам по многографной форме согласно Приложению 2.

Заместитель начальника
Главного управления
федерального казначейства
В.НЕФЕДОВ

Приложение 2
к письму Министерства финансов РФ
от 26 августа 1997 г. N 63н

Утверждена
Министерством финансов РФ
для отчета за 1997 г.

-------------------------------

<1> Заполняют только в сводных отчетах.

<2> Заполняют только учреждения технической пропаганды.

<3> Заполняют только в сводных отчетах по подразделу 1307

(целевые статьи 165 и 173) и подразделу 1403 (целевая статья 185)

по отдельным видам учреждений.

<4> Заполняют только по библиотекам.

Руководитель

Главный бухгалтер

"__" ____________ 19__ г.

Руководитель планово - финансовой службы