Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 04.02.98 N 61 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" <*> приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4985.

1. Выплачивать с 1 марта 1998 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

а) месячные оклады в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклады по воинской должности) с увеличением на 25 процентов за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Начальнику Главного управления военного бюджета и финансирования представить конкретные размеры окладов по воинским должностям офицеров и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, а также курсантов и не имеющих воинских званий офицеров слушателей военно - учебных заведений, заключивших контракт о прохождении военной службы;

б) материальную помощь в размере двух окладов месячного денежного содержания (далее - оклады денежного содержания) в год в порядке, предусмотренном разделом I Инструкции (Приложение N 1 к настоящему Приказу).

2. Командирам воинских частей, начальникам учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации:

а) устанавливать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и слушателей военно - учебных заведений), ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 50 процентов оклада по воинской должности;

б) производить премирование военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в размере до трех окладов денежного содержания в год.

Выплату надбавки и премирование военнослужащих производить в порядке, предусмотренном соответственно разделами II и III Инструкции (Приложение N 1 к настоящему Приказу).

3. Выплачивать гражданскому персоналу центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, аппарата округов, флотов, армий, флотилий, органов военных прокуратур и военных судов, полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, а также воинских частей, учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно - бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки:

должностные оклады (тарифные ставки) с увеличением на 25 процентов за работу в Вооруженных Силах Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством для установления должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу;

единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) в порядке, предусмотренном Инструкцией (Приложение N 2 к настоящему Приказу).

4. Иностранную валюту военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, временно находящимся за границей и имеющим право на ее получение, выплачивать в ранее установленном порядке без учета выплат, предусмотренных настоящим Приказом.

5. Обеспечить с 1 марта 1998 г. перерасчет пенсий пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 исходя из окладов по воинским должностям с увеличением на 25% за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

6. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, армиями и флотилиями, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, военным комиссарам максимально использовать денежные выплаты, предусмотренные настоящим Приказом, в целях поднятия престижа военной службы, повышения боевой готовности, качества обучения, улучшения воинской (трудовой) дисциплины.

7. Приказ разослать до отдельной роты.

Министр обороны Российской Федерации
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ

Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 4 февраля 1998 г. N 61

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и не имеющих воинских званий офицеров - слушателей, заключивших контракт в период обучения в военно - учебном заведении), ежегодно оказывается материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания (окладов по основной воинской должности и воинскому званию). Указанные курсанты и слушатели право на материальную помощь приобретают со дня присвоения первого воинского звания офицера.

2. Материальная помощь оказывается на основании приказа командира воинской части (для командира воинской части - приказа вышестоящего командира, начальника <*>) при убытии военнослужащих в установленные отпуска, на лечение, перемещении по службе, увольнении с военной службы и в других случаях с указанием в приказе сумм материальной помощи.

<*> Размер материальной помощи руководящим должностным лицам устанавливается:

командующим войсками военных округов (флотами), командующему Воздушно - десантными войсками, а также начальникам главных и центральных управлений, подчиненных непосредственно Министру обороны Российской Федерации, - решением Министра обороны Российской Федерации;

начальникам главных и центральных управлений, подчиненных заместителям Министра обороны Российской Федерации, - решениями заместителей Министра обороны Российской Федерации по подчиненности.

3. При определении сумм материальной помощи в расчет принимаются оклады денежного содержания, получаемые военнослужащими на день подписания приказа об оказании материальной помощи (без учета их повышения за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений, предусмотренных действующим законодательством).

При оказании материальной помощи военнослужащим, состоящим в распоряжении соответствующих командиров (начальников), в том числе допущенным к временному исполнению вакантных воинских должностей, в расчет принимаются оклады по последним основным воинским должностям.

Военнослужащим, направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей, которым выплачиваются оклады по воинским должностям в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях, материальная помощь за период заграничной командировки не оказывается.

4. Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы непосредственно после призыва на военную службу (поступления на военную службу из запаса) либо в период прохождения службы по призыву, материальная помощь за календарный год, в котором они заключили контракт, оказывается воинскими частями, в списки личного состава которой они зачислены.

5. При убытии военнослужащих из воинской части в связи с перемещением по службе (зачислением в распоряжение) в приказе командира воинской части об исключении из списков личного состава указывается, в каких размере и месяце военнослужащему оказана материальная помощь в году убытия. Если материальная помощь не оказывалась, в приказе указывается: "Материальная помощь в текущем году не оказывалась". Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.

6. Военнослужащим, которым материальная помощь в году убытия из воинской части в связи с прикомандированием к Администрации Президента Российской Федерации, аппаратам Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, Счетной палаты Российской Федерации, другим государственным и межгосударственным структурам и федеральным органам исполнительной власти не оказывалась, эта помощь оказывается при их убытии.

Военнослужащим, прибывшим для дальнейшего прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации из Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, материальная помощь в году их прибытия не оказывается.

7. Военнослужащим, уволенным с военной службы в конце календарного года с предоставлением при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем календарном году, материальная помощь в новом году не оказывается.

Материальная помощь в году увольнения не оказывается военнослужащим, уволенным с военной службы за невыполнение условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы и в связи с лишением воинского звания (если она не была им в этом году оказана ранее), а также военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

8. В случае смерти военнослужащего сумма материальной помощи (если материальная помощь не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти) выплачивается проживавшим совместно с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего.

9. Расходы, связанные с оказанием материальной помощи, производятся за счет источника, по которому военнослужащим выплачивается денежное довольствие.

10. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы (далее - надбавка) устанавливается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и слушателей военно - учебных заведений <*> и военнослужащих, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции), занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме службы.

<*> Под военно - учебными заведениями в тексте настоящего раздела Инструкции понимаются также школы прапорщиков и мичманов, школы техников, учебные воинские части (подразделения), курсы, учебные отряды и учебные центры.

Выплата надбавки производится от окладов по основной или временно исполняемой воинской должности, а военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим должностям (без учета установленных законодательством повышений этих окладов за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений).

11. Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год. Приказ командира воинской части об установлении надбавки (для командира воинской части - приказ вышестоящего командира, начальника <*>) издается в начале календарного года с указанием конкретного размера надбавки и периода, на который она устанавливается.

<*> Пункт 2 настоящей Инструкции.

По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении (прекращении) выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.

Выплата надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий службы, снижении результатов служебной деятельности и т.п. по решению соответствующих командиров (начальников) может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. О прекращении выплаты (снижении размера) надбавки указывается в приказе командира воинской части с указанием конкретных причин.

12. Надбавка выплачивается со дня, указанного в приказе командира воинской части, но не ранее дня вступления военнослужащего в исполнение воинской должности, и по день освобождения от ее исполнения включительно. В таком же порядке выплачивается надбавка военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей либо выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

13. Надбавка выплачивается военнослужащим одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражается в раздаточных ведомостях в отдельной графе.

Расходы, связанные с выплатой надбавки, производятся за счет источника, по которому военнослужащим выплачивается денежное довольствие.

14. Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы не выплачивается военнослужащим, направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях.

15. Премии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме военнослужащих, указанных в пункте 20 настоящей Инструкции), выплачиваются за личный вклад и достигнутые результаты в боевой подготовке, освоении учебных программ, выполнении специальных заданий командования и добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Выплата премий производится в следующих размерах:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, кроме военнослужащих, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, - трех окладов денежного содержания;

б) курсантам и слушателям военно - учебных заведений, заключившим контракт о прохождении военной службы до зачисления на обучение, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии или вступительных экзаменов:

имеющим только отличные оценки - трех окладов денежного содержания;

имеющим только хорошие и отличные оценки - двух окладов денежного содержания;

имеющим удовлетворительные оценки - одного оклада денежного содержания;

в) курсантам и не имеющим воинских званий офицеров слушателям военно - учебных заведений, заключившим контракт о прохождении военной службы в период обучения, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии:

имеющим только отличные оценки - 50 процентов оклада денежного содержания;

имеющим только хорошие и отличные оценки - 25 процентов оклада денежного содержания.

16. Премия исчисляется от оклада по основной воинской должности, а военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим должностям (без учета установленных законодательством повышений этих окладов за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений) и оклада по воинскому званию на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал - на 1 декабря календарного года.

17. Командиры воинских частей имеют право уменьшать военнослужащим размер премии или лишать премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. Об уменьшении размера премии или лишении ее полностью объявляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин.

Решения о выплате премии, лишении или уменьшении размера премии принимается командиром воинской части на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.

18. Выплата премий производится ежеквартально в размере одной четвертой части от годовых норм, предусмотренных пунктом 15 настоящей Инструкции, одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом (то есть в апреле, июле и октябре), на основании приказа командира воинской части (пункт 2 настоящей Инструкции). Премии за IV квартал выплачиваются в декабре текущего года.

19. Военнослужащим (кроме курсантов и слушателей), прибывшим в воинскую часть для прохождения военной службы или убывающим из воинской части в связи с назначением на воинские должности в другие воинские части, зачислением в распоряжение либо увольнением с военной службы, то есть прослужившим в воинской части неполный соответствующий квартал, исчисление суммы премии производится в этом квартале за период со дня вступления военнослужащего в исполнение воинской должности и по день освобождения от ее исполнения включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на фактические календарные дни исполнения воинской должности в соответствующем квартале.

В таком же порядке исчисляются премии военнослужащим, освобожденным от занимаемых воинских должностей, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей либо выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Курсантам и слушателям военно - учебных заведений премии исчисляются за период со дня зачисления на обучение, но не ранее начала учебного года (со дня заключения контракта в период обучения в военно - учебном заведении) и по день подписания приказа об окончании военно - учебного заведения (для не имеющих в период обучения воинских званий офицеров - по день присвоения первого воинского звания офицера), отчисления из военно - учебного заведения или увольнения с военной службы.

Указанным в настоящей статье военнослужащим, убывающим из воинской части (военно - учебного заведения), выплата премии производится при убытии на основании приказа соответствующего командира (начальника).

20. Выплата премии не производится:

военнослужащим, проходящим военную службу на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации, на которых действуют системы премирования за основные результаты производственно - хозяйственной деятельности;

военнослужащим, направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях;

военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы и в связи с лишением воинского звания.

21. В случае смерти военнослужащего премия, исчисленная в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, пропорционально прослуженному времени в соответствующем квартале, выплачивается проживающим совместно с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего.

22. Расходы, связанные с выплатой премии, относятся за счет источника, по которому военнослужащим выплачивается денежное довольствие.

Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 4 февраля 1998 г. N 61

1. Настоящим Порядком определяются условия выплаты гражданскому персоналу воинских частей, учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, финансируемых в сметно - бюджетном порядке <*>, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года <**>.

<*> Далее в тексте настоящей Инструкции воинские части, учреждения, военно - учебные заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации, финансируемые в сметно - бюджетном порядке, будут именоваться для краткости воинскими частями.

<**> Далее в тексте настоящей Инструкции единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года для краткости будет именоваться вознаграждением.

2. Вознаграждение выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности рабочих, руководителей, специалистов и служащих из числа гражданского персонала воинских частей в своевременном и качественном выполнении своих служебных обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы, и его размер устанавливается с учетом конкретного вклада работника в выполнение задач, стоящих перед воинской частью.

3. Право на получение вознаграждения имеют все работники, содержащиеся по штатам воинских частей и примечаниям к ним, а также по зарегистрированным и утвержденным штатным расписаниям, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.

4. Вознаграждение выплачивается в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом, а уволенным с работы в течение года - одновременно с окончательным расчетом.

Работникам, проработавшим в воинской части неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанным им полным календарным месяцам в году увольнения (приема). При этом период отбывания исправительных работ по месту работы без лишения свободы не учитывается.

5. Размер вознаграждения, выплачиваемый работнику, не может превышать двух месячных должностных окладов (тарифных ставок), фактически установленных ему по основной должности на 31 декабря календарного года, за который производится выплата указанного вознаграждения, а уволенным с работы в течение года - на день увольнения. При этом в расчет принимаются должностные оклады (тарифные ставки), исчисленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством для установления должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу.

Рабочим - сдельщикам вознаграждение выплачивается из тарифных ставок, установленных по соответствующим разрядам оплаты труда (а не сдельных заработков), а другим работникам, переведенным в установленном порядке на сдельную оплату труда, - из должностных окладов, которые им установлены по занимаемым должностям.

Педагогическим работникам и тренерам спортивных школ размер вознаграждения определяется исходя из месячной ставки заработной платы, установленной по соответствующему разряду оплаты труда, а не от определенной при тарификации заработной платы.

Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время (день, неделя), размер вознаграждения устанавливается исходя из должностных окладов (тарифных ставок), исчисленных пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается вознаграждение.

На указанное вознаграждение районные коэффициенты к заработной плате и коэффициенты за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах не начисляются.

Руководителям учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации размер вознаграждения устанавливается и выплачивается на основании приказа вышестоящего командира (начальника).

6. Командиры воинских частей имеют право снижать размер либо лишать работников вознаграждения за конкретные производственные упущения или нарушения трудовой дисциплины, в случаях, предусмотренных коллективными договорами.

Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказом командира воинской части с обязательным указанием причины.

7. Вознаграждение не выплачивается:

временным работникам;

работникам, выполняющим работу на условиях почасовой оплаты;

работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

работникам, уволенным с работы за виновные действия (пункты 3, 4, 7, 8 статьи 33 и пункты 1 - 3 статьи 254 Кодекса законов о труде Российской Федерации);

работникам, принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания.

8. Денежные средства, не использованные в течение года на выплату вознаграждения, на другие цели (материальное стимулирование, оказание материальной помощи, установление доплат и надбавок и т.п.) не расходуются и на следующий год не переходят.

9. Сумма выплаченного вознаграждения включается в средний заработок для оплаты ежегодных отпусков и в других случаях, предусмотренных законодательством.

10. Расходы на выплату вознаграждения производятся за счет средств, предусмотренных на выплату заработной платы гражданского персонала.