Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ N 114н, Казначейства РФ N 9н от 25.08.2006 (ред. 31.12.2010 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2011) "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ ИНТЕРЕСОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЧАЯХ, КОГДА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧЕНО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Приказов Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008, Минфина РФ N 115н, Казначейства РФ N 11н от 30.09.2010, Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

В соответствии с пунктом 118 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313), Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) и Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908) в целях организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, приказываю:

1. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

2. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве):

2.1 организовать работу по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;

2.2 обеспечивать направление в судебный орган после возбуждения производства по делу заявления о направлении всех последующих процессуальных документов по данному спору, в том числе и в адрес управления Федерального казначейства по месту нахождения суда;

2.3 организовать работу с судебными органами по получению информации о дате и ходе рассмотрения судебных споров, в которых стороной выступает Министерство финансов Российской Федерации;

2.4 обеспечивать принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований;

2.5. Информировать в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного акта (постановления) Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации (далее - Правовой департамент) о принятии судебным органом данного акта (постановления) и принимаемых мерах по его обжалованию после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Информация (по форме согласно приложению 1 к настоящему Приказу), подписанная руководителем управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя), направляется в письменном (или электронном) виде. Копии соответствующих судебных актов (постановлений) направляются только по запросу Правового департамента.

В случае отсутствия оснований для обжалования судебных актов (постановлений), в Правовой департамент представляется мотивированное заключение, подписанное руководителем управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя).

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

2.6. Обеспечивать представление по запросу Правового департамента по факсимильной связи и почтой информации и необходимых документов по судебным спорам;

(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)

2.7 обеспечивать исполнение указаний Правового департамента по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации;

2.8. Обеспечить учет и хранение материалов судебных дел.

(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)

2.9 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;

2.10. Представлять до 15 июля за полугодие и до 1 февраля за год в Правовой департамент в письменном (или электронном) виде Отчет о судебных делах по искам к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

2.11. Обеспечить ведение электронной базы данных судебных дел "Аналитический учет и ведение судебной работы" по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, и передачу в Правовой департамент в электронном виде Информации о судебных спорах, Отчета о судебных делах по искам к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с приложениями N 1, 2 к настоящему Приказу в сроки, установленные пунктами 2.5, 2.10 настоящего Приказа.

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

2.12. Обеспечить направление процессуальных документов и иных документов, необходимых для рассмотрения дела в рамках Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по местонахождению федерального арбитражного суда округа, а руководителю Управления Федерального казначейства по Московской области - в Правовой департамент не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

Управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по местонахождению федерального арбитражного суда округа обеспечить представление интересов Министерства финансов Российской Федерации при рассмотрении арбитражными судами Российской Федерации дел в рамках Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

3. Правовому департаменту:

3.1 обеспечить организацию и ведение работы в судебных органах города Москвы по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;

3.2 направлять в управление Федерального казначейства по месту нахождения суда процессуальные документы о возбуждении производства по делу о привлечении Министерства финансов Российской Федерации в судебное разбирательство и документов, которые могут служить основанием для возбуждения производства по делу, в случае поступления их в адрес Министерства финансов Российской Федерации;

3.3 осуществлять прием, обработку и свод информации, поступающей из управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, в соответствии с настоящим приказом;

3.4 оказывать методическую помощь управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в их работе по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;

3.5 вести электронную базу данных судебных дел Министерства финансов Российской Федерации;

3.6 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;

3.7 принимать соответствующие меры для возмещения ущерба, причиненного государству, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3.8 информировать Руководителя Федерального казначейства, а при необходимости Министра финансов Российской Федерации о случаях неисполнения сотрудниками управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации требований настоящего приказа, а также совершения ими деяний, повлекших или способных повлечь причинение вреда Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации.

4. Предоставить Правовому департаменту право:

4.1 запрашивать у управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информацию и необходимые материалы по судебным спорам;

4.2 давать мотивированные указания управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации о необходимости обжалования судебных актов (постановлений), а также давать иные необходимые указания по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

5. С целью надлежащего исполнения положений статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и недопущения приостановления операций по лицевому счету Министерства финансов Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства, представляющим интересы Министерства финансов Российской Федерации в судебных органах Российской Федерации:

при рассмотрении судами дел о взыскании денежных средств с Минфина России обращать особое внимание на недвусмысленное разрешение судами вопросов о том, за счет каких средств должно быть исполнено судебное решение;

(в ред. Приказа Минфина РФ N 115н, Казначейства РФ N 11н от 30.09.2010)

в случае неясности вынесенного судебного решения, не позволяющей определить, за счет каких средств данное решение должно быть исполнено, незамедлительно в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, обращаться в суд за разъяснением, за счет каких средств должно быть исполнено решение суда;

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)

по получении разъяснений решения суда незамедлительно направлять соответствующее определение суда в Минфин России.

6. Финансовое обеспечение исполнения управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обязанностей по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации

7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляют Директор Правового департамента и Руководитель Федерального казначейства.

Министр финансов
Российской Федерации
А.КУДРИН

И.о. руководителя
Федерального казначейства
Р.АРТЮХИН

Приложение 1

(в ред. Приказа Минфина РФ N 133н, Казначейства РФ N 9н от 24.11.2008)

Руководитель Управления
Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации

Приложение N 2
к Приказу Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 25 августа 2006 г. N 114н/9н

(в ред. Приказа Минфина РФ N 201н, Казначейства РФ N 23н от 31.12.2010)