Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 442 "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ЮСТИЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"

В соответствии с Федеральным законом "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц.

2. Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых в федеральный орган юстиции и его территориальные органы для принятия решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений и религиозных организаций, создаваемых путем реорганизации.

3. Установить, что документы, указанные в пункте 2 настоящего постановления, представляются в порядке и сроки, установленные для государственной регистрации юридических лиц при их создании.

4. Федеральному органу юстиции и его территориальным органам в шестимесячный срок со дня принятия настоящего постановления осуществить передачу территориальным регистрирующим органам по соответствующим субъектам Российской Федерации государственного реестра юридических лиц (включая документы и сведения в объеме, необходимом для ведения Единого государственного реестра юридических лиц), зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".

Установить, что федеральный орган юстиции и его территориальные органы осуществляют ведение ведомственного реестра торгово-промышленных палат, общественных объединений (в том числе политических партий и профсоюзов) и религиозных организаций для обеспечения выполнения функций, возложенных на них действующим законодательством.

5. Установить, что решение о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений и религиозных организаций утверждается распоряжением федерального органа юстиции или его территориального органа.

6. Установить, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, передает федеральному органу юстиции или его территориальному органу документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Федеральный орган юстиции или его территориальный орган выдает зарегистрированным торгово-промышленным палатам, общественным объединениям (в том числе политическим партиям и профсоюзам) и религиозным организациям свидетельство о государственной регистрации с подтверждением факта внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2002 г.
N 442

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" и Федеральным законом "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", федеральными законами, устанавливающими специальный порядок государственной регистрации юридических лиц, и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 20, ст. 1872).

Настоящее Положение определяет необходимые процедуры взаимодействия федерального органа юстиции - Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов (далее - территориальные органы юстиции) с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, - Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (далее - уполномоченный регистрирующий орган) и управлениями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные регистрирующие органы) по вопросам государственной регистрации юридических лиц (создание, реорганизация, ликвидация, внесение изменений в учредительные документы, внесение изменений в сведения о юридическом лице без внесения изменений в учредительные документы), специальный порядок и сроки регистрации которых установлены федеральными законами.

2. Взаимодействие уполномоченного регистрирующего органа и территориальных регистрирующих органов с федеральным органом юстиции и его территориальными органами осуществляется при государственной регистрации юридических лиц следующих организационно-правовых форм: торгово-промышленные палаты, политические партии, общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения и органы общественной самодеятельности, а также религиозные организации.

3. Внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - государственный реестр) осуществляют территориальные регистрирующие органы по месту нахождения юридических лиц на основании решения, принятого федеральным органом юстиции либо его территориальными органами.

4. Федеральный орган юстиции или его территориальный орган в установленные законом сроки рассматривает представленные документы и принимает решение о государственной регистрации юридических лиц либо об отказе в государственной регистрации.

Федеральный либо территориальный орган юстиции после принятия решения о государственной регистрации юридического лица представляет в территориальный регистрирующий орган один экземпляр документов, предусмотренных статьями 12, 14, 17, 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", для внесения записи в государственный реестр с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 1.

Документы, используемые при государственной регистрации организаций, указанных в пункте 2 настоящего Положения, оформляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, по формам, утверждаемым Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

5. Территориальный регистрирующий орган:

при представлении необходимых для государственной регистрации юридического лица документов выдает федеральному или территориальному органу юстиции уведомление о получении документов с приложением описи по форме согласно приложению N 2;

в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов из федерального или территориального органа юстиции, принявшего решение о государственной регистрации юридического лица, вносит в государственный реестр соответствующую запись;

не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи о государственной регистрации юридического лица, направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, федеральному органу юстиции или его территориальному органу, принявшему решение о государственной регистрации юридического лица, для выдачи заявителю с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 3;

после внесения записи в государственный реестр направляет в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения юридического лица один экземпляр регистрационного дела для постановки на учет в налоговом органе.

6. При изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, заявитель обращается в орган, принявший решение о государственной регистрации юридического лица, который направляет в территориальный регистрирующий орган документы, содержащие изменения сведений о юридическом лице, для внесения в государственный реестр.

7. Взаимодействие территориального регистрирующего органа с федеральным органом юстиции и территориальными органами юстиции при государственной регистрации реорганизации юридических лиц осуществляется в общеустановленном порядке.

8. Взаимодействие территориального регистрирующего органа с федеральным органом юстиции и территориальными органами юстиции при государственной регистрации ликвидации юридических лиц осуществляется с учетом сроков, установленных действующим законодательством.

9. Представление (направление) документов, предусмотренных настоящим Положением, федеральным органом юстиции и его территориальными органами в территориальные регистрирующие органы и обратно осуществляется в общеустановленном порядке. В случае необходимости федеральный орган юстиции и его территориальные органы обеспечивают представление (получение) документов курьерской связью.

Сведения и документы, необходимые для внесения соответствующей записи в государственный реестр, могут быть представлены в электронном виде. Вид носителя и формат информации, представляемой в электронном виде, устанавливается уполномоченным регистрирующим органом.

Юридическая сила документов, представленных в электронном виде, подтверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Настоящее Положение вступает в силу со дня введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".

Приложение N 1
к Положению о порядке взаимодействия федерального органа
юстиции и федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять государственную регистрацию
юридических лиц

                                      Руководителю территориального\r\n                                             регистрирующего органа\r\n                                                  (указывается ФИО,\r\n                             почтовый адрес регистрирующего органа)\r\n \r\nдата, номер письма\r\n \r\n     В  связи  с  принятием  решения  о государственной регистрации\r\nнаправляем   для   внесения   в   Единый   государственный   реестр\r\nюридических лиц записи о государственной регистрации\r\n_______________________________________________    (указывается вид\r\nрегистрации)  _______________________________________  (указывается\r\nполное и сокращенное наименование организации на русском языке).\r\n     Информацию    о   внесении   необходимой   записи   в   Единый\r\nгосударственный    реестр    юридических   лиц   просим   направить\r\n________________________________________________________________.\r\n (указывается федеральный либо территориальный орган юстиции и его\r\n                          почтовый адрес)\r\n     Расписку   о   дате   получения  прилагаемых  документов  и  1\r\nэкземпляр  прилагаемой  описи документов с отметкой об их получении\r\nпросим направить _________________________________________________.\r\n                (указывается федеральный либо территориальный орган\r\n                       юстиции и его почтовый адрес)\r\n \r\n     Приложения: 1. Комплект документов на _______ листах.\r\n                 2. Опись        прилагаемых     документов - в 2-х\r\n                    экземплярах на ____ листах.\r\n \r\n \r\n     Руководитель (заместитель руководителя)\r\n     или иное уполномоченное лицо федерального\r\n     или территориального органа юстиции               подпись, ФИО\r\n \r\n              Порядок заполнения сопроводительного письма\r\n \r\n     К видам регистрации относятся:\r\n     государственная регистрация  вновь   созданного   юридического\r\nлица;\r\n     государственная регистрация  юридического   лица,   созданного\r\nпутем     реорганизации    с    указанием    формы    реорганизации\r\n(преобразование, слияние, разделение, выделение, присоединение);\r\n     государственная регистрация      изменений,     вносимых     в\r\nучредительные документы юридического лица;\r\n     государственная регистрация при ликвидации юридического лица.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Положению о порядке взаимодействия федерального органа
юстиции и федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять государственную регистрацию
юридических лиц

                                      Руководителю федерального или\r\n                                    территориального органа юстиции\r\n                                                  (указывается ФИО,\r\n                                     почтовый адрес органа юстиции)\r\n \r\nдата, номер письма\r\n \r\n                              УВЕДОМЛЕНИЕ\r\n \r\n___________________________________________________________________\r\n(указывается наименование территориального регистрирующего органа)\r\nсообщает,  что  им ____________________________  (указывается  дата\r\nполучения) получены письмо федерального или территориального органа\r\nюстиции     с     решением     о     государственной    регистрации\r\n__________________________________________________ (указывается вид\r\nрегистрации)   ______________________________________  (указывается\r\nполное и сокращенное  наименование  юридического  лица  на  русском\r\nязыке)  и документы для совершения акта государственной регистрации\r\nна _____ листах.\r\n \r\n     Приложение: 1  экземпляр  описи  документов  с  отметкой об их\r\n                 получении на _______ листах.\r\n \r\n \r\n     Руководитель (заместитель руководителя)\r\n     или иное уполномоченное лицо\r\n     территориального регистрирующего органа           подпись, ФИО\r\n \r\n                   Пояснения к форме уведомления\r\n     1. Уведомление направляется федеральному или  территориальному\r\nоргану   юстиции,   который   осуществляет   контроль  (либо  будет\r\nосуществлять контроль, если речь идет о государственной регистрации\r\nвновь    создаваемого   юридического   лица   или   государственной\r\nрегистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации) за\r\nдеятельностью    юридического    лица,    в    отношении   которого\r\nтерриториальным  регистрирующим  органом  будет  внесена  запись  в\r\nЕдиный государственный реестр юридических лиц.\r\n     2. В  случае  если  при  получении  документов территориальным\r\nрегистрирующим  органом будет установлено, что какой-либо документ,\r\nуказанный   в   прилагаемой  описи,  отсутствует,  то  в  настоящее\r\nуведомление включается запись следующего содержания:\r\n     "Одновременно   сообщаем,   что   в  представленном  комплекте\r\nдокументов     для    государственной    регистрации    отсутствует\r\n__________________________________________   (указывается  название\r\nнепоступившего документа)".\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3
к Положению о порядке взаимодействия федерального органа
юстиции и федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять государственную регистрацию
юридических лиц

Руководителю федерального или\r\n территориального органа юстиции\r\n (указывается ФИО,\r\n почтовый адрес органа юстиции)\r\n \r\nдата, номер письма\r\n \r\n УВЕДОМЛЕНИЕ\r\n \r\n___________________________________________________________________\r\n(указывается наименование территориального регистрирующего органа)\r\n \r\nсообщает о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц\r\nзаписи о\r\n_____________________________________ (указывается вид регистрации)\r\n____________________________________________ (указывается полное и\r\nсокращенное наименование юридического лица на русском языке) за N\r\n

 \r\nот "___" ___________ _____ г. (указывается дата внесения записи)\r\n \r\n     Приложение: Свидетельство (документ, подтверждающий факт\r\n                 внесения записи) на одном листе.\r\n \r\n \r\n     Руководитель (заместитель руководителя)\r\n     или иное уполномоченное лицо\r\n     территориального регистрирующего органа           подпись, ФИО\r\n \r\n                   Пояснения к форме уведомления\r\n     К видам регистрации относятся:\r\n     государственная   регистрация  вновь  созданного  юридического\r\nлица;\r\n     государственная   регистрация  юридического  лица,  созданного\r\nпутем     реорганизации    с    указанием    формы    реорганизации\r\n(преобразование, слияние, разделение, выделение, присоединение);\r\n     государственная     регистрация    изменений,    вносимых    в\r\nучредительные документы юридического лица;\r\n     государственная регистрация при ликвидации юридического лица.\r\n \r\n \r\n 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2002 г.
N 442

1. При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения, присоединения) в федеральный и территориальный орган юстиции представляются следующие документы:

а) заявление о государственной регистрации каждого вновь возникшего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, подписанное уполномоченными лицами общественного объединения в соответствии с его уставом;

б) учредительные документы каждого вновь возникшего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, с учетом ее формы (преобразования, слияния, разделения, выделения, присоединения):

устав юридического лица в 3-х экземплярах;

протокол высшего руководящего органа общественного объединения о реорганизации общественного объединения, об утверждении устава вновь возникшего юридического лица, об избрании руководящих и контрольных органов общественного объединения, об утверждении передаточного акта или разделительного баланса;

списки делегатов, присутствующих на съезде (конференции, общем собрании) по вопросу реорганизации общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества делегата и регионального подразделения;

список членов постоянно действующего руководящего органа с указанием фамилии, имени, отчества, должности, даты рождения, паспортных данных, адреса и контактного телефона;

сведения о структурных подразделениях, подтверждающих статус (общероссийский, международный) общественного объединения;

в) передаточный акт или разделительный баланс, утвержденный съездом (конференцией, общим собранием);

г) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;

д) документ об уплате государственной пошлины;

е) подлинники свидетельства и устава реорганизуемого общественного объединения;

ж) опись документов, представляемых на государственную регистрацию общественного объединения.

2. При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения, присоединения) в территориальный орган юстиции представляются следующие документы:

а) заявление о государственной регистрации каждого вновь возникшего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, подписанное уполномоченными лицами общественного объединения в соответствии с его уставом;

б) учредительные документы каждого вновь возникшего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, с учетом ее формы (преобразования, слияния, разделения, выделения, присоединения):

устав юридического лица в 3-х экземплярах;

протокол высшего руководящего органа общественного объединения о реорганизации общественного объединения, об утверждении устава вновь возникшего юридического лица, об избрании руководящих и контрольных органов общественного объединения, об утверждении передаточного акта или разделительного баланса;

списки членов (делегатов), присутствующих на съезде (конференции, общем собрании) по вопросу реорганизации общественного объединения, с указанием фамилии, имени, отчества члена (делегата);

список членов постоянно действующего руководящего органа с указанием фамилии, имени, отчества, должности, даты рождения, паспортных данных, адреса и контактного телефона;

сведения о структурных подразделениях, подтверждающих статус (межрегиональный) общественного объединения;

в) передаточный акт или разделительный баланс, утвержденный съездом (конференцией, общим собранием);

г) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;

д) документ об уплате государственной пошлины;

е) подлинники свидетельства и устава реорганизованного юридического лица;

ж) уведомление уполномоченного органа общественного объединения о реорганизации в территориальный орган юстиции, где имеются его структурные подразделения, с приложением копии устава и свидетельства о государственной регистрации вновь созданного юридического лица.

3. При государственной регистрации региональных (местных) отделений, создаваемых путем реорганизации и действующих на основании единого устава, представляются следующие документы:

заявление о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, подписанное уполномоченными лицами регионального (местного) отделения в соответствии с уставом;

устав общественного объединения, заверенный его уполномоченными лицами, в 2-х экземплярах;

протокол высшего руководящего органа регионального (местного) отделения о реорганизации общественного объединения, об утверждении передаточного акта или разделительного баланса;

списки членов (делегатов), присутствующих на общем собрании, конференции регионального (местного) отделения, с указанием фамилии, имени, отчества члена (делегата);

список членов постоянно действующего руководящего органа с указанием фамилии, имени, отчества, должности, даты рождения, паспортных данных, адреса и контактного телефона;

передаточный акт или разделительный баланс;

документ о предоставлении юридического адреса региональному (местному) отделению;

уведомление общественного объединения о его реорганизации, подписанное уполномоченными лицами;

документ об уплате государственной пошлины;

подлинник свидетельства реорганизуемого отделения;

опись документов в 2-х экземплярах.