Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.05.94 N 507 "О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ" (вместе с "СОГЛАШЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ УЧАСТНИКОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФИНАНСОВОГО КОНСОРЦИУМА")

В целях повышения эффективности государственной инвестиционной и структурной политики, стимулирования процесса привлечения внебюджетных инвестиций в производственную сферу Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить предложение Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации о выпуске ценных бумаг (в том числе со сроком действия до 1 года) участниками Инвестиционного финансового консорциума (далее именуется - Консорциум), обеспеченных ими и гарантированных государством, с направлением средств, привлеченных в результате эмиссии, исключительно на финансирование инвестиционных проектов, согласованных с Министерством экономики Российской Федерации, а также на формирование резервного и страхового фондов, на которые будет обращаться первоочередное взыскание.

2. Предусмотреть государственные гарантии по эмиссионным обязательствам участников Консорциума общим объемом 800 млрд. рублей.

Номинал ценных бумаг участников Консорциума в рублях, золотых единицах, иностранной валюте или "корзине" иностранных валют определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Принять за основу прилагаемый проект Соглашения о предоставлении гарантий по ценным бумагам участников Инвестиционного финансового консорциума. Уполномочить Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации провести переговоры и подписать указанное Соглашение с уполномоченным участником Консорциума.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 мая 1994 г. N 507

                              СОГЛАШЕНИЕ\r\n             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ\r\n      УЧАСТНИКОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФИНАНСОВОГО КОНСОРЦИУМА \r\nСтороны настоящего Соглашения:\r\n    Министерство финансов   Российской   Федерации,   именуемое  в\r\nдальнейшем по тексту "Минфин", в лице ___________________________,\r\n    Министерство экономики   Российской   Федерации,  именуемое  в\r\nдальнейшем по тексту "Минэкономики", в лице _____________________,\r\nдействующие     на     основании    постановления    Правительства\r\nРоссийской   Федерации от 23 мая 1994 г. N 507, с одной стороны, и\r\n_________________________________________________________________,\r\n    действующий на    основании    полномочий,     предоставленных\r\nучредителями Инвестиционного финансового консорциума,  Акционерный\r\nкоммерческий Промышленно-торговый    банк,    Коммерческий    банк\r\n"Индустрия-сервис", Коммерческий  банк "Ресурс-Банк",  Акционерный\r\nимпортно-экспортный ИМПЭКС-БАНК, именуемые в дальнейшем "участники\r\nКонсорциума", в лице ____________________________________________,\r\nименуемые в дальнейшем "стороны", заключили настоящее Соглашение о\r\nнижеследующем.\r\n \r\n                             1. Предмет Соглашения\r\n \r\n    1.1. Государство  в  лице Минфина и Минэкономики предоставляет\r\nгарантии по ценным бумагам, эмитируемым участниками Консорциума.\r\n    1.2. Соглашение заключается на 5 лет с даты его подписания.\r\n    1.3. Эмиссия   ценных   бумаг    осуществляется    участниками\r\nКонсорциума сериями и выпусками. Объемы, сроки и доходность каждой\r\nсерии и   выпуска   определяются   участниками    Консорциума    в\r\nсоответствии с договором между ними и по согласованию с Минфином.\r\n    1.4. Государственные  гарантии   предоставляются   по   каждой\r\nэмиссии ценных  бумаг  участников  Консорциума  в общем объеме 800\r\nмлрд. рублей.\r\n \r\n                2. Порядок предоставления и реализации гарантий\r\n \r\n    2.1. Государственные  гарантии,  предоставленные  Минфином  по\r\nценным бумагам  участников  Консорциума,  реализуются  в следующем\r\nпорядке:\r\n    а) в  случае  невыполнения  в  семидневный  срок  эмитентом  -\r\nучастником Консорциума  обязательств  перед  приобретшими   ценные\r\nбумаги эмитентов   физическими   и   юридическими   лицами,  далее\r\nименуемые "инвесторы",  инвесторы  вправе   представить   эмитенту\r\nтребования на   бесспорное   списание   средств   с  его  счета  в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации;\r\n    б) если денежных средств эмитента недостаточно для бесспорного\r\nисполнения обязательств   перед   инвестором,    эмитент    вправе\r\nобратиться к   Минфину   как   гаранту  с  требованием  выполнения\r\nобязательств в соответствии с предоставленной гарантией;\r\n    в) Минфин  в  четырнадцатидневный  срок  обязан  в  бесспорном\r\nпорядке исполнить обязательства,  после чего к  Минфину  переходят\r\nвсе права требования к эмитенту по исполненному обязательству.\r\n    2.2. Участники Консорциума предоставляют государству  ответную\r\nгарантию на  сумму  эмиссии  за  вычетом объема страхового фонда в\r\nвиде гарантийных долговых   обязательств, обеспеченных гарантийным\r\nфондом, создаваемым    участниками    Консорциума    в    порядке,\r\nопределенном в разделе 4 настоящего Соглашения.\r\n    2.3. Ответные  гарантии государству (в том числе в виде залога\r\nимущества) каждый эмитент  -  участник  Консорциума  предоставляет\r\nсамостоятельно.\r\n \r\n             3. Порядок использования средств, полученных от\r\n                 размещения ценных бумаг участников Консорциума\r\n \r\n    3.1. Средства,  привлеченные в ходе  размещения  ценных  бумаг\r\nучастников Консорциума,      направляются      на     формирование\r\nинвестиционного фонда, а также резервного и страхового фондов.\r\n    3.2. Объем    средств,    направляемых    на    финансирование\r\nинвестиционных проектов,  не может  быть  менее  50  процентов  от\r\nобщего объема средств, привлеченных в ходе эмиссии.\r\n    Списки инвестиционных  проектов  определяются  Минэкономики  и\r\nоформляются в   виде   дополнительных   протоколов   к  настоящему\r\nСоглашению и являются его неотъемлемой частью.\r\n    3.3. Объем  резервного фонда составляет 25 процентов от общего\r\nобъема средств,  привлеченных в ходе эмиссии.  Фонд создается  для\r\nобеспечения высокой    ликвидности   ценных   бумаг,   эмитируемых\r\nучастниками Консорциума.  Порядок использования средств резервного\r\nфонда участники Консорциума определяют самостоятельно.\r\n    3.4. Объем средств,  направляемых на  формирование  страхового\r\nфонда, составляет   25   процентов   от   общего  объема  средств,\r\nпривлеченных в ходе эмиссии.\r\n    Порядок использования  средств  страхового  фонда определяется\r\nМинфином и  участниками  Консорциума.  При  этом   доходность   по\r\nразмещенным средствам   страхового   фонда   не  может  быть  ниже\r\nдоходности по государственным краткосрочным  обязательствам  (ГКО)\r\nили доходности   по  эмитируемым  участниками  Консорциума  ценным\r\nбумагам.\r\n    3.5. Ежемесячно  участники Консорциума предоставляют Минфину и\r\nМинэкономики отчет  о   формировании   и   использовании   средств\r\nинвестиционного, резервного  и  страхового  фондов.  Ежеквартально\r\nпроводится сверка объемов указанных фондов.\r\n    3.6. Первоначально государственные гарантии выдаются по ценным\r\nбумагам, эмитируемым участниками Консорциума,  в объеме не более 8\r\nмлрд. рублей.  Все  последующие  гарантии  выдаются  только  после\r\nформирования указанных в п. п. 3.2  -  3.4  фондов  и  направления\r\nсредств инвестиционного   фонда   на   финансирование определенных\r\nМинэкономики инвестиционных проектов.\r\n \r\n         4. Порядок оценки активов, предоставляемых в качестве\r\n                        гарантий участниками Консорциума\r\n \r\n    4.1. Оценка активов,  предоставляемых участниками Консорциума,\r\nпроизводится на основе их действительной рыночной стоимости.\r\n    4.2. Предварительная   оценка   активов,   предоставляемых   в\r\nобеспечение ценных бумаг участниками  Консорциума,  осуществляется\r\nнезависимыми аудиторскими  или  иными организациями, признаваемыми\r\nучастниками настоящего   Соглашения,    на    основе    договоров,\r\nзаключаемых с участниками Консорциума.\r\n    4.3. Окончательная оценка  стоимости  активов  устанавливается\r\nкомиссией, создаваемой  сторонами настоящего Соглашения.  В состав\r\nкомиссии входят по два уполномоченных  представителя  от  Минфина,\r\nМинэкономики и участников Консорциума.\r\n \r\n        5. Виды ценных бумаг, эмитируемых участниками Консорциума\r\n \r\n    5.1. Участники   Консорциума   могут   эмитировать   в  рамках\r\nнастоящего Соглашения облигации (в том числе - со сроком обращения\r\nменее одного  года),  депозитные сертификаты,  чеки,  а также,  по\r\nсоглашению сторон, иные ценные  бумаги.\r\n    5.2. Участники Консорциума по совместному решению сторон имеют\r\nправо эмитировать ценные бумаги  в  виде  векселей  в  объеме,  не\r\nпревышающем объем   средств   страхового   фонда.  Данное  условие\r\nвступает в силу после первого предоставления отчета о формировании\r\nи использовании  средств инвестиционного,  резервного и страхового\r\nфондов.\r\n \r\n                      6. Ответственность сторон Соглашения\r\n \r\n    В случае  невыполнения  или  ненадлежащего  выполнения условий\r\nнастоящего Соглашения стороны Соглашения и  участники  Консорциума\r\nнесут   ответственность  в  пределах  предоставленных  гарантий  в\r\nпорядке, определенном законодательством Российской Федерации.\r\n \r\n                7. Изменение, расторжение и прекращение действия\r\n                                   Соглашения\r\n \r\n    7.1. Любые изменения  и  дополнения  к  настоящему  Соглашению\r\nоформляются дополнительными   протоколами  и  вступают  в  силу  с\r\nмомента подписания их сторонами Соглашения.\r\n    7.2. Настоящее  Соглашение  не  может  быть  расторгнуто ранее\r\nзавершения финансирования инвестиционных проектов.\r\n \r\n                              8. Разрешение споров\r\n \r\n    Споры по настоящему  Соглашению  разрешаются  сторонами  путем\r\nпереговоров. В   случае   невозможности  разрешения  споров  путем\r\nпереговоров они рассматриваются в установленном порядке.\r\n \r\n                        9. Вступление Соглашения в силу\r\n \r\n    Соглашение вступает в силу с момента его подписания.\r\n \r\n    За Министерство финансов Российской Федерации\r\n    ___________________________          "  " ____________ 1994 г.\r\n \r\n    За Министерство экономики Российской Федерации\r\n    ___________________________          "  " ____________ 1994 г.\r\n \r\n    За\r\n    ___________________________          "  " ____________ 1994 г.