Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 25.07.96 N 14 (ред. от 20.10.99) "О ПРАВИЛАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ"

(в ред. - Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

В целях практической реализации Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в части применения знаков соответствия, Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации постановляет:

Принять "Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции".

Председатель
Госстандарта России
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

Утверждены
Постановлением
Госстандарта России
от 25 июля 1996 г. N 14

(в ред. - Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

Настоящий документ устанавливает правила применения знака соответствия для продукции, подлежащей обязательной сертификации, соответствие которой подтверждено сертификатом соответствия или декларацией о соответствии согласно Закону Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1, с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143, N 31, ст. 3832), и Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766 "Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3746).

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

2.1. В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие стандарты и документы:

а) ГОСТ Р 50460-92 Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования;

б) "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации". Утверждено Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г., регистрационный номер N 521. (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994, N 6, стр. 5) - далее документ, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3;

в) "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации". Утверждено Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15. Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г. N 826. Зарегистрировано в Государственном реестре 10 апреля 1995 г., регистрационный номер РОСС RU.0001.010107 (РС 0107-95). (Газета "Российские вести" от 01.06.95, N 100 (773)) с Изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный N 1139 (Газета "Российские вести" от 08.08.96, N 147(1068) - далее документ, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15;

г) "Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия". Утверждены Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный N 825. Зарегистрировано в Государственном реестре 10 апреля 1995 г., регистрационный номер РОСС RU.0001.010106 (РС 0106-95). (Газета "Российские вести" от 01.06.95, N 100 (773)) - далее документ, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12;

д) "Правила государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации". Утверждены Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 1999 г. N 18, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 1999 г. Регистрационный N 1795. ("Российская газета" от 11 августа 1999 г.);

е) "Инструкция о порядке маркирования знаками соответствия с учетной информацией к ним, защищенными от подделок, товаров и продукции, реализуемых на территории Российской Федерации, и учете их движения". Утверждена Постановлением Госстандарта России и Минторга России от 29 и 30 декабря 1998 г. N 200/30, зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 1999 г. Регистрационный N 1731 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29 марта 1999 г. N 13).

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям (Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", статья 6);

сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации, для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", статья 6);

держатель сертификата соответствия - организация или индивидуальный предприниматель, на чье имя выдан сертификат соответствия;

декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям (Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", статья 7);

декларант - изготовитель (продавец), принявший декларацию о соответствии и зарегистрировавший ее в установленном порядке;

лицензия на применение знака соответствия - документ, выданный уполномоченным органом, посредством которого держателю сертификата соответствия предоставляется право применять знак соответствия в пределах, установленных этим документом.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

4.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" на территории Российской Федерации в каждой системе обязательной сертификации применяют знак соответствия, зарегистрированный Госстандартом России в установленном им порядке ("Правила государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации").

Знак соответствия является формой доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведенном обязательном подтверждении соответствия путем сертификации либо принятия декларации о соответствии продукции, маркированной этим знаком.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

4.2. Форма и размеры знаков соответствия, применяемых при обязательной сертификации в соответствующих системах сертификации (далее - знаки соответствия), а также технические требования к их изображениям устанавливаются в организационно-методических документах этих систем или в других нормативных документах (например, в государственных стандартах).

Знак соответствия, применяемый на основании декларации о соответствии, должен иметь отличия от знака соответствия, применяемого на основании сертификата соответствия (дополнительные элементы или отсутствие некоторых элементов изображения).

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

4.3. Применением знака соответствия по прямому назначению согласно документу, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3, считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки (тары), сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Применением может являться также использование знака соответствия в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, изготовление этого знака или технических средств для его воспроизведения, иное введение в хозяйственный оборот.

4.4. Лицензия на применение знака соответствия конкретной системы обязательной сертификации предоставляется держателю сертификата соответствия органом по сертификации этой системы, лицензия представляется от имени федерального органа исполнительной власти, на который соответствующим законодательным актом Российской Федерации возложена организация и проведение обязательной сертификации. Разрешение на выдачу этого документа предоставляется органу по сертификации лицензией на проведение работ по сертификации.

Правила выдачи указанных лицензий в Системе сертификации ГОСТ Р установлены документом, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12.

4.5. Лицензии на применение знака соответствия для продукции, в отношении которой принимается декларация о соответствии, не требуется. Основанием для применения декларантом знака соответствия является зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии на данную продукцию.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

5.1. Маркировка продукции знаком соответствия может представлять собой только его изображение, нанесенное на продукцию, тару (упаковку), сопроводительную техническую документацию, или специально изготовленное изделие с изображением знака соответствия, прикрепленное к продукции. При маркировании применяют следующие технологические приемы:

- клеймение готового изделия, упаковочной единицы, оформленной сопроводительной документации знаком соответствия с помощью специального клейма;

- нанесение на продукцию, ее тару (упаковку) и оформляемую сопроводительную документацию плоского или рельефного изображения знака соответствия в ходе технологического процесса изготовления с помощью специализированной технологической оснастки;

- применение комплектующих изделий, упаковочных материалов и бланков сопроводительной документации с нанесенными на них изображениями знака соответствия;

- прикрепление специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, этикеток, самоклеящихся лент и т.п.).

5.2. Маркирование продукции может осуществляться знаками соответствия, защищенными от подделок, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок", с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1193, от 20 октября 1998 г. N 1223, от 24 июня 1999 г. N 685, от 10 июля 1999 г. N 787 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст. 2487; 1997, N 38, ст. 4395; 1998, N 43, ст. 5358; 1999, N 27, ст. 3373; 1999, N 29, ст. 3752) и "Инструкцией о порядке маркирования знаками соответствия с учетной информацией к ним, защищенными от подделок, товаров и продукции, реализуемых на территории Российской Федерации, и учете их движения". Группы и виды продукции, маркирование которых защищенными от подделок знаками соответствия является обязательным, установлены соответственно указанным Постановлением и инструкцией.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

5.3. Затраты на маркирование сертифицированной продукции знаком соответствия, включая приобретение необходимых технических средств, как составной части работ по обязательной сертификации, несет в соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" держатель сертификата соответствия и относит их на себестоимость продукции.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

6.1. Технические средства маркирования знаком соответствия по п. 5.1 могут изготовляться централизованно или по индивидуальным заказам.

Изготовление и приобретение знаков соответствия, защищенных от подделок, осуществляется в порядке, установленном документом "Инструкция о порядке маркирования знаками соответствия с учетной информацией к ним, защищенными от подделок, товаров и продукции, реализуемых на территории Российской Федерации, и учете их движения".

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

6.2. Техническими средствами маркирования знаком соответствия централизованного изготовления обеспечивает орган по сертификации по заявкам держателей сертификата соответствия или декларантов.

Выполнение заявок производится по договорам между предприятием - изготовителем технических средств маркирования знаком соответствия и органом по сертификации, а также между одной из этих сторон и держателем сертификата соответствия или декларантом.

Орган по сертификации, применяющий и реализующий технические средства маркирования знаком соответствия, должен вести их строгий учет как внутри органа, так и применительно к покупателям этих средств.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

6.3. Технические средства маркирования знаком соответствия должны соответствовать требованиям, установленным в системе сертификации, технической документации на них и утвержденным образцам - эталонам исполнения знака соответствия (для Системы сертификации ГОСТ Р - по ГОСТ Р 50460). Техническое воплощение изображения знака соответствия должно предусматривать необходимые меры защиты от возможной подделки.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

6.4. Хранение и обращение технических средств маркирования знаком соответствия должны осуществляться в порядке, исключающем возможность использования знака соответствия для продукции, не прошедшей сертификацию или подтверждение соответствия зарегистрированной декларацией о соответствии. Организация - обладатель этих технических средств обязана соблюдать установленные правила хранения и обращения, включая применение, указанных технических средств.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

6.5. Технические средства маркирования знаком соответствия должны временно изыматься из обращения на период приостановления действия сертификата соответствия (лицензии на применение знака соответствия) или получения нового сертификата (новой лицензии) в случае прекращения действия старого сертификата (лицензии).

Технические средства маркирования знаком соответствия должны изыматься из обращения с последующим уничтожением в случаях:

- прекращения действия сертификата соответствия (лицензии на применение знака соответствия) или декларации о соответствии;

- несоответствие установленным требованиям качества наносимого с их помощью изображения знака соответствия.

Изъятие из обращения, уничтожение технических средств маркирования знаком соответствия должно осуществляться специальной комиссией с оформлением соответствующего акта (изъятие, списание). В состав комиссии, назначаемой изготовителем, в обязательном порядке включается полномочный представитель органа по сертификации.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

7.1. Общие правила нанесения знака соответствия и требования к качеству его изображения - согласно документам, утвержденным Постановлениями Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3 и от 21 сентября 1994 г. N 15.

7.2. Знак соответствия наносят на несъемную часть каждой единицы сертифицированной продукции и (или) на каждую упаковочную единицу этой продукции рядом с товарным знаком изготовителя, на сопроводительную техническую документацию на свободном поле, как правило, в месте, где приведены сведения о сертификации продукции.

7.3. Знак соответствия наносят полностью согласно его изображению, установленному в системе сертификации. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. При невозможности нанесения изображения знака соответствия непосредственно на продукцию (в частности, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ или из-за недостатка места) его наносят на тару (упаковку) или на сопроводительную документацию.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

7.4. Маркирование продукции знаком соответствия должно осуществляться только лицами, уполномоченными на это держателем сертификата соответствия или декларантом.

(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 20.10.99 N 54)

7.5. Изделие - носитель знака соответствия закрепляют на продукции или таре (упаковке) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого изделия к маркированной им продукции и возможности вторичного использования изделия - носителя знака соответствия.

7.6. При несоответствии конкретных единиц продукции установленным обязательным требованиям и наличии возможности ее использования по иному назначению, допускающему такое несоответствие, маркирование продукции знаком соответствия не проводится. Если маркирование такой продукции осуществлялось в ходе технологического процесса, маркировка должна быть удалена.

Начальник Управления
технической политики
и координации работ в
области сертификации
продукции и услуг
М.Л.РАХМАНОВ

Начальник
юридического сектора
В.Б.ЯРОЦКИЙ