Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЛОТЕРЕЯХ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию лотерейной деятельности, а также методологическое обеспечение федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:

выдача разрешений на проведение всероссийских лотерей;

рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;

ведение единого государственного реестра лотерей и государственного реестра всероссийских лотерей;

контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

3. До завершения формирования Федеральной налоговой службы функции, определенные пунктом 2 настоящего постановления, возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

4. Утвердить прилагаемые:

Правила ведения единого государственного реестра лотерей;

Правила ведения государственного реестра всероссийских лотерей;

Правила подготовки и представления документов для получения разрешений на проведение всероссийских государственных лотерей;

перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих представлению организатором и (или) оператором лотереи в Федеральную налоговую службу.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 1992 г. N 1391-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 5, ст. 314);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1995 г. N 916 "О проведении Союзом журналистов России электронной лотереи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3778);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4167).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", устанавливают порядок ведения единого государственного реестра лотерей (далее - государственный реестр).

2. Государственный реестр является сводным реестром лотерей, проводимых на территории Российской Федерации.

3. В государственный реестр вносится информация, поступающая в Федеральную налоговую службу от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, о проводимых на их территории лотереях, а также информация о выданных разрешениях на проведение международных и всероссийских лотерей.

4. В государственном реестре содержится следующая информация:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение лотереи;

4) государственный регистрационный номер лотереи;

5) наименование лотереи;

6) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме стимулирующей лотереи);

7) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме стимулирующей лотереи);

8) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

10) сроки проведения лотереи;

11) цены лотерейных билетов (кроме стимулирующей лотереи).

5. Записи в государственный реестр вносятся в течение 30 дней с даты поступления документов, направленных соответствующими уполномоченными органами в Федеральную налоговую службу.

6. Структура государственного регистрационного номера лотереи должна соответствовать структуре, установленной в приложении.

7. Государственный реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

8. Государственный реестр состоит из 2 частей.

В 1-ой части регистрируются лотереи, организаторы которых получили разрешение от уполномоченного органа на их проведение.

Во 2-ой части регистрируются стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

9. В случае внесения изменений в условия проведения лотерей, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в государственный реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой лотереи.

10. При изменении содержащихся в государственном реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в государственном реестре составляет 10 лет.

11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Федеральную налоговую службу информацию о всех зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в государственный реестр. Сведения о стимулирующих лотереях представляются отдельно от сведений по другим лотереям.

Информация представляется на бумажных и электронных носителях. Сведения о всероссийских лотереях вносятся в государственный реестр одновременно с занесением сведений в государственный реестр всероссийских лотерей.

Приложение
к Правилам ведения единого
государственного реестра лотерей

1. Государственный регистрационный номер лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".

2. Серия государственного регистрационного номера лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, и состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

"Г" - государственная лотерея;

"Н" - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается следующими цифрами:

"1" - международная;

"2" - всероссийская;

"3" - региональная;

"4" - муниципальная.

При проведении региональной или муниципальной лотереи третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером субъекта, на территории которого проводится региональная или муниципальная лотерея, в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации. При проведении международной или всероссийской лотереи эти разряды обозначаются кодом - "00".

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

а) "С" - стимулирующая лотерея;

б) нестимулирующие лотереи:

"Т" - тиражная;

"Б" - бестиражная;

"К" - комбинированная.

3. Номер государственного регистрационного номера лотереи является номером, присвоенным всероссийской, региональной или муниципальной лотерее, внесенным в соответствующий реестр лотерей.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", устанавливают порядок ведения государственного реестра всероссийских лотерей (далее - реестр).

2. Реестр включает в себя информацию о всероссийских лотереях.

3. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение всероссийской лотереи или после проверки уведомления о проведении всероссийской стимулирующей лотереи.

4. В реестре содержится следующая информация:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) государственный регистрационный номер всероссийской лотереи;

4) наименование всероссийской лотереи;

5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме всероссийской стимулирующей лотереи);

6) размер призового фонда всероссийской лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме всероссийской стимулирующей лотереи);

7) сведения о юридическом лице - организаторе всероссийской лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

8) сведения о юридическом лице - операторе всероссийской лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сроки проведения всероссийской лотереи;

10) цены лотерейных билетов (кроме всероссийской стимулирующей лотереи).

5. Государственный регистрационный номер всероссийской лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея, и букв "ФНС", обозначающих Федеральную налоговую службу - уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение всероссийской лотереи.

Государственный регистрационный номер всероссийской стимулирующей лотереи или всероссийской государственной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.

6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

7. Реестр состоит из 2 частей.

В 1-ой части регистрируются всероссийские лотереи, организаторы которых получили разрешение от уполномоченного органа на их проведение.

Во 2-ой части регистрируются всероссийские стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

8. В случае внесения изменений в условия проведения всероссийской лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой всероссийской лотереи.

9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

10. Одновременно с получением разрешения на проведение всероссийской лотереи Федеральная налоговая служба направляет организаторам выписку из реестра по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" и устанавливают порядок подготовки и представления федеральными органами исполнительной власти документов для получения разрешений на проведение всероссийских государственных лотерей.

2. Федеральное агентство, претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:

а) обращение о проведении всероссийской государственной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

б) положение об организаторе лотереи;

в) пояснительная записка, содержащая обоснования необходимости проведения всероссийской государственной лотереи с указанием социально значимых федеральных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения всероссийской государственной лотереи (по каждой федеральной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

г) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения всероссийской государственной лотереи;

д) проекты условий и технико-экономического обоснования всероссийской государственной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи;

е) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права на проведение всероссийской государственной лотереи (далее - решение).

3. Федеральное агентство, претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи, представляет на рассмотрение и согласование документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в федеральное министерство, в ведении которого находится это федеральное агентство.

4. Решение, согласованное федеральным министерством, в ведении которого находится федеральное агентство, претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи, с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, представляется этим федеральным министерством на рассмотрение и согласование в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

5. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в месячный срок рассматривают представленные документы и направляют в федеральное министерство, в ведении которого находится федеральное агентство, претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи, свои заключения о целесообразности или нецелесообразности проведения этой лотереи. Согласование оформляется визированием решения.

6. Согласованное решение вносится в установленном порядке в Правительство Российской Федерации федеральным министерством, в ведении которого находится федеральное агентство, претендующее на проведение всероссийской государственной лотереи.

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2004 г.
N 338

1. Перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).

2. Количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации.

3. Количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения.

4. Копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год.

5. Нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату.

6. Документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи).

7. Документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи).

8. Сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи.

9. Информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилия, имя и отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные).

10. Акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.