Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.03.2000 N 178 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ НА СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ СОТРУДНИКАМ, ДОСТИГШИМ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА, УСТАНОВЛЕННОГО СТАТЬЕЙ 49 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях определения порядка продления срока пребывания на службе в таможенных органах Российской Федерации сотрудникам, достигшим предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке продления срока пребывания на службе в таможенных органах сотрудникам, достигшим предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

2. Начальникам структурных подразделений ГТК России, таможенных органов и руководителям организаций ГТК России при представлении сотрудников к продлению срока пребывания на службе в таможенных органах сверх предельного возраста руководствоваться требованиями указанной Инструкции.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову.

Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 10 марта 2000 г. N 178

Инструкция о порядке продления срока пребывания на службе в таможенных органах сотрудникам, достигшим предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Инструкция), разработана во исполнение требований пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и пункта 4 Положения о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 26.11.97 N 701.

Инструкция определяет порядок продления срока пребывания на службе в таможенных органах и организациях ГТК России (далее - таможенные органы) сотрудникам, достигшим предельного возраста, установленного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона, а также обязанности начальников таможенных органов и подразделений кадровой службы по оформлению необходимых документов для продления сотруднику срока пребывания на службе в таможенных органах сверх предельного возраста и заключению с ним нового контракта при принятии положительного решения председателем ГТК России.

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах установлен:

для сотрудника, имеющего специальное звание младшего состава или среднего начальствующего состава, - 50 лет;

для сотрудника, имеющего специальное звание старшего начальствующего состава, - 55 лет;

для сотрудника, имеющего специальное звание высшего начальствующего состава, - 60 лет.

Срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудника, достигшего соответствующего предельного возраста, согласно пункту 3 вышеуказанной статьи Федерального закона, может быть продлен только председателем ГТК России в каждом конкретном случае до пяти лет.

2. Срок пребывания на службе сотрудника, занимающего должность номенклатуры назначения Правительства Российской Федерации или имеющего звание высшего начальствующего состава, достигшего предельного возраста, может быть продлен председателем ГТК России по согласованию с Управлением кадров Президента Российской Федерации.

3. Решение о продлении или отказе в продлении срока пребывания на службе сверх предельного возраста оформляется приказом ГТК России на основании заявления сотрудника о продлении срока пребывания на службе и представления начальника таможенного органа при наличии заключения военно - врачебной комиссии (ВВК) о годности указанного сотрудника к дальнейшей службе по состоянию здоровья.

4. Продление срока пребывания на службе сверх предельного возраста производится с учетом соответствия сотрудника квалификационным требованиям по должности, установленным Приказом ГТК России от 20.03.98 N 160, его деловых качеств, результатов служебной деятельности и других факторов.

5. Срок пребывания на службе сверх предельного возраста может быть продлен на один год, три года и пять лет. Продление срока на три года или пять лет производится, как правило, в исключительных случаях (сотрудник не имеет выслуги лет, дающей право на получение таможенной пенсии, или не достиг возраста, дающего право на получение общегосударственной пенсии, в целях сохранения высокопрофессиональных кадров при наличии потребности в специалистах определенного профиля и т.п.).

6. Сотрудник, достигший предельного возраста, может быть представлен к продлению срока пребывания на службе последовательно несколько раз, но общий срок продления не должен превышать пяти лет (пункт 3 статьи 49 Федерального закона).

Отсчет срока продления пребывания на службе сверх предельного возраста производится от даты рождения сотрудника.

7. Контракт о службе в таможенных органах с сотрудником, достигшим предельного возраста, заключается согласно установленному порядку в соответствии с приказом ГТК России о продлении ему срока пребывания на службе.

8. Право заключения контракта с сотрудником при наличии приказа ГТК России о продлении ему срока пребывания на службе имеет начальник соответствующего таможенного органа согласно Перечню должностей сотрудников таможенных органов, при назначении на которые контракт заключается вышестоящими таможенными органами.

9. Регистрация заключенного контракта и издание приказа соответствующего таможенного органа о назначении сотрудника на должность, указанную в контракте, производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.

10. В кадровом подразделении таможенного органа ведется список сотрудников, у которых в течение календарного года истекает срок службы в связи с достижением предельного возраста (приложение 1).

11. Сотрудник подает на имя председателя ГТК России заявление согласно установленному порядку начальнику таможенного органа не позднее четырех месяцев до достижения им предельного возраста пребывания на службе (приложение 2).

В заявлении сотрудник указывает специальное звание, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, дату рождения, выслугу лет в таможенных органах для назначения пенсии, желаемый срок продления пребывания на службе сверх предельного возраста и должность, по которой он согласен заключить контракт.

12. Начальник таможенного органа или по его поручению заместитель начальника таможенного органа по кадрам (начальник кадрового подразделения) в присутствии начальника структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник, разъясняет порядок продления срока пребывания на службе сверх предельного возраста, предлагает должность, на которой сотрудник может проходить дальнейшую службу.

13. Сотрудник, изъявивший желание продолжать службу сверх предельного возраста, направляется на ВВК.

Вопрос о продлении срока службы сверх предельного возраста подлежит рассмотрению при наличии справки ВВК, в которой заключение вынесено в одной из следующих формулировок:

"А" - годен к военной службе (службе в таможенных органах);

"Б" - годен к военной службе (службе в таможенных органах) с незначительными ограничениями.

14. Сотрудник, которому ВВК вынесено заключение с формулировками "В" - ограниченно годен к военной службе (службе в таможенных органах), "Г" - временно негоден к военной службе (службе в таможенных органах), "Д" - негоден к военной службе (службе в таможенных органах), к продлению срока пребывания на службе не представляется и подлежит увольнению из таможенных органов согласно порядку, предусмотренному статьей 48 Федерального закона.

15. Кадровое подразделение таможенного органа на основании заявления сотрудника при условии заключения ВВК о его годности к службе по состоянию здоровья и решения начальника таможенного органа оформляет представление к продлению срока пребывания на службе сверх предельного возраста (приложение 3).

В представлении указываются данные о сотруднике, его деловые качества, результаты служебной деятельности, подробное обоснование необходимости продления срока пребывания на службе сверх предельного возраста, конкретный срок продления, должность, на которой он будет проходить службу при принятии положительного решения, а также дату, номер справки с заключением комиссии ВВК и наименование медицинского учреждения, выдавшего справку.

Представление подписывается начальником таможенного органа и заверяется гербовой печатью.

16. Начальник таможенного органа, учитывая деловые качества сотрудника, результаты его служебной деятельности и другие обстоятельства, а также сложившуюся кадровую ситуацию, может ходатайствовать в представлении об уменьшении срока продления пребывания на службе сверх предельного возраста, указанного в заявлении сотрудника, либо о нецелесообразности продления срока пребывания на службе с указанием конкретных причин.

17. Для обеспечения объективной оценки результатов служебной деятельности сотрудника и его соответствия занимаемой должности он может быть при необходимости аттестован в соответствии со статьей 47 Федерального закона и Положением о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

18. Кадровое подразделение таможенного органа оформляет документы к продлению срока службы сверх предельного возраста и направляет заявление сотрудника и представление начальника таможенного органа с сопроводительным письмом в вышестоящий таможенный орган с таким расчетом, чтобы не позднее чем за три месяца до достижения сотрудником предельного возраста они поступили в Главное управление кадров ГТК России.

19. Начальник регионального таможенного управления в представлении сотрудника к продлению срока пребывания на службе сверх предельного возраста может отразить особое мнение, в том числе об уменьшении срока продления или о нецелесообразности продления, с обязательным указанием причин или оснований для принятия такого решения, но не вправе возвратить представленные документы без направления их в Главное управление кадров ГТК России.

20. Главное управление кадров ГТК России на основании документов, поступивших из таможенных органов, разрабатывает проект приказа ГТК России о продлении срока пребывания на службе или об отказе в продлении.

Приказ ГТК России является основанием для заключения с сотрудником контракта о службе в таможенных органах на указанный в нем срок либо его увольнения из таможенных органов согласно порядку, предусмотренному статьей 48 Федерального закона.

21. Контракт о службе в таможенных органах оформляется в соответствии с требованиями Положения о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного Приказом ГТК России от 26.11.97 N 701. Контракт подписывают сотрудник и начальник таможенного органа, имеющий право назначения на должность, указанную в контракте.

Контракт с сотрудником, занимающим должность номенклатуры назначения Правительства Российской Федерации или ГТК России, оформляет Главное управление кадров ГТК России. Подписывает его в соответствии с установленным порядком председатель ГТК России или его первый заместитель.

22. Сотрудник, признанный ВВК годным или негодным с незначительными ограничениями к службе в таможенных органах, при отсутствии иных объективных причин, являющихся ограничениями для прохождения службы, имеет право обратиться к председателю ГТК России с заявлением о продлении срока пребывания на службе сверх предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона.

Начальник таможенного органа обязан направить поступившее заявление сотрудника с представлением о продлении ему срока пребывания на службе сверх предельного возраста или об отказе в продлении в вышестоящий таможенный орган.

23. Начальник таможенного органа, сотрудники подразделения кадровой службы должны обеспечить соблюдение прав и социальных гарантий сотрудника, имеющего основания для продления срока пребывания на службе сверх предельного возраста.

Приложение 1
к Инструкции

Образец заполнения

Заместитель начальника
Выборгской таможни
по кадровой работе
полковник таможенной службы
М.И.ИВАНОВ

Приложение 2
к Инструкции

Образец заполнения

Председателю ГТК России
генерал - полковнику
таможенной службы
М.В.ВАНИНУ

от майора таможенной службы
Иванова Петра Сидоровича,
ведущего инспектора отдела таможенных
платежей Ивановской таможни,
13.11.44 г.р.,
выслуга лет в таможенных органах
(для назначения пенсии) - 10 лет 6 мес.

Прошу Вас продлить мне срок пребывания на службе сверх предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", на 5 лет.

При положительном решении обязуюсь заключить контракт о службе в таможенных органах в должности ведущего инспектора отдела таможенных платежей (либо указывается иная должность, предложенная начальником таможенного органа) на установленный Вами срок.

Майор таможенной службы
(подпись) П.С.ИВАНОВ

13.02.2000

Примечания.

1. Заявление сотрудник пишет собственноручно или заполняет типовой бланк заявления, установленный в таможенном органе.

2. Срок продления указывается с учетом установленного срока действия контракта - один год, три года или пять лет - целое число лет с отсчетом от дня достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах (дня рождения сотрудника).

Приложение 3
к Инструкции

 \r\n                                                  Образец заполнения \r\n \r\n                             ПРЕДСТАВЛЕНИЕ\r\n                К ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ НА СЛУЖБЕ\r\n                      СВЕРХ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА\r\n \r\n       Майор таможенной службы Иванов Петр Сидорович (Ч-120232),\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n       специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер\r\n \r\n    ведущий инспектор отдела таможенных платежей Ивановской таможни\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n         занимаемая должность, наименование таможенного органа\r\n \r\n                 13.06.45.               высшее,  в 1966 г.  МВТУ им.\r\n   Дата рождения --------- Образование ------------------------------\r\n                                        уровень образования, когда и\r\n                                               какое учебное\r\n   Н.Э. Баумана\r\n   -----------------\r\n   заведение окончил\r\n                          03.08.92                        37 лет 11\r\n   В таможенных органах с --------. Общий трудовой стаж -------------\r\n   мес.\r\n   ---                                                     10  лет\r\n   Выслуга лет в таможенных органах для назначения пенсии  ---------\r\n                                                              лет,\r\n \r\n   06 мес.\r\n   -------\r\n   месяцев\r\n              N   00000/000/99   от  04.05.99   на    1   год,    или\r\n   Контракт  --------------------------------------------------------\r\n \r\n   N 00000/000/99 от 04.05.99 - до достижения предельного возраста до\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n             N, дата заключения и срок действия контракта\r\n \r\n   13.06.2000\r\n   -----------\r\n                                 майор таможенной службы\r\n   Специальное звание -----------------------------------------------\r\n                      ГТК России   27-А     09.03.98.\r\n   присвоено Приказом ---------- N ---- от  -------------------------\r\n \r\n                            ХАРАКТЕРИСТИКА\r\n \r\n       В    тексте   характеристики   отражаются   деловые   качества\r\n   сотрудника,   результаты  его  служебной  деятельности,  подробное\r\n   обоснование  необходимости  продления  срока  пребывания на службе\r\n   (дефицитная  специальность,   высококвалифицированный  специалист,\r\n   имеющейся выслуги лет недостаточно для назначения пенсии, семейные\r\n   и  иные  обстоятельства),  целесообразный срок продления,  а также\r\n   конкретная должность, по которой может быть заключен контракт.\r\n       В  случае  нецелесообразности  продления  срока  пребывания на\r\n   службе  или его сокращения против пожелания сотрудника указываются\r\n   причины  принятия  такого решения (сокращение штатной численности,\r\n   ненадлежащее  выполнение  должностных  обязанностей  или нарушения\r\n   служебной дисциплины,  заключение аттестационной комиссии, наличие\r\n   выслуги лет, дающей право на получение пенсии, и т.д.).\r\n       Указывается   номер,   дата   заключения   военно  - врачебной\r\n   комиссии,  каким  медицинским учреждением выдано и вывод о степени\r\n   годности к службе в таможенных органах по состоянию здоровья.\r\n   Вывод: Майор  таможенной  службы  Иванов П.С. занимаемой должности\r\n          -----------------------------------------------------------\r\n   соответствует. Ходатайствую о продлении ему  срока  пребывания  на\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n   службе на 3 года сверх предельного возраста.\r\n   --------------------------------------------\r\n \r\n                                         Начальник Ивановской таможни\r\n                                                   ------------------\r\n                                                      наименование\r\n                                         ----------------------------\r\n                                               таможенного органа\r\n \r\n       марта 2000 г. полковник таможенной службы         В.В.Васильев\r\n   "4" ------------- --------------------------- ------- -----------\r\n                          специальное звание     подпись  инициалы и\r\n                                                           фамилия\r\n \r\n \r\n \r\n                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n                    ВЫШЕСТОЯЩИХ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ\r\n \r\n       В связи   с   предстоящим   сокращением   штатной  численности\r\n       --------------------------------------------------------------\r\n   Ивановской таможни нецелесообразно продлевать срок  пребывания  на\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n   службе сверх предельного возраста Иванову П.С.\r\n   ------------------------------------------------------------------\r\n \r\n                           Начальник Западного таможенного управления\r\n                           ------------------------------------------\r\n                            (должность, подпись, инициалы и фамилия\r\n                                          начальника)\r\n                                    генерал - майор таможенной службы\r\n                           ------------------------------------------\r\n        марта                                             В.С.Сидоров\r\n   "10" ----- 2000 г.      ------------------------------------------\r\n   __________________________________________________________________\r\n \r\n                           __________________________________________\r\n                            (должность, подпись, инициалы и фамилия\r\n                                           начальника)\r\n   "__" _____ 2000 г.      __________________________________________\r\n \r\n   __________________________________________________________________\r\n \r\n                           __________________________________________\r\n                            (должность, подпись, инициалы и фамилия\r\n                                          начальника)\r\n   "__" _____ 2000 г.      __________________________________________\r\n \r\n   __________________________________________________________________\r\n \r\n          ОТМЕТКИ                               СПРАВКА\r\n   о регистрации документа          Срок пребывания на службе продлен\r\n                                    на _______ до ___________________\r\n                                        (лет)      (день, месяц, год)\r\n                                    Приказ ГТК России от ____ 2000 г.\r\n                                    N _______________________________\r\n                                    Заключен контракт N _____________\r\n                                    Начальник _______________________\r\n                                    _________________________________\r\n