Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 04.01.2001 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ИМЕННЫХ РАЗОВЫХ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ"

Руководствуясь статьями 5, 33, 34, 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире'", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 г. N 901 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"**, от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено" ***, приказываю:

*Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462

**Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4824

***Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 243

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.А. Данкверта.

Министр
А. ГОРДЕЕВ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи именных разовых лицензий* на использование** объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты***, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено.

* - далее лицензии;

** - далее добыча;

*** - далее охотничьи животные.

1.2. По лицензиям, выдаваемым на изъятие из среды обитания одного животного в определенном месте в сезон охоты, осуществляется добыча диких копытных животных и медведей - форма А (приложение 1).

1.3. По лицензиям, выдаваемым на изъятие из среды обитания конкретного количества особей охотничьих животных в сезон охоты, осуществляется добыча соболя, бобра, выдры, росомахи, рыси, барсука, сурков, куниц - форма Б (приложение 2).

1.4. По лицензиям, выдаваемым на изъятие из среды обитания особей определенного вида охотничьих животных или группы их видов в определенном месте на конкретный срок с соблюдением лимитов изъятия этих животных, установленных территориальными органами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации**** - управлениями по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных субъектов Российской Федерации*****, осуществляется добыча харзы, норок, лисицы, песца, енотовидной собаки, енота - полоскуна, диких кошек, горностая, солонгоя, колонка, хорей, корсака, белок, ондатры, зайцев, дикого кролика, гусей, казарок, глухарей, тетеревов, фазанов, кавказского улара, рябчика, куропаток, кеклика, уток, пастушков, куликов, перепелов, голубей, саджи - форма В (приложения 3 и 4).

**** - далее -Министерство;

***** - далее - территориальные охотуправления.

: Пункт 1.4 в части содержащегося в нем указания о необходимости добывания по именным разовым лицензиям формы В лисицы, песца, енотовидной собаки, горностая, солонгоя, колонка, хорей, корсака, белок, ондатры, зайцев, дикого кролика, гусей, казарок, рябчика, куропаток, кеклика, уток, перепелов, голубей, признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу - Решение Верховного Суда РФ от 30.01.2006 N ГКПИ 05-1461

1.5. Лицензии выдаются гражданам, имеющим удостоверения на право охоты ******.

****** - далее граждане.

Лицензии выдаются территориальными охотуправлениями и юридическими лицами, осуществляющими пользование охотничьими животными в установленном порядке *******.

******* далее - юридические лица

Бланки лицензий установленной формы выдаются Министерством и территориальными охотуправлениями в соответствии с порядком, определенным данным Положением.

1.6. Лицензии выдаются:

1.6.1. Территориальными охотуправлениями:

а) на территории охотничьих угодий общего пользования,

б) на особо охраняемые природные территории, где добыча охотничьих животных производится в соответствии с положениями сданных особо охраняемых территориях;

1.6.2. Юридическими лицами:

на территории, акватории, предоставленные им решениями органов исполнительной власти субъектов Российской федерации для осуществления пользования охотничьими животными на основании долгосрочной лицензии

Примечание: на указанные территории, акватории, по согласованию с этими юридическими лицами, в пределах выделенных им лимитов, могут выдавать лицензии территориальные охотуправления

1.7. Территориальные охотуправления обязаны сообщать соответствующим налоговым органам сведения о выданных лицензиях на добычу охотничьих животных по видам и суммах сбора за выдачу лицензий, подлежащих уплате, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

2.1 Заявки на необходимое количество бланков лицензий на добычу диких копытных животных, медведей, соболя, бобра и выдры в предстоящем сезоне охоты представляются юридическими лицами территориальным охотуправлениям в срок до 1 мая текущего года по каждому охотничьему хозяйству по форме согласно приложению N 5.

Заявки на необходимое количество бланков лицензий на добычу остальных охотничьих животных, перечисленных в п.п. 1.3 и 1.4, в предстоящем сезоне охоты представляются юридическими лицами территориальным охотуправлениям не позднее чем за 1 месяц до открытия охоты по каждому охотничьему хозяйству по форме согласно приложению N 6.

Заявки на необходимое количество бланков лицензий для добычи в предстоящем сезоне охоты диких копытных животных и медведей представляются территориальными охотуправлениями в Министерство в срок до 1 июня по форме согласно приложению N 7.

2.2. Заявки на необходимое количество бланков лицензий на добычу диких копытных животных и медведей в летний период для нужд экспедиций, изыскательских партий, метеорологических станций, охотников-промысловиков, бригад охотников-волчатников, отрядам и группам охотнадзора, работающим в отдаленных местностях Северного, Уральского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного экономических районов, Республики Калмыкия и Кировской области, представляются территориальными охотуправлениями в Министерство в срок до 1 мая текущего года.

2.3. Территориальные охотуправления определяют необходимое количество бланков лицензий на предстоящий сезон для реализации установленного объема добычи охотничьих животных на основании данных учета их численности и заявок юридических лиц.

2.4. В целях полного освоения лимитов добычи диких копытных животных и медведей при определении необходимого количества бланков лицензий может использоваться коэффициент успешности охоты, рассчитываемый по данным прошедших сезонов охоты по формуле К=Р/Ф, где: Ф - фактическая добыча, Р - количество выданных лицензий для осуществления добычи данного количества животных.

Количество планируемых к выдаче на предстоящий сезон охоты именных разовых лицензий рассчитывается путем умножения лимита добычи на минимальный за последние три года коэффициент успешности охоты.

3.1. За выдачу лицензии взимается сбор. Размер сбора за выдачу лицензии определяется исходя из расходов на экспертизу заявок на добычу охотничьих животных, организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензии.

: Пункты 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4 признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу - Решение Верховного Суда РФ от 30.01.2006 N ГКПИ 05-1461

3.2. Сбор за выдачу лицензии на добычу охотничьих животных поступает на счет территориального охотуправления, выдавшего лицензию, и используется на оплату расходов, связанных с выдачей лицензии.

3.3. Территориальные охотуправления и юридические лица выдают лицензии гражданам после оплаты сбора за выдачу лицензии по предъявлении квитанции об оплате и удостоверения на право охоты на территории, перечисленные в п. 1.6. настоящего Положения.

3.4. Допускается взимание сбора за выдачу лицензии с граждан непосредственно при получении лицензии. Денежные средства в уплату этого сбора принимаются уполномоченным должностным лицом выдающих лицензии юридических лиц и в тот же день вносятся в кассу этого юридического лица, а затем не реже одного раза в месяц перечисляются на соответствующий счет.

3.5. Выдача лицензий осуществляется с учетом пропускной способности территории, акватории, в пределах установленных норм, квот и лимитов изъятия охотничьих животных.

3.6. Для добычи диких копытных животных и медведей выписывается одна лицензия на одно животное на сезон охоты с указанием места действия лицензии.

На добычу охотничьих животных, перечисленных в п. 1.3., выписывается одна лицензия на сезон охоты с указанием места действия лицензии и количества подлежащих добыче животных.

На добычу охотничьих животных, перечисленных в п. 1.4., выписывается одна лицензия с указанием вида (видов) подлежащих добыче охотничьих животных или группы (групп) их видов, нормативов, лимитов изъятия в день и (или) сезон охоты, срока и места действия лицензии.

Количество животных к добыче определяется исходя из установленных территориальных лимитов их добычи.

3.7. Территориальные охотуправления перед выдачей бланков лицензий юридическим лицам проставляют на бланках лицензий свое наименование. Кроме этого, на бланках лицензий, где необходимо, проставляется возраст подлежащего добыче животного.

Юридические лица, осуществляющие выдачу лицензий гражданам, проставляют на этих лицензиях срок и место действия лицензии, Ф.И.О. гражданина и номер его удостоверения на право охоты. Лицензия заверяется подписью руководителя (ответственного лица) юридического лица и печатью, ставится дата выдачи лицензии.

3.8. Лицензии выдаются на конкретное место, имеющее четко выраженные внешние границы (урочище, егерский обход, охотничье хозяйство), и на определенный срок. Для производства охоты в другие сроки и на другом месте необходимо получить другую лицензию в порядке, определенном настоящим Положением. Во время производства охоты лицензия находится у лица, производящего охоту (при проведении групповых охот - у лица, ответственного за охоту).

Оформленные надлежащим образом лицензии передаче, перепродаже другим юридическим лицам или гражданам не подлежат.

3.9. Выданные гражданам лицензии на следующий сезон охоты недействительны. Денежные средства за неиспользованные лицензии не возвращаются.

3.10. Выданные юридическим лицам использованные и неиспользованные бланки лицензий на добычу охотничьих животных, перечисленных в п.п. 1.2. и 1.3., использованные лицензии на добычу охотничьих животных, перечисленных в п. 1.4., корешки к лицензиям подлежат возврату в территориальные охотуправления в течение 1 месяца по окончании сезона охоты на соответствующие виды охотничьих животных.

Неиспользованные бланки лицензий на добычу охотничьих животных, перечисленных в п. 1.4., могут оставаться у юридических лиц для использования в следующем сезоне охоты. Юридические лица представляют сведения территориальным охотуправлениям о количестве оставшихся у них бланков лицензий. Выданные гражданам именные разовые лицензии возвращаются по месту их получения в сроки, определенные в этих лицензиях.

3.11. Выдача лицензий для добычи вне сроков охоты диких копытных животных, медведей, бобра, выдры, соболя в хозяйственных целях осуществляется по разрешению Министерства. Выдача лицензий для добычи вне сроков охоты остальных охотничьих животных, перечисленных в п.п. 1.3. и 1.4., в хозяйственных целях осуществляется по разрешениям территориальных охотуправлений.

3.12. Контроль за движением лицензий осуществляется Министерством и территориальными охотуправлениями.

3.13. Лицензия с отметкой о добыче или талон к лицензии являются документом, подтверждающим законность добычи продукции охоты

3.14. Юридические лица, получившие бланки лицензий, при осуществлении территориальными охотуправлениями контроля за добычей охотничьих животных и движением лицензий, предоставляют указанным охотуправлениям сведения:

а) о количестве полученных бланков лицензий и их номерах;

б) о количестве имеющихся в наличии лицензий и их номерах;

в) о количестве выданных лицензий, их номерах и номерах квитанций оплаты; о сроках действия, местах действия, даты выдачи лицензий; NN удостоверений на право охоты, Ф.И.О. граждан, получивших лицензии;

г) о количестве невозвращенных лицензий и их номерах, NN удостоверений на право охоты, Ф.И.О. граждан, не вернувших указанные лицензии.

4.1. Полученные юридическими лицами бланки лицензий проверяются, пересчитываются бухгалтерией юридического лица-получателя и принимаются ею на учет.

4.2. Хранение бланков лицензий, возвращенных использованных и неиспользованных лицензий, накладных, доверенностей на получение бланков лицензий, корешков выданных лицензий осуществляется в установленном порядке.

4.3. Оставшиеся нереализованными бланки лицензий хранятся соответственно в Министерстве и территориальных охотуправлениях и могут использоваться в последующие сезоны охоты.

4.4. Возвращенные юридическими лицами бланки лицензий, возвращенные юридическими лицами и гражданами лицензии, корешки к лицензиям, накладные, доверенности хранятся в территориальных охотуправлениях в течение трех лет.

По истечении трех лет указанные документы должны списываться по специальным актам (приложение N 8) и уничтожаться путем сожжения.

Акты о списании и уничтожении перечисленных выше документов являются документами постоянного хранения.

Приложение N 1

Лицевая сторона разовой лицензии формы А

Оборотная сторона именной разовой лицензии формы А

Приложение N 2

Лицевая сторона именной разовой лицензии формы Б

Обратная сторона лицензии формы Б

Приложение N 3

Лицевая сторона лицензии формы В

Приложение N 4*

Обратная сторона разовой лицензии формы В

*Примечание:

1. Лицензия формы В заполняется под копировальную бумагу.

2. Лицензии формы В изготавливаются в форме книжки с чередованием лицевого (со степенью защиты) и простого бланков.

3. Количество колонок и видов добытых животных в лицензии формы В устанавливается территориальными охотуправлениями в зависимости от списка охотничьих видов субъекта Российской Федерации.

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Приложение 8