Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 22.08.2000 N 93 (ред. от 09.09.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО КЛАССИФИКАЦИИ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГАЗОВОМУ НАДЗОРУ" (вместе с МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ N РД 12-378-00)

(в ред. Постановления Госгортехнадзора РФ от 09.09.2002 N 56)

В целях повышения уровня технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах газового хозяйства приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору.

2. Руководителям территориальных органов обеспечить изучение Методических рекомендаций специалистами, осуществляющими газовый надзор на объектах газового хозяйства, и довести информацию до подконтрольных предприятий и организаций.

3. Контроль за исполнением возложить на начальника Отдела газового надзора Сорокина А.А.

Начальник
Госгортехнадзора России
В.М.КУЛЬЕЧЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Госгортехнадзора России
от 22.08.2000 N 93

Разработаны и внесены
Отделом газового надзора

(в ред. Постановления Госгортехнадзора РФ от 09.09.2002 N 56)

Срок введения в действие
с момента утверждения

1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны на основе требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ;

Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.99 N 69-ФЗ;

Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 841;

Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности";

Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД-03-293-99), утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40;

"Правил безопасности в газовом хозяйстве" (ПБ 12-368-00), утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 26.05.2000 N 27.

(в ред. Постановления Госгортехнадзора РФ от 09.09.2002 N 56)

1.2. Настоящие методические рекомендации устанавливают примерную классификацию аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору.

2.1. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Характерными признаками (критериями) аварий в газовом хозяйстве являются разрушения газопроводов (сооружений) и (или) газового оборудования (технических устройств), находящихся в эксплуатации и применяемых на опасном производственном объекте газового хозяйства, неконтролируемые взрыв и (или) выброс газа (загазованность).

2.2. К авариям на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору, относятся:

разрушения (механические или коррозионные) газопроводов;

разрушения газового оборудования (технических устройств);

взрывы (воспламенение) газа в сооружениях (зданиях);

взрывы газа в топках и газоходах газоиспользующих установок (котлов, печей, агрегатов), вызвавшие их разрушение;

неконтролируемые выброс природного газа, паровой фазы сжиженных углеводородных газов (СУГ), выброс (пролив) жидкой фазы сжиженных углеводородных газов (СУГ).

3.1. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Характерными признаками (критериями) инцидента в газовом хозяйстве являются отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте газового хозяйства, отклонение от режима технологического процесса, нарушение технологии проведения газоопасных работ, требований производственных инструкций, устанавливающих правила и безопасные методы ведения работ в газовом хозяйстве.

3.2. К инцидентам на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору, относятся:

отказ (выход из строя) газового оборудования (технических устройств) газорегуляторных пунктов и установок;

отказ контрольно - измерительных приборов, автоматики безопасности, сигнализации и блокировок на газоиспользующих установках;

повреждения технических устройств (взрывных клапанов) при розжиге газоиспользующих установок (котлов, печей, агрегатов);

повреждения газопроводов, не повлекшие за собой их отключения;

отказы в работе оборудования (насосно - компрессорного, вентиляционного, заправочного) газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, автомобильных газозаправочных станций сжиженных углеводородных станций.