Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с указаниями Государственного комитета России по статистике от 31 октября 1994 г. N 6-1-1/222 Главные управления ( Национальные банки) и организации Центрального банка Российской Федерации составляют годовой отчет по труду за 1994 год и текущие отчеты в 1995 году.

Отчеты следует представлять в соответствующие статистические органы по месту нахождения учреждения (организации, предприятия), а также в свои вышестоящие организации.

1. Годовой отчет по труду за 1994 год составляется с выделением видов деятельности в соответствии с установленным (подлежащим). Отчет состоит из двух разделов (сказуемое формы прилагается).

В I разделе (графы с 1 по 6) предусмотрены показатели численности и средства, направленные на потребление, в том числе на оплату труда, включая вознаграждения по итогам работы за год и единовременные поощрения.

Во II разделе (графы с 1 по 13) предусмотрены показатели: оплата по тарифным ставкам, окладам (без отпускных, доплат и надбавок); премии; вознаграждения (надбавки) за выслугу лет; выплаты по районному регулированию оплаты труда; компенсации женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком; выходное пособие; отдельные виды социальных льгот. При составлении годового отчета данные по этим показателям следует относить к основному виду деятельности предприятия, организации.

В графу 1 раздела II "оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам" не включаются отпускные, все доплаты и надбавки. Они включаются в графу 7 раздела II "другие виды оплаты труда".

В выплатах по районному регулированию оплаты труда показываются районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера и других районах, имеющих аналогичные льготы, коэффициенты за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях.

Следует иметь в виду, что выделенные во втором разделе, графах 9 - 12 отдельные виды социальных льгот в сумме могут быть меньше данных графы 8 "сумма социальных льгот" за счет невыделенных отдельно в форме других видов льгот.

2. При составлении годовой и текущей отчетности по труду списочная и среднесписочная численность принятых и выбывших работников, число отработанных человеко-часов определяются в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.87 N 17-10-0370 и следующими разъяснениями.

2.1. Совместители (без внутренних) и работники, выполнявшие работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера, не включаются в среднесписочную численность работников, а показываются в отчете по форме N 1-т месячная отдельно по строкам 16, 17.

2.2. Численность совместителей (строка 16) показывается на конец I квартала, I полугодия, 9 месяцев и года. В эту численность не включаются внутренние совместители.

Работник, получающий в одном учреждении две, полторы ставки или оформленный в одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в среднесписочной численности как один человек (целая единица).

3. При заполнении данных о средствах, направленных на потребление, на оплату труда, суммах предоставленных социальных льгот следует руководствоваться Инструкцией о составе средств, направленных на потребление, утвержденной Госкомстатом России 13.10.92 N 6-3/124 и следующими разъяснениями.

3.1. В связи с задержками выплаты учреждениями и организациями сумм заработной платы работникам начисленные к выплате суммы следует включать в отчет того месяца, в котором они выплачены, с соответствующим примечанием к отчету.

3.2. Просьба обратить внимание на правильность учета отпускных сумм, особенно в период массовых отпусков. В отчет должны включаться суммы за дни отпуска, приходящиеся только на дни отчетного месяца. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в фонд оплаты труда следующего месяца.

3.3. Средняя заработная плата по предприятию, учреждению, организации на основании данных годовых и текущих отчетов по труду исчисляется исходя из оплаты труда работников списочного состава (включая совместителей) и среднесписочной численности работников.

3.4. В средства, направленные на потребление, не включаются расходы по содержанию жилья, дошкольных учреждений, находящихся на балансе предприятия или содержащихся на условиях долевого участия. В средства, направленные на потребление, включаются только те суммы, которые предприятие заплатило за своих работников, например, возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях, оплата жилья, квартплата и т.п.

4. В разделе II формы N 1-т месячная " Движение работников и предполагаемое высвобождение" по строке 20 учитываются лица, зачисленные в отчетном периоде на данное предприятие приказом о приеме на работу, по строке 22 в число выбывших включаются все работники, оставившие работу на данном предприятии независимо от причин выбытия, уход которых оформлен приказом. По строке 24 в численность выбывших по собственному желанию включаются работники, выбывшие с предприятия по инициативе самого работника. По строке 29 показывается численность работников, намеченных к высвобождению на ближайший квартал в связи с реорганизацией, ликвидацией предприятия, сокращением численности персонала, без учета численности тех работников, которых намечено трудоустроить на данном предприятии.

5. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.

Во избежание недоучета при составлении сводного отчета по территории, министерству (ведомству, объединению) в данные "с начала года" должны быть включены данные по ранее ликвидированным предприятиям.

6. В связи с тем, что статорганы годовые отчеты по труду, полученные от предприятий, учреждений и организаций, будут разрабатывать по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области и округам, районам, городам и отраслям экономики с выделением отдельно данных по предприятиям и организациям, расположенным в городских поселениях и сельской местности, учреждениям, организациям, представляющим в статистические органы сводные отчеты по всем подведомственным им предприятиям, учреждениям и организациям, необходимо представить сводные годовые отчеты по труду:

- по всем подчиненным предприятиям, учреждениям и организациям;

- по предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в городах и городских поселениях.

При этом указанные организации к сводному отчету прилагают списки предприятий, учреждений и организаций, включенных в отчет, с указанием по каждому из них за 1994 год среднесписочной численности; средств, направленных на потребление и на оплату труда, с указанием административного района и названия населенного пункта, в котором они расположены.

Распределение работников на работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в городских поселениях, производится исходя из места нахождения предприятия, учреждения, организации. К городским поселениям относятся населенные пункты, утвержденные законодательными актами как города и поселки городского типа.

7. Банковские школы, Учебно-методический центр, Центр подготовки персонала Банка России представляют в соответствующие статистические органы и Банк России отчеты по труду за 1994 год по форме N 1-т годовая, утвержденной постановлением Госкомстата России 15.06.94 N 68, а в 1995 году представляют отчеты по труду, утвержденные постановлением Госкомстата России 05.08.94 N 124:

- форма N 1-т (сводная) месячная " Сводный отчет о численности работников и средствах, направленных на оплату труда"

- приложение к форме N 1-т " Сводный отчет о движении работников".

8. Для составления сводных отчетов по труду в целом по Центральному банку Российской Федерации Главным управлениям ( Национальным банкам), предприятиям и организациям Центрального Банка необходимо представлять в Финансово-штатное управление Административного департамента отчет за 1994 год и квартальные отчеты в 1995 году почтой, факсом (921-62-88, 924-65-64) или по системе Ремарт (позывной Finist).

Срок представления отчета за 1994 год не позднее 25 января 1994 года, квартальных отчетов - не позднее 15 числа после отчетного периода.

Бланками первичных форм по труду предприятия, учреждения и организации снабжаются соответствующими статистическими органами по месту нахождения учреждения, организации.

9. С введением указанных форм отменяется на территории Российской Федерации действие форм государственной статистической отчетности по форме N 1-т, утвержденных постановлением Госкомстата России от 14.07.93 N 131.

Первый заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
А.В.ВОЙЛУКОВ