Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ГТК РФ от 26.11.2003 N 01-06/46329 "О ПЕРЕХОДЕ ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ К УСЛОВИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ТАМОЖЕННЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В связи с вступлением в силу 01.01.2004 нового Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также в целях реализации Приказа ГТК России от 02.10.2003 N 1098 "Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, рег. N 5190, далее - Правила), распоряжения ГТК России от 29.10.2003 N 596-р "Об утверждении Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей" рекомендует региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России:

1. Информировать организации, имеющие лицензии таможенного брокера и предполагающие осуществлять указанный вид деятельности после вступления в силу Кодекса, о необходимости в кратчайшие сроки представить в ГТК России заявление о намерении осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) после 01.01.2004. В целях упрощения и ускорения процесса рассмотрения заявления в указанное заявление рекомендуется включать сведения, перечисленные в приложении 3 к Правилам.

Одновременно с подачей заявления в ГТК России таможенный брокер уведомляет таможенный орган, выдавший лицензию, о своем намерении продолжить деятельность в соответствии с требованиями нового Кодекса, при этом он сообщает номер и дату заявления, направленного в ГТК России.

К заявлению, представляемому в ГТК России, прилагаются:

1) Оригиналы документов, подтверждающих принятие ГТК России обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму не менее 50 миллионов рублей (платежный документ, подтверждающий внесение денежного залога; договор о залоге, подписанный ГТК России и залогодателем; договор поручительства, подписанный ГТК России и поручителем; принятую ГТК России банковскую гарантию <*>). При этом таможенный брокер вправе представить один или несколько указанных документов. Перечисленные документы должны вступать в силу не позднее 01.01.2004.

<*> Образец банковской гарантии приведен в приложении к настоящему письму.

2) Заверенные в установленном порядке копии договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), а также копии страхового полиса и иных документов, подтверждающих действительность указанного договора в период после 01.01.2004. Основные условия договора страхования в части, касающейся прав, обязанностей и условий деятельности таможенного брокера, должны быть скорректированы с учетом требований Кодекса.

3) Оригиналы действующей лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и ее копий.

В случае соответствия представленных организацией сведений требованиям части 2 статьи 439 Кодекса ГТК России вносит в оригиналы лицензии и ее копий запись следующего содержания: "В соответствии с пунктом 2 статьи 439 Таможенного кодекса Российской Федерации срок действия настоящей лицензии (копии лицензии) подтвержден до __.__.20__". При этом замена лицензии на Свидетельство о включении юридического лица в Реестр (далее - Свидетельство) не производится, регионы действия лицензии и копий лицензии, а также ограничения по видам транспорта и группам товаров в соответствии с ТН ВЭД России сохраняются. После внесения соответствующей записи оригиналы лицензии и ее копий возвращаются таможенному брокеру.

2. В целях своевременного формирования и официального опубликования перечня таможенных брокеров, подтвердивших соответствие условий своей деятельности требованиям Кодекса, рекомендовать организациям, указанным в п. 1 настоящего письма, представлять в ГТК России заявления и необходимые документы в срок до 15.12.2003.

3. Информировать таможенных брокеров о том, что если таможенный брокер планирует изменить регион действия ранее выданной лицензии и ее копий либо перечень указанных в лицензии ограничений (по видам транспорта и группам товаров в соответствии с ТН ВЭД России), рекомендуется представлять в ГТК России заявление о включении организации в Реестр с 01.01.2004 с приложением комплекта документов в соответствии с разделом II Правил. При этом в заявление включается просьба о прекращении действия имеющейся лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера с момента выдачи Свидетельства.

4. Не позднее трех рабочих дней с даты получения извещений таможенных брокеров (абзац 1 пункта 2 настоящего письма) направлять в ГУФТД ГТК России оригиналы заявлений и документов, послуживших основанием для выдачи указанным организациям действующих лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

5. Информировать подчиненные таможенные органы о том, что с 01.01.2004 не производится принятие к таможенному оформлению новых партий товаров, декларируемых таможенными брокерами, не подтвердившими соответствие условий их деятельности требованиям части 2 статьи 439 Кодекса, при этом завершение таможенного оформления товаров и транспортных средств, ГТД по которым приняты к оформлению до 01.01.2004, осуществляется в установленном порядке.

При возникновении вопросов организационного характера таможенным органам необходимо обращаться в ГУФТД ГТК России.

Первый заместитель
председателя Комитета
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО

Приложение
к письму
ГТК России
от 26.11.2003 N 01-06/46329

: Банковская гарантия не может быть использована при включении лиц, осуществляющих в соответствии с пунктом 1 статьи 367 Таможенного кодекса Таможенного союза свою деятельность в переходный период, в соответствующие реестры (Письмо ФТС РФ от 20.10.2010 N 01-11/51136).

                             Образец\r\n \r\n                       БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ\r\n                 N _______________ от _________\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n            (Полное наименование организации-гаранта,\r\n_________________________________________________________________,\r\n         местонахождение (юридический адрес), код ОКПО,\r\n                   ИНН, финансовые реквизиты)\r\n \r\nименуемый(ое)  в  дальнейшем   "Гарант",   настоящим   гарантирует\r\nнадлежащее исполнение\r\n__________________________________________________________________,\r\n               (наименование организации, указание\r\n         организационно-правовой формы, местонахождение\r\n    (юридический адрес), код ОКПО, ИНН, финансовые реквизиты)\r\n \r\nименуемого   в  дальнейшем   "Принципал",    своих   обязательств,\r\nпредусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации (ФЗ-61 от\r\n28.05.2003),   по  уплате  сумм  таможенных  платежей  и возможных\r\nпроцентов   и  пеней,   возникших  при  осуществлении  Принципалом\r\nдеятельности  в качестве  таможенного  брокера  (представителя)  в\r\nсоответствии   с  пунктом  2 статьи  143  и пунктом  2 статьи  144\r\nТаможенного   кодекса  Российской  Федерации,   перед  таможенными\r\nорганами,  именуемыми  далее "Бенефициар",  в регионе деятельности\r\nкоторых Принципал осуществляет указанную деятельность.\r\n    Сумма,   на  которую  выдана  настоящая  гарантия,  составляет\r\n50 000 000 (Пятьдесят миллионов) рублей <1>.\r\n    Гарант  настоящим  обязуется  выплатить  Бенефициару сумму, не\r\nпревышающую  50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей,  не позднее\r\n10  календарных  дней  с момента  получения письменного требования\r\nБенефициара,  с приложением копии банковской гарантии,  заверенной\r\nнадлежащим образом.  По требованию Гаранта Бенефициар представляет\r\nоригинал банковской гарантии.\r\n    Обязательство  Гаранта  перед  Бенефициаром,   предусмотренное\r\nнастоящей  гарантией,  ограничивается  суммой,  на  которую выдана\r\nгарантия.\r\n    Обязательство   Гаранта   по   уплате  таможенных  платежей  и\r\nвозможных процентов и пеней перед Бенефициаром считается надлежаще\r\nисполненным  при условии фактического поступления денежных средств\r\nна счет Бенефициара.\r\n    В случае неуплаты в установленный срок причитающихся по данной\r\nбанковской   гарантии   денежных   средств  Гарант   предоставляет\r\nБенефициару право списать причитающуюся сумму в бесспорном порядке\r\nи обязуется уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы, подлежащей\r\nуплате  за  каждый  календарный  день  просрочки,  начиная со дня,\r\nследующего за днем, установленным в требовании срока уплаты.\r\n    Настоящая  гарантия  является  безотзывной,  вступает в силу с\r\n____________ <2> и действует до _______________ <3>.\r\n \r\nРуководитель гаранта           ________________  Инициалы, фамилия\r\n(или лицо, его замещающее <4>)    (подпись)\r\n \r\nГлавный бухгалтер              ________________  Инициалы, фамилия\r\n(или лицо, его замещающее <4>)    (подпись)\r\n \r\nМ.П.\r\n \r\n
\r\n    <1>  Указанная  сумма  является  минимальной  в соответствии с\r\nпунктом  2 статьи  339  Таможенного кодекса Российской Федерации и\r\nможет    быть    увеличена    по   желанию   таможенного   брокера\r\n(представителя).\r\n    <2> Дата вступления банковской гарантии в силу определяется со\r\nдня  выдачи банковской гарантии,  если в гарантии не предусмотрено\r\nиное.\r\n    <3>  Срок  действия банковской гарантии не должен превышать 14\r\nмесяцев.\r\n    <4>  Лица,   замещающие  руководителя  и главного  бухгалтера,\r\nдолжны   быть   уполномочены   в  установленном  законодательством\r\nРоссийской Федерации порядке.\r\n