Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 22.10.2001 N 385 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ"

В целях совершенствования статистической отчетности о деятельности бюро (отделения) судебно - медицинской экспертизы, получения достоверных данных о масштабах правонарушений в отношении женщин и детей приказываю:

1. Ввести в действие с отчета за 2001 год:

1.1. Форму отраслевой статистической отчетности N 42 - "Отчет врача - судебно - медицинского эксперта, бюро судебно - медицинской экспертизы" (Приложение N 1).

1.2. Инструкцию по составлению отраслевой статистической отчетности "Отчет - врача судебно - медицинского эксперта, бюро судебно - медицинской экспертизы" - форма N 42 (Приложение N 2).

2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации обеспечить введение отраслевой статистической отчетности по форме N 42 - "Отчет врача - судебно - медицинского эксперта, бюро судебно - медицинской экспертизы" во все подведомственные учреждения здравоохранения.

3. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению обеспечить получение, обработку и анализ годовых отчетов.

4. Приказ Минздрава России от 15.04.99 N 130 "Об утверждении отраслевой статистической отчетности" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра А.И. Вялкова.

Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 22 октября 2001 г. N 385

(2000)

3. Деятельность бюро

Отдел судебно - медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц

(3100)

Отдел судебно - медицинской экспертизы трупов

(3200)

Судебно - гистологическое отделение

(3260)

Отдел сложных судебно - медицинских экспертиз

(3300)

Отдел судебно - медицинской экспертизы вещественных доказательств

Судебно - биологическое отделение

(3410)

<*> Число проведенных цитологических экспертиз (исследований) крови, выделений, волос и др. (кроме клеток) суммируют с экспертизами (исследованиями) этих же объектов другими методами.

Судебно - цитологическое отделение <*>

(3420)

<*> Заполняется только при наличии самостоятельного судебно - цитологического отделения.

<**> Приводят общую сумму строк 1 и 2 (если "предметы" нельзя разделить); по всем остальным графам - по отдельности.

Судебно - медицинская молекулярно - генетическая лаборатория

(3430)

Судебно - химическое отделение

(3440)

Судебно - биохимическое отделение

(3450)

Медико - криминалистическое отделение

(3460)

Спектральная лаборатория

(3470)

Сроки проведения экспертиз (исследований)

(3500)

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 22 октября 2001 г. N 385

Отчет врача - судебно - медицинского эксперта, бюро судебно - медицинской экспертизы (форма N 42) составляется врачом - судебно - медицинским экспертом районного, межрайонного, городского отделения судебно - медицинской экспертизы, бюро судебно - медицинской экспертизы органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

В паспортной части отчета на титульном листе указывается название учреждения, в которое направляется отчет, название учреждения (подразделения) судебно - медицинской экспертизы, представляющего отчет, его адрес.

В разделе 1 таблицы с кодом 1000 "Структура бюро" указывается наличие и количество имеющихся в бюро структурных подразделений, включая подразделения, организованные в районах (городах).

Таблица заполняется только самостоятельными бюро судебно - медицинской экспертизы, имеющими статус юридического лица.

В таблице с кодом 2000 "Штаты бюро" представляются данные о числе штатных должностей в соответствии со штатным расписанием на конец отчетного года и числе занятых должностей в соответствии с платежной ведомостью за декабрь отчетного года, а также физических лиц на занятых должностях работников, трудовые книжки которых находятся в данном учреждении, в том числе занятые неполный рабочий день: руководителя учреждения, его заместителей с высшим медицинским образованием, заведующих структурными подразделениями; врачей - судебно - медицинских экспертов городских, районных и межрайонных отделений судебно - медицинской экспертизы, включая соответствующих специалистов отделов, отделений (лабораторий), среднего и младшего медицинского и прочего (хозяйственного) персонала (строки 1 - 19, 21, 22).

В строку 20 "Специалисты с высшим немедицинским образованием отдела экспертизы вещественных доказательств" включаются сведения о предусмотренных штатным расписанием числе должностей судебно - медицинских экспертов с высшим физическим, химическим, техническим, биологическим, фармацевтическим и иным образованием отделений (лабораторий) отдела судебно - медицинской экспертизы, вещественных доказательств; в строку 21 "Средний медицинский персонал" - о лицах, имеющих соответствующий диплом о среднем медицинском или фармацевтическом образовании и медрегистраторах.

В строку 23 "Прочий персонал" включаются сведения о должностях административно - хозяйственного аппарата (инженеров по эксплуатации зданий, водителей, кладовщиков, слесарей - сантехников, электриков и др.).

В строке 24 указывается общее число штатных и занятых должностей, физических лиц основных работников, и в том числе занятых неполный рабочий день (графы 3 - 6 соответственно).

Должности, занятые временно отсутствующими на конец года специалистами (в связи с отпуском, командировкой, болезнью и др.), показываются как занятые. Если эти должности замещены другими лицами, они вторично, как занятые, не показываются.

В разделе 3 "Деятельность бюро" представляются сведения об общем объеме работы бюро судебно - медицинской экспертизы, городских, районных и межрайонных отделений судебно - медицинской экспертизы.

В таблицу с кодом 3100 в графу "Экспертизы" включаются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц, проведенных по различным видам по постановлениям органов следствия и дознания, определения суда (на основании "Заключений эксперта"); в графу 4 "Обследования" - о числе проведенных судебно - медицинских обследований граждан по направлениям правоохранительных органов, органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения и др. (на основании "Актов судебно - медицинского обследования"); в графу 5 - итоговые суммы граф 3 и 4.

В строке 1 указывается общее число произведенных экспертиз, обследований и итоговая сумма (графа 5) по оценке вреда здоровью с распределением их по степени тяжести (строки 2 - 6); в строке 7 - общее число проведенных экспертиз, обследований и итоговая сумма (графа 5) по определению половых состояний (преступлений), и в том числе у лиц женского пола (в том числе детей в возрасте до 14 лет) и мужского пола (в том числе детей в возрасте до 14 лет), установлению беременности, бывших родов или абортов и др. (строки 8 - 13); в строке 14 - общее число проведенных экспертиз, обследований и итоговая сумма (графа 5) по определению, в том числе возраста (строка 15), рубцов (строка 16), из них у инвалидов (участников) Великой Отечественной войны (строка 17) и наркоманов (строка 18), прочие (строка 19).

В строке 20 указывается общее число экспертиз, обследований по всем видам деятельности (сумма строк 1, 7, 14).

В строке 21 указывается число не оконченных на конец отчетного года экспертиз и обследований.

В таблицу с кодом 3200 в графу 3 "Экспертизы" включаются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз трупов по постановлениям органов предварительного расследования или определениям суда (на основании "Заключений эксперта"), а в графу 4 "Исследования" - о числе проведенных судебно - медицинских исследований трупов по направлениям правоохранительных органов и др. (на основании "Актов судебно - медицинского исследования трупа"). В графу 5 включается итоговая сумма граф 3 и 4.

Из общего числа проведенных судебно - медицинских экспертиз и исследований трупов по всем строкам указывается, в том числе в графе 6, - число детей в возрасте до 14 лет, умерших от различных причин в результате насильственной смерти; в графе 7 - число трупов, органы и ткани которых были гистологически исследованы; в графе 8 - число случаев с наличием алкоголя в трупах.

Общее число экспертиз (графа 3) и исследований (графа 4) трупов, а также итоговая сумма (графа 5) в случаях насильственной смерти указывается в строке 1, ненасильственной смерти - в строке 43, если причина смерти не была установлена, - в строке 60.

В строке 57 указывается общее число проведенных экспертиз и исследований трупов детей в возрасте до 1 года в случаях ненасильственной смерти.

В строке 66 приводятся суммы строк 1, 43, 58, 59, 60.

Сведения об исследовании эксгумированных трупов, отдельных частей трупов, неопознанных, невостребованных трупов и осмотренных на месте их обнаружения указываются в подтабличных строках с кодами 3210 и 3220.

Общее число консультаций работникам правоохранительных органов, участий в следственных экспериментах и в судебных заседаниях указываются в подтабличных строках 3230, 3240, 3250.

В таблицу с кодом 3260 в графу "Экспертизы" включаются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз трупов по постановлениям органов предварительного следствия или определениям суда (на основании "Заключений эксперта"), а в графу 4 "Исследования" - о числе проведенных судебно - медицинских исследований трупов по направлениям правоохранительных органов, врачей - судебно - медицинских экспертов и др. (на основании "Актов судебно - медицинского исследования трупа"). В графу 5 включается итоговая сумма граф 3 и 4.

Общее число экспертиз (графа 3) и исследований (графа 4) трупов, а также итоговая сумма (графа 5) в случаях насильственной смерти указывается в строке 1, ненасильственной смерти - в строке 6, если причина смерти не была установлена, - в строке 11.

Из общего числа проведенных судебно - медицинских (гистологических) экспертиз и исследований по строкам 1 - 13 в графе 6 "Общее количество исследованных кусочков (объектов)" указывается число исследованных кусочков органов и тканей (мазков) от трупов, в графе 7 "Общее количество объект - исследований" - число условных единиц гистологических исследований, выполненных по различным поводам.

В строке 13 "Итого" указывается общее число проведенных экспертиз, исследований и др. по всем графам.

Примечание. Одним объект - исследованием является гистологическое исследование одного кусочка органа или ткани (мазка) с применением одной методики окраски; каждая дополнительная окраска препарата, изготовленного из этого же кусочка, использование каждого специального метода микроскопии, а также морфометрия и микрофотография одного препарата учитывается как дополнительный объект - исследование.

В таблице с кодом 3300 представляются сведения о комиссионных (первичных, дополнительных и повторных) судебно - медицинских и комплексных экспертизах по материалам уголовных и гражданских дел, проведенных в отделе по постановлениям органов следствия или дознания, определениям судов.

В строках 1 - 8 указывается число экспертиз в зависимости от основного вопроса, поставленного на их разрешение.

В число комплексных экспертиз (графа 6) включаются экспертизы, проведенные экспертами разных специальностей (врачами - судебно - медицинскими экспертами совместно с судебными экспертами - автотехниками; врачами - судебно - медицинскими экспертами совместно с судебными экспертами - баллистами и др.).

В строке 10 "Итого" указывается общая сумма каждого вида проведенных экспертиз (по графам 3 - 6).

В графе 7 "Всего" приводится общее число проведенных экспертиз в зависимости от основного вопроса, поставленного на их разрешение (по строкам 1 - 9).

В таблице с кодом 3410 указываются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз и исследований (графы 3 - 5), числе предметов (графа 6), числе исследованных образцов (графа 7) и единиц учета (объект исследований) (графа 8) в зависимости от конкретных объектов (строки 1 - 5), исследованных в судебно - биологическом отделении.

Из общего числа проведенных экспертиз (графа 3), исследований (графа... ) и их суммы (графа 5) по строкам 3 - 7 в графе 6 ("Предметы") указывается число предметов (предполагаемое орудие преступления, предмет одежды и др.), которые были исследованы; по строкам 1, 2 в графе 6 приводится их сумма.

По строкам 1 - 7 в графе 7 указывается число исследованных образцов; в графе 8 - число объектов исследований (единиц учета).

В строке 8 "Итого" приводят сумму данных по графам 3 - 8.

Примечание. При наличии в бюро судебно - медицинской экспертизы самостоятельного судебно - цитологического отделения строка 6 "клетки" не заполняется.

В таблице с кодом 3420 указываются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз и исследований (графы 3 - 5), числе предметов (графа 6) и единиц учета - числе приготовленных препаратов (графа 7) в зависимости от конкретных объектов (строки 1 - 5), исследованных в судебно - цитологическом отделении.

В строке 6 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1 - 5 по всем графам.

В таблице с кодом 3430 указываются сведения о числе судебно - медицинских экспертиз и исследований (графы 3 - 5) и единиц учета - числе условных генотипов (графа 7) в зависимости от конкретных объектов (строки 1 - 7), исследованных в судебно - медицинской молекулярно - генетической лаборатории.

В строке 8 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1 - 7 по всем графам.

В таблице с кодом 3440 указываются сведения о числе экспертиз и исследований (графы 3 - 5), из них о числе их с положительным результатом (графа 6), с количественным определением различных химических веществ и соединений (графа 7) и количестве объектов (образцов жидкостей, органов, тканей и выделений от живых лиц и трупов, таблеток, порошков и др.) (графа 8) в зависимости от конкретных веществ и соединений (строки 1 - 19), исследованных в судебно - химическом отделении.

В строке 20 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1 - 19 по всем графам.

В строке 21 по графам 3 - 5 приводятся сведения о числе экспертиз и исследований, в которых наличие ядов (веществ) не было обнаружено.

Общее число экспертиз и исследований живых лиц и трупов, условных единиц (полных анализов) приводятся в подтабличной строке 3441.

В таблице с кодом 3450 включаются сведения о числе экспертиз и исследований (графы 3 - 5), из них о числе их с положительным результатом (графа 6), с количественным определением различных биохимических показателей (графа 7) и количестве объектов (образцов жидкостей, органов, тканей и выделений от живых лиц, трупов и др.) (графа 8) в зависимости от конкретных биохимических показателей (строки 1 - 12), исследованных в судебно - биохимическом отделении.

В строке 13 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1 - 12 по всем графам.

В таблице с кодом 3460 указываются сведения о числе экспертиз и исследований (графы 3 - 5), проведенных в медико - криминалистическом отделении. Из общего объема проведенной в отделении работы (графы 3 - 5) в графе 6 указывается число исследованных объектов (отдельных предметов либо их участков, анатомических образований, следов на них, микрочастиц и др.); в графе 7 - число условных единиц учета объект - исследований.

Примечание. Один объект - исследование - это применение одного из методов подготовки, изучения и регистрации свойств одного объекта либо одного из методов анализа полученных результатов без учета применения методов раздельного исследования экспериментальных образцов.

В строку 1 "Трассологические экспертизы (исследования)" включается сумма данных строк 2 и 3. В строке 2 "Идентификационные" указываются только те экспертизы (исследования), при производстве которых была произведена идентификация конкретных орудий преступления; в строке 3 - те экспертизы (исследования), при производстве которых был установлен механизм следообразования каким-либо орудием (или предметом) травмы, но не была осуществлена его идентификация или дифференциация.

В строку 4 включаются экспертизы (исследования) в случаях огнестрельной (или взрывной) травмы.

В строке 5 указывается общее число экспертиз (исследований), проведенных с целью идентификации личности (строка 6) и микрочастиц (строка 7).

В строке 8 указывается число проведенных ситуационных экспертиз (исследований), т.е. экспертиз реконструкции событий с целью установления возможных вариантов либо подлинной динамики причинения и получения телесных повреждений.

В строке 10 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1 - 9 по всем графам.

Общее число полученных при проведении экспертиз и исследований рентгенограмм и фотоотпечатков приводятся в подтабличной строке 3461.

В таблицу с кодом 3470 включаются сведения о числе экспертиз и исследований (графы 3 - 5), проведенных в спектральной лаборатории. Из общего объема проведенной в лаборатории работы (графы 3 - 5) в графе 6 указывается число спектрограмм в результате анализа различных компонентов в объектах; в графе 7 - число условных единиц учета объект - исследований.

Примечание. Один объект - исследование - это одно применение одного из методов подготовки, анализа и регистрации спектров одного объекта и его оценка с помощью одного из видов спектрального анализа.

В строке 13 "Итого" указывается сумма данных по строкам 1, 8 - 12 по всем графам.

В таблице с кодом 3500 дано распределение по срокам экспертиз (обследований, исследований), проведенных в различных структурных подразделениях бюро судебно - медицинской экспертизы.

Суммарные данные в графе 6 о числе проведенных экспертиз (исследований) в каждом структурном подразделении (строки 1 - 12) должны полностью совпадать со сведениями, указанными в соответствующих таблицах (см. выше).

В графе 7 указывается общее число экспертиз (исследований), не оконченных в каждом структурном подразделении (по строкам 1 - 12) бюро судебно - медицинской экспертизы на конец отчетного года.

Отчет врача - судебно - медицинского эксперта - отчетная форма N 42 подписывается заведующим городским, районным и межрайонным отделением судебно - медицинской экспертизы и направляется в бюро судебно - медицинской экспертизы органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации 15 января следующего за отчетным года.

Бюро судебно - медицинской экспертизы субъекта Российской Федерации, включая отчеты всех структурных подразделений, составляет сводный отчет по форме N 42 в целом по территории, который подписывается руководителем бюро.

Сводный отчет по территории в двух экземплярах, в соответствии с указанием Минздрава, направляется в Российский центр судебно - медицинской экспертизы Минздрава России 15 февраля следующего за отчетным года.

Российский центр судебно - медицинской экспертизы составляет свод по России в целом и представляет его в Министерство здравоохранения Российской Федерации в установленные последним сроки.