Законодательная база Российской Федерации

В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подачи документов при государственной регистрации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.

По вопросу правомерности вынесения отказа в государственной регистрации в связи с непредставлением документа об уплате госпошлины, если в платежном документе указан плательщик, отличный от заявителя.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, МНС России считает неправомерным вынесение отказа в государственной регистрации в связи с непредставлением документа об уплате госпошлины, если в платежном документе указан плательщик, отличный от заявителя.

По вопросу правомерности оставления без рассмотрения запроса о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ, если в платежном документе указан плательщик, отличный от лица, представившего запрос.

Платежный документ на уплату государственной пошлины может быть представлен по форме 0401060 в соответствии с утвержденным Банком России Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 03.10.2001 N 2-П, а также по форме N ПД (налог), утвержденной совместным письмом МНС России и Сбербанка России от 10.09.2002 N ФС-8-10/1199/04-5198.

При заполнении полей платежных документов в поле " Назначение платежа" указываются:

- в форме 0401060 в показателе " Код бюджетной классификации" (КБК) проставляется значение "1400104", а в показателе "примечание" указывается " Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц";

- в форме N ПД (налог) в поле " Наименование платежа" указывается " Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц", в поле " Код бюджетной классификации" проставляется значение "1400104".

Заполнение полей платежного документа иными показателями (в частности, неправильное указание кода бюджетной классификации) является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц в связи с непредставлением документа, свидетельствующего об уплате государственной пошлины.

В то же время регистрирующий (налоговый) орган не осуществляет проверку поля " Плательщик".

Исходя из вышеизложенного, МНС России считает неправомерным оставление без рассмотрения запроса о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ, если в платежном документе указан плательщик, отличный от лица, представившего запрос.

По вопросу правомочности подписания запроса о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ иным лицом, кроме руководителя.

Законом N 129-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Постановление N 438) не установлено, кто имеет право, кроме руководителя, подписывать запросы о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ от имени юридического лица.

По мнению МНС России, выполнять данные действия от имени юридического лица имеет право любое лицо, правомочное по усмотрению юридического лица подписывать соответствующие документы. Запрос в данном случае должен быть заверен печатью соответствующего юридического лица.

Д.А.ЧУШКИН