Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 858 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФОРМИРОВАНИИ И ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2004 г.
N 858

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 190 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1288):

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что:

деятельность по государственному регулированию в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет Министерство финансов Российской Федерации;

деятельность по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам.

2. Министерство финансов Российской Федерации как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет следующие функции:

принимает нормативные правовые акты по вопросам формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, включая инструкции и методические указания по вопросам установления стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, структуры средств пенсионных накоплений и ограничений их инвестирования субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, иным вопросам, относящимся к его компетенции в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами;

направляет субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также иной информации с учетом требований федеральных законов.";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:

"4. Федеральная служба по финансовым рынкам как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет следующие функции:

а) осуществляет контроль за соблюдением субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;

б) проводит в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, конкурсы по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным фондом Российской Федерации;

в) направляет субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также иной информации с учетом требований федеральных законов;

г) проводит проверки субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

д) выдает предписания субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;

е) рассматривает отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и направлении на инвестирование средств пенсионных накоплений, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, выплатах за счет средств пенсионных накоплений, а также о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям;

ж) рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

з) устанавливает в пределах своей компетенции порядок, формы и сроки представления отчетности субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

и) публикует ежегодно в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования, а также аудиторские заключения на отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

к) обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий нарушений законодательства Российской Федерации и о возмещении вреда, причиненного государственной управляющей компанией и Пенсионным фондом Российской Федерации в результате нарушений законодательства Российской Федерации;

л) осуществляет иные функции в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, предусмотренные Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2808; 2004, N 7, ст. 539; N 42, ст. 4135):

а) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 3, 5, 10, 17 и 19 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пункте 7 слова: "Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

в пункте 8:

слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

абзац второй исключить;

в пункте 9 слова: ", Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пунктах 12 и 14 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Специализированный депозитарий обязан в порядке, установленном пунктом 7 настоящего договора, уведомлять в течение рабочего дня:

Фонд - о приостановлении действия или аннулировании лицензии на осуществление депозитарной деятельности или лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

Фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам - о применении к специализированному депозитарию процедуры банкротства и о принятии решения о реорганизации или ликвидации специализированного депозитария.";

в пункте 36 слова: ", Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";

б) в типовом договоре доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, отобранной по конкурсу, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 14, 29 и 58 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

в пункте 24 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службы по финансовым рынкам";

в пунктах 28 и 31 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "указанной Службой ";

в пункте 30 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Управляющая компания обязана информировать Фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам:

об изменении учредительных документов управляющей компании;

об изменении численного и персонального состава совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов управляющей компании;

об изменении численного и персонального состава работников, непосредственно обеспечивающих деятельность управляющей компании;

об изменении состава аффилированных лиц управляющей компании.

Управляющая компания обязана информировать Фонд об аннулировании или приостановлении действия лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Указанная информация направляется в форме электронного документа либо сообщения в электронной форме с одновременным направлением документа на бумажном носителе не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда управляющая компания узнала или должна была узнать о фактах, предусмотренных настоящим пунктом.";

в абзаце первом пункта 38 слова: "Министерство финансов Российской Федерации до 1 июня" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам в срок до 31 декабря";

в) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, отобранной по конкурсу и осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 4, 7, 9 и 19 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

г) в Положении о продаже имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении, в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 3 слова: "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пунктах 4 и 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

д) в Правилах поддержания достаточности собственных средств (капитала) специализированным депозитарием относительно объема (стоимости) обслуживаемых активов и управляющей компанией относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов, утвержденных указанным постановлением:

в пунктах 4-6 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Специализированный депозитарий представляет в Федеральную службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации данные о достаточности собственных средств (капитала) относительно объема (стоимости) обслуживаемых им активов по состоянию на каждую отчетную дату, установленную Федеральной службой по финансовым рынкам.";

в пункте 8 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг", "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить соответственно словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам", "указанной Службой";

в пункте 9 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "в Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".

3. В подпункте "б" пункта 4 инвестиционной декларации Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных накоплений, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. N 540 "Об утверждении инвестиционной декларации Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 36, ст. 3521), слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".

4. В наименовании и в тексте постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2003 г. N 634 "Об утверждении форм публикуемой Министерством финансов Российской Федерации отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4242; 2004, N 35, ст. 3639), а также в наименовании приложения к указанному постановлению слова: "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".

5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N 730 "О дополнительных мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст. 4782):

а) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду Российской Федерации в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 3, 5, 10, 14 и 16 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

в пункте 9 слова: "Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пунктах 13 и 18 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Специализированный депозитарий в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам:

об изменении учредительных документов специализированного депозитария;

об изменении численного и персонального состава совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов специализированного депозитария;

об изменении численного и персонального состава работников, непосредственно обеспечивающих осуществление деятельности специализированного депозитария;

об изменении состава аффилированных лиц специализированного депозитария;

о применении к специализированному депозитарию процедуры банкротства;

о принятии решения о реорганизации или ликвидации специализированного депозитария.

Специализированный депозитарий в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд об аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление депозитарной деятельности или лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.";

в пункте 35 слова: ", Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";

б) в типовом договоре доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и государственной управляющей компанией, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 15, 28, 32 и 56 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

в пунктах 22 и 27 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службы по финансовым рынкам";

в пунктах 26 и 30 слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пункте 29 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";

в) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием услуг государственной управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, утвержденном указанным постановлением:

в пунктах 3, 6, 9 и 20 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";

в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам".