Законодательная база Российской Федерации

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 февраля 2004 года гражданское дело по заявлению представителя Правительства РФ о разъяснении определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., Кассационная коллеги

решением Верховного Суда РФ от 2 августа 2001 года жалобы Храпова В.П. о признании недействительным пп. "б" пункта 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и Галиева Т.З., Хохлова В.А., Кулябина П.М. о признании недействительными пунктов 8, пп. "б" пункта 9, пп. "б" пункта 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" оставлены без удовлетворения.

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года указанное решение Верховного Суда РФ отменено и вынесено новое решение, которым признаны незаконными п. 8, подп. "б" п. 9, подп. "б" п. 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 года N 941, с последующими изменениями и дополнениями, в части пересмотра пенсий без учета времени увеличения месячной стоимости соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим лицам рядового и начальствующего состава.

Представитель Правительства РФ Быченкова И.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просила разъяснить определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ в части времени признания акта недействующим.

Согласно статье 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, вправе разъяснить решение, не изменяя его содержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 239.8 действовавшего на момент рассмотрения дела ГПК РСФСР решение суда о признании акта либо отдельной его части незаконными этот акт либо его отдельная часть считаются не действующими с момента вступления в законную силу решения суда.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 19 от 25 мая 2000 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" (действовавшего до 20.01.2003) в пункте 9 также было предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления о признании правового акта противоречащим закону в резолютивной части решения должно быть указано об этом, а также в резолютивной части указывается, что данный закон признается не действующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу.

Как видно из резолютивной части определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ в ней отсутствует указание на то, с какого момента считаются недействующими положения оспариваемого Постановления Совета Министров - Правительства РФ, поэтому Кассационная коллегия полагает возможным заявление удовлетворить и разъяснить определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 04.10.2001 в указанной части.

Руководствуясь ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

заявление представителя Правительства Российской Федерации о разъяснении определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 года удовлетворить и указать, что пункт 8, подп. "б" п. 9, подп. "б" пункта 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" признаны незаконными и не действующими с момента вступления решения суда в законную силу.

Председательствующий
А.И. ФЕДИН

Члены коллегии:
В.Д. АНОХИН,
Н.К. ТОЛЧЕЕВ