Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.09.2005 N 117н "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Министр
А.Л.КУДРИН

УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 14.09.2005 N 117н

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность).

2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:

а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 18, ст. 46) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерть или объявление судом умершим физического лица.

3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);

в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

е) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

ж) представления комиссии таможенного органа;

з) заключения вышестоящего таможенного органа;

и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;

к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности).

5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа).

7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата.

Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.

8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенный орган.

9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.

10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.

11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.

13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадежными к взысканию и списанных, по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н

                             РЕШЕНИЕ\r\n               от "__" ___________ 200_ г. N _____\r\n               о признании безнадежной к взысканию\r\n                     и списании задолженности\r\n   \r\n    В  соответствии  со  статьей  59 Налогового кодекса Российской\r\nФедерации  и  Постановлением Правительства Российской Федерации от\r\n12  февраля  2001  г.  N  100  "О порядке признания безнадежными к\r\nвзысканию   и  списания  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по\r\nфедеральным  налогам  и сборам, а также задолженности по страховым\r\nвзносам   в   государственные   социальные   внебюджетные   фонды,\r\nначисленным  пеням и штрафам", на основании представления комиссии\r\nот  "__"  _______  20__  г.  о признании безнадежной к взысканию и\r\nсписании задолженности ___________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование организации, адрес, ОКПО, ИНН или\r\n         фамилия, имя, отчество, адрес физического лица,\r\n                     ИНН, паспортные данные)\r\nпо уплате _______________________________________________________,\r\n                (наименование федеральных налогов и сборов\r\n                              и/или пеней)\r\nа также в связи с ________________________________________________\r\n                       (указывается основание для признания\r\n                      задолженности безнадежной к взысканию\r\n                                  и списания)\r\n   \r\nРЕШАЮ:\r\n \r\n    1.  Признать  безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или\r\nзадолженность по пеням ___________________________________________\r\n                        (наименование организации, ОКПО, ИНН или\r\n                         фамилия, имя, отчество физического лица)\r\nна сумму ________________________________________________________,\r\n                         (сумма цифрами и прописью)\r\nв том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:\r\n   \r\n    1. _____________________ в сумме _________________ рублей;\r\n    2. _____________________ в сумме _________________ рублей;\r\n       3. и т.д.\r\n   \r\n    2.  Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию\r\nи  списании  задолженности  от  "__" _________ 20__ г., заключение\r\nвышестоящего  таможенного  органа  от  "__"  __________  20__ г. и\r\nнастоящее   решение  приобщить  к  материалам  по  соответствующей\r\nзадолженности  и  хранить  в делах таможни в течение установленных\r\nсроков.\r\n   \r\nНачальник таможни     ____________________       инициалы, фамилия\r\n                           (подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н

                                    Начальнику ___________________\r\n                                               (наименование\r\n                                               таможенного органа)\r\n \r\n                      Представление комиссии\r\n                 N ____ от "__" _________ 20__ г.\r\n               на признание безнадежной к взысканию\r\n                     и списание задолженности\r\n \r\n    1. ___________________________________________________________\r\n        (указывается наименование организации либо фамилия, имя,\r\n__________________________________________________________________\r\n    отчество физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные\r\n__________________________________________________________________\r\n  данные, в том числе наименование и реквизиты учетных документов\r\n      организации либо физического лица, используемые до его\r\n          перерегистрации либо смены фамилии, либо имени,\r\n        если такая перерегистрация была осуществлена после\r\n                    образования задолженности)\r\n    2. Основание признания  безнадежной  к  взысканию  и списания\r\nзадолженности ____________________________________________________\r\n    3. Краткие причины образования задолженности _________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    4. Сведения  о  суммах  задолженности  по пеням по федеральным\r\nналогам и сборам:\r\n 

Вид 
федерального 
налога, сбора,
по которому
образовалась
недоимка 

Сумма 
недоимки
(руб.) 

Пени на
сумму 
недоимки
(руб.) 

1. 

2. 

3. 

Итого 

Всего сумма к списанию ____________ руб. 

 \r\n            Перечень документов, являющихся основанием\r\n               для признания безнадежной к взысканию\r\n                     и списания задолженности\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n_______________________________________________________ на обороте\r\n   \r\n---------------- оборотная сторона представления -----------------\r\n   \r\n           Перечень мер, принятых таможней по взысканию\r\n           задолженности и сбору необходимых документов\r\n                            и сведений\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nНа основании рассмотренных документов комиссия ___________ таможни\r\n            (перечисление членов комиссии)\r\nв  составе --------------------------------  представляет   данную\r\nзадолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание.\r\n   \r\nПриложение: на ____________________ листах (в папке прошнуровано и\r\nпронумеровано).\r\n   \r\nПодписи членов комиссии:\r\n \r\nФамилия, имя, отчество  ______________________\r\n                           (подпись, дата)\r\nФамилия, имя, отчество  ______________________\r\n                           (подпись, дата)\r\nФамилия, имя, отчество  ______________________\r\n                           (подпись, дата)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н