Законодательная база Российской Федерации

В целях упорядочения производства винно-водочных изделий и пива и торговли этой продукцией Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Предоставить право органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга отменять предельные коэффициенты повышения цен на водку и спирт питьевой, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. N 55 (приложение N 2). После принятия решений об отмене предельных коэффициентов предприятия-изготовители реализуют водку и спирт питьевой всем потребителям по свободным (отпускным) ценам, включающим сумму акциза и налог на добавленную стоимость. При этом продажа водки и спирта питьевого населению производится по свободным розничным ценам, включающим соответствующие торговые надбавки (не выше предельных) к свободным (отпускным) ценам.

Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга устанавливают предельные размеры торговых надбавок к свободным (отпускным) ценам на винно-водочные изделия (пиво) на предприятиях торговли и общественного питания независимо от форм собственности с учетом местных особенностей и реальных затрат на транспортировку и реализацию указанных изделий.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга одновременно с отменой предельных коэффициентов решать вопросы о проведении переоценки остатков водки и спирта питьевого, реализация которых осуществлялась по государственным регулируемым ценам, на всех предприятиях торговли и общественного питания независимо от форм собственности исходя из фактически складывающегося в регионе нового уровня розничных цен. Суммы дооценки при этом направлять на пополнение региональных фондов социальной защиты населения, имея в виду использовать их для поддержки наиболее социально уязвимых слоев населения.

3. Принять предложение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о преобразовании Государственной инспекции по качеству алкогольных напитков при Комитете пищевой и перерабатывающей промышленности в Государственную инспекцию по контролю за производством и качеством спиртов и алкогольных напитков этого Комитета.

4. В целях расширения производства ликеро-водочной, коньячной продукции, крепких алкогольных напитков и спиртов из пищевого сырья разрешить изготовление этой продукции всем государственным предприятиям независимо от ведомственной принадлежности, а виноградных, плодово-ягодных вин и пива - всем предприятиям независимо от форм собственности, имеющим условия для производства такой продукции, удовлетворяющие установленным санитарно-гигиеническим нормам и правилам, только при получении специального разрешения (лицензии).

Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга выдавать такие разрешения (лицензии) на производство виноградных, плодово-ягодных вин и пива по согласованию с территориальными органами Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации при Президенте Российской Федерации, Государственной инспекцией по контролю за производством и качеством спиртов и алкогольных напитков Комитета пищевой и перерабатывающей промышленности при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, а на производство ликеро-водочной, коньячной продукции, крепких алкогольных напитков и спиртов из пищевого сырья - также по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

При выдаче таких разрешений (лицензий) наряду с другими требованиями должны быть регламентированы порядок контроля за объемами и качеством производимой продукции, условия ее хранения, отпуска и поставок.

Предприятия, выпускающие в настоящее время винно-водочные изделия (пиво), должны получить в 3-месячный срок разрешения (лицензии) на продолжение их производства.

5. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации" торговля винно-водочными изделиями (пивом) предприятиями торговли и общественного питания независимо от форм собственности и гражданами осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого органами исполнительной власти на местах по согласованию с территориальными органами Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора, а также документа, содержащего сведения об изготовителе этой продукции.

6. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации при Президенте Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации, Министерством торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации определить в месячный срок порядок выдачи разрешения (лицензий) на производство и торговлю винно-водочными изделиями (пивом) и порядок учета спирта, изготавливаемого из всех видов пищевого сырья и используемого при производстве винно-водочной продукции.

7. Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации утвердить порядок торговли винно-водочными изделиями и пивом на территории Российской Федерации и внести в Правительство Российской Федерации предложение об установлении ответственности за его нарушение.

8. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт- Петербурга обеспечить реализацию настоящего постановления на местах.

Б.ЕЛЬЦИН