Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.09.2005 N 587 (ред. от 28.07.2006) "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2006 N 303, от 28.07.2006 N 464)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2005 г. N 587

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2006 N 303, от 28.07.2006 N 464)

1. Правительственная комиссия по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения совершенствования взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка механизмов повышения эффективности взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

б) рассмотрение результатов реализации переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

в) рассмотрение предложений по совершенствованию федеративных отношений, местного самоуправления, межбюджетных отношений;

г) организация подготовки проектов федеральных законов, других нормативных правовых актов, а также концепций регионального развития, связанных с социально-экономическим развитием регионов, и рассмотрение их на своих заседаниях;

д) обеспечение взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

кадрового обеспечения, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления;

передачи федеральной собственности в ведение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

социально-экономического развития муниципальных образований, становления и укрепления конституционных основ местного самоуправления;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2006 N 303)

развития отраслей социальной сферы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2006 N 303)

реализации политики в области труда, занятости и миграции населения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2006 N 303)

социальной защиты отдельных групп населения, предоставления социальных услуг и других видов помощи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2006 N 303)

е) координация работы по реализации региональных аспектов федеральных целевых программ и региональных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

ж) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по выработке механизмов улучшения инвестиционного климата в регионах, развития малого бизнеса;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

з) совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области развития международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, а также приграничного сотрудничества;

и) рассмотрение разногласий по проектам соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче друг другу осуществления части своих полномочий и принятие согласованного сторонами решения о подписании соглашения, либо о прекращении процедуры его заключения, либо о направлении по настоянию одной из сторон соответствующих материалов для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

4. Комиссия имеет право:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о выполнении возложенных на них задач;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных объединений и иных организаций.

5. В состав Комиссии входят руководители федеральных органов исполнительной власти либо их заместители, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). В состав Комиссии также могут входить с их согласия полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах либо их заместители. В состав Комиссии могут включаться в установленном порядке и иные лица.

Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и научных организаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2006 N 464)

8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения Комиссии оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

9. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов исполнительной власти.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.