Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ГТК РФ от 02.02.96 N 04-14/1808

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 г. N 319 и от 12 августа 1994 г. N 924, Таможенного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет механизм проведения экспертизы, оценки и реализации немаркированных табачных изделий (далее - табачные изделия), запрещенных к ввозу и обращению на территории Российской Федерации.

1.3. Учет и контроль обращенных в федеральную собственность табачных изделий осуществляется в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

2.1. После обращения в федеральную собственность табачных изделий на основании постановления о конфискации либо письма с разрешением таможенного органа о помещении груза под таможенный режим - отказ в пользу государства производится сертификация товаров, а для товаров, предназначенных для экспорта, - их экспертиза.

2.2. Отбор образцов на экспертизу осуществляется в соответствии с требованиями Положения о порядке взятия таможенными органами Российской Федерации проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (приложение N 2 к Приказу ГТК России от 25.06.93 N 264).

2.3. Экспертиза качества и сертификация производится учреждениями (организациями), обладающими правом на проведение подобных экспертиз, с привлечением ими эксперта, компетентного по данной группе товаров.

2.4. Оплата затрат, связанных с проведением экспертизы и сертификации, производится таможенным органом в соответствии со статьей 398 Таможенного кодекса Российской Федерации.

3.1. После проведения экспертизы и сертификации качества таможенный орган производит оценку табачных изделий.

3.2. Оценка табачных изделий производится в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185, применяемой на территории Российской Федерации. Цена устанавливается с учетом:

- оптимально приемлемых цен для Комитента (таможенный орган) и Комиссионера (организация или предприятие, принявшее товар на реализацию);

- предстоящих затрат Комиссионера, принявшего на реализацию табачные изделия (хранение, сортировка, транспортировка, потеря качества);

- качества табачного изделия;

- страны - изготовителя табачных изделий;

- количества и способа реализации (опт - мелкий, средний, крупный) в зависимости от партии товара;

- конъюнктуры рынка.

3.3. Для оценки табачных изделий создается комиссия не менее чем из пяти человек: представитель отдела по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность, таможенного органа (председатель комиссии), представитель отдела бухгалтерского учета и контроля таможенного органа, представитель Акцизного поста, независимый специалист и представитель финансового органа.

3.4. В качестве независимого специалиста приглашается представитель (товаровед, эксперт), компетентный по данной группе товаров, учреждения (организации), обладающего правом проведения оценки.

3.5. Оценка фиксируется актом установленной формы в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185.

4.1. Основанием для реализации табачных изделий является постановление таможенного органа об их конфискации. Реализация осуществляется при наличии: акта приемки - передачи товаров на ответственное хранение, акта экспертизы и акта оценки.

4.2. В связи с запретом распространения на территории Российской Федерации немаркированных табачных изделий реализация их должна производиться за пределами таможенной территории Российской Федерации.

4.3. Табачные изделия, предназначенные к реализации за пределами таможенной территории Российской Федерации, помещаются под таможенный режим экспорта.

4.3.1. Передача табачных изделий на реализацию производится в соответствии с договором комиссии (прилагается), заключаемым таможенным органом, в котором предусматривается обязательный вывоз и реализация табачных изделий Комиссионером в установленный срок за пределами таможенной территории Российской Федерации. Оплата цены договора должна производиться с максимальной предоплатой, составляющей не менее 95%. Оставшаяся сумма денежных средств в размере 5% от цены договора перечисляется Комиссионером на депозитный счет Комитента в срок, установленный указанным договором.

4.3.2. Оформление табачных изделий, помещаемых под таможенный режим экспорта, производится на складах временного хранения, учреждаемых таможенным органом, либо иных складах временного хранения, на которых разрешается хранить подакцизные товары, подлежащие маркировке.

4.3.3. Таможенное оформление немаркированных табачных изделий, помещаемых под таможенный режим экспорта, производится во внеочередном порядке с обязательным наложением средств идентификации и обязательным досмотром в пунктах пропуска на границе при их вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации. Доставка товаров из таможенного органа отправления - места основного таможенного оформления до таможенного органа назначения, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска на границе, производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем после представления в таможенный орган отправления банковской гарантии (Приложение 2).

4.3.4. Подтверждением вывоза указанных в пункте 4.3.3 товаров является представление Комитенту оригинала или заверенной копии ДКД с отметками о том, что указанные грузы в полном объеме досмотрены и вывезены с территории Российской Федерации.

4.4. Контроль за своевременностью вывоза табачных изделий, переданных на реализацию за пределы таможенной территории Российской Федерации, поступлением документации, подтверждающей пересечение грузом таможенной границы, а также контроль за поступлением денежных средств, полученных от реализации табачных изделий, или уплаты штрафа (пени) за нарушение условий договора, осуществляют отделы по работе с товарами, обращенными в федеральную собственность.

4.5. Фактом выполнения договорных обязательств является поступление денежных средств, вырученных от реализации, на депозитный счет таможенного органа с последующим зачислением в федеральный бюджет.