Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 05.10.2011 N 41/353-6 "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПОЧТЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РЕФЕРЕНДУМА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА"

1.1. Временный порядок применяется в случае, если законом субъекта Российской Федерации предусматривается возможность голосования по почте при проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

1.2. При проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума возможность голосования по почте предоставляется гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом, участнику референдума, местного референдума (далее - избиратель), не имеющему возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования избирательного участка (участка референдума), где он включен в список избирателей (участников референдума).

Если в соответствии с Федеральным законом избиратель имеет возможность проголосовать досрочно либо проголосовать в день голосования вне помещения для голосования, либо избиратель находится в месте временного пребывания и законом субъекта Российской Федерации о выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, о проведении референдума (местного референдума) (далее - закон субъекта Российской Федерации) предусмотрена возможность внесения избирателя в список избирателей (участников референдума) по месту временного пребывания на территории избирательного округа (округа референдума), либо законом субъекта Российской Федерации предусмотрена возможность голосования по открепительному удостоверению, то избиратели, которые могут воспользоваться указанными возможностями, в голосовании по почте не участвуют.

Территориальной избирательной комиссией, территориальной комиссией референдума (далее - территориальная избирательная комиссия) может быть принято решение о ненаправлении избирателю бюллетеня, если из адреса, указанного заявителем в своем обращении, следует, что место его временного пребывания находится на территории того же одномандатного (многомандатного) избирательного округа (округа референдума), где находится его место жительства и где он включен в список избирателей соответствующего избирательного участка (участка референдума).

1.3. При заблаговременном поступлении письменного обращения избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать по почте соответствующая территориальная избирательная комиссия (на выборах в органы местного самоуправления - избирательная комиссия муниципального образования, если территориальные избирательные комиссии на указанных выборах не включены в систему избирательных комиссий) направляет ему бюллетень (бюллетени), предназначенный (предназначенные) для голосования по почте. Письменные обращения, поступившие в территориальную избирательную комиссию позднее срока, установленного решением комиссии, организующей выборы (референдум), не удовлетворяются. Указанный срок устанавливается с учетом сроков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".

1.4. В письменном обращении в территориальную избирательную комиссию избиратель указывает причину, по которой он не имеет возможности проголосовать на избирательном участке (участке референдума), на котором он внесен в список избирателей (участников референдума), адрес места жительства (места пребывания) на территории избирательного участка (участка референдума), в список избирателей (участников референдума) которого он внесен, фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, почтовый адрес места временного пребывания, по которому он может получить бюллетень (бюллетени) для голосования по почте, и собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.

Одновременно с письменным обращением избиратель представляет в территориальную избирательную комиссию документы (копии документов), подтверждающие причину, по которой он не имеет возможности проголосовать на избирательном участке (участке референдума), на котором он внесен в список избирателей (участников референдума). В случае непредставления избирателем документов, подтверждающих причину, по которой он не имеет возможности проголосовать на избирательном участке (участке референдума), на котором он внесен в список избирателей (участников референдума), территориальная избирательная комиссия принимает решение о направлении или ненаправлении такому избирателю бюллетеня для голосования по почте, исходя из причины, указанной избирателем в письменном обращении. Если территориальная избирательная комиссия, проведя соответствующую проверку, удостоверится в том, что представленные документы не подтверждают указанную избирателем причину либо являются подложными, такому избирателю не высылается бюллетень для голосования по почте. В случае, если территориальная избирательная комиссия принимает решение о ненаправлении избирателю бюллетеня для голосования по почте, такому избирателю высылается соответствующий письменный ответ, а само письменное обращение хранится в делах территориальной избирательной комиссии.

Если избиратель по состоянию здоровья не может поставить подпись и дату ее внесения, указанные сведения по его поручению могут быть внесены иным лицом, при этом полномочия лица, оказывающего помощь избирателю в заполнении документов, должны быть удостоверены нотариально либо командиром воинской части, либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

Письменное обращение от избирателя может поступить в территориальную избирательную комиссию по почте (простым или заказным письмом - по желанию избирателя), может быть передано в территориальную избирательную комиссию лично избирателем (с предъявлением им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина).

При поступлении письменного обращения от избирателя в территориальную избирательную комиссию по почте подлинность подписи избирателя на таком письменном обращении должна быть засвидетельствована нотариально. При нарушении указанного требования бюллетень (бюллетени) для голосования по почте избирателю не направляется (не направляются), о чем автору письменного обращения направляется соответствующий письменный ответ, а само письменное обращение хранится в делах территориальной избирательной комиссии.

1.5. При совмещении дней голосования на разных выборах (референдумах) предусмотренные Временным порядком процедуры применяются отдельно на каждых из указанных выборов (референдумов).

1.6. Документы, связанные с голосованием по почте, хранятся вместе с другой избирательной документацией. Сроки хранения указанных документов совпадают со сроками хранения бюллетеней.

1.7. Бюллетени для голосования по почте пересылаются избирателям заказными письмами.