Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 30.07.2010 N 262 (ред. от 03.08.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОСНОВНЫМИ ФОНДАМИ, СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" предоставляют все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), осуществляющие все виды экономической деятельности.

Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу с исключением данных обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма представляется по месту фактического осуществления деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Территориально обособленное подразделение - это структурное подразделение организации, географическое расположение которого четко определено. Территориально обособленным подразделением осуществляется хозяйственная деятельность на этом месте или с этого места на оборудованных стационарных местах. Признание территориально обособленного подразделения производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах этой организации, а также независимо от полномочий, которыми наделяются этой организацией физические лица, занятые на стационарных рабочих местах.

Респонденты (организации - заказчики), производящие инвестирование в основной капитал на территории двух и более субъектов Российской Федерации, выделяют, в том числе на отдельных бланках формы N П-2, сведения по территории каждого региона и предоставляют их в территориальные органы Росстата по месту осуществления инвестиционной деятельности. При этом на каждом бланке отчета записывается: "на территории _______________________" (приводится ее наименование).

2. В разделе 1 отражаются инвестиции в нефинансовые активы - основной капитал, объекты природопользования, землю, нематериальные и другие внеоборотные активы, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

В случае, если реализацию инвестиционных проектов (строительство новых зданий и сооружений, расширение, реконструкцию действующих и т.п.) осуществляет заказчик, наделенный таковым правом инвестором (или группой инвесторов), то сведения по таким инвестициям представляет заказчик. Инвестор, не являющийся заказчиком по строительству объектов, данные по инвестициям на такие объекты не включает в форму N П-2.

Если строительство объекта осуществляется несколькими юридическими лицами в порядке долевого участия, и инвестиции в основной капитал по такому объекту передаются на основании соответствующих документов одному из этих юридических лиц - титулодержателю (головному застройщику), то формы федерального статистического наблюдения по объекту в целом представляются головным застройщиком (титулодержателем) на общих основаниях. Юридические лица - дольщики, передавшие инвестиции в основной капитал головному застройщику, эти инвестиции в формах федерального статистического наблюдения по строительству не отражают.

Подрядные организации, совмещающие функции субъектов инвестиционной деятельности (инвестора, заказчика (застройщика) и подрядчика), выполненные работы на законченных строительством объектах учитывают в составе незавершенного строительства и соответственно отражают в инвестициях в основной капитал.

3. В разделе 1 в графах 1 и 2 данные показываются в ценах отчетного периода, а в графах 3 и 4 - в ценах соответствующего периода прошлого года: в графах 1 и 3 - за период с начала года нарастающим итогом, в графе 2 - за отчетный квартал, в графе 4 - за соответствующий квартал предыдущего года.

Если расчеты за выполненные работы (услуги) производились в иностранной валюте, то эти объемы пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент выполнения работ (услуг). Расходы на покупку машин, оборудования, других основных средств, произведенные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу, установленному на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).

Данные в графах 1 - 4 раздела 1 приводятся без налога на добавленную стоимость.

4. По строке 01 отражаются инвестиции в основной капитал (в части новых и поступивших по импорту основных средств): затраты на новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д. В этой строке отражаются инвестиции, производимые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены. Строка 01 равна сумме строк 02, 03, 04, 06.

Затраты на приобретение квартир в объектах жилого фонда, зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств, по строке 01 не отражаются, а показываются по строке 13 как затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других организаций.

В случаях, если по условиям договора лизинга лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя, то его стоимость включается лизингополучателем в инвестиции в основной капитал и отражается по строке 01.

Не включаются в инвестиции в основной капитал затраты на приобретение основных средств стоимостью до 20 тысяч рублей. При этом стоимостное ограничение относится не к отдельным предметам, а к инвентарному объекту в целом (например, в инвестициях в основной капитал отражаются затраты на приобретение компьютера как совокупности объединенных воедино системного блока, монитора, клавиатуры и мыши; библиотечного фонда в целом, а не отдельного тома).

5. По строкам 02 и 03 показываются расходы на строительство зданий и сооружений, которые складываются из выполненных строительных работ и приходящихся на них прочих капитальных затрат (проектно-изыскательских работ, затрат (включая арендную плату) по отводу земельных участков под строительство и др.), включаемых при вводе объекта в эксплуатацию в инвентарную стоимость здания (сооружения).

Затраты на строительство зданий показываются включая затраты на коммуникации внутри здания, необходимые для его эксплуатации (вся система отопления и канализации внутри здания, внутренняя сеть газоводопровода, силовой и осветительной электропроводки, телефонной электропроводки, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты и т.д.).

Затраты на строительные и проектно-изыскательские работы включаются в размере фактически выполненного объема (независимо от момента их оплаты) на основании документа (справки) о стоимости выполненных работ (затрат), подписанного заказчиком и организацией - исполнителем работ. В затраты на строительные работы также включается стоимость материалов заказчиков, используемых строительной организацией при производстве работ в отчетном периоде и не нашедших отражение в справке о стоимости выполненных работ, подписанной заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ).

По строке 02 отражаются затраты на строительство жилищ, т.е. зданий, предназначенных для невременного проживания людей: жилых зданий, входящих в жилищный фонд (общего назначения, общежития, спальные корпуса школ-интернатов, учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приютов, домов для престарелых и инвалидов), жилых зданий (помещений), не входящих в жилищный фонд.

По строке 03 показываются затраты на строительство зданий (кроме жилых) и всех видов сооружений.

6. По строке 04 отражаются затраты на приобретение машин, транспортных средств, оборудования (входящего и не входящего в сметы строек), производственного и хозяйственного инвентаря, а также затраты на монтаж энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, проверку и испытание качества монтажа (индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и комплексное опробование вхолостую всех видов оборудования). По этой строке учитывается также стоимость безвозмездно полученных (от вышестоящих организаций, в качестве технической и гуманитарной помощи, за счет средств федеральных целевых программ) машин, оборудования, транспортных средств (в части новых и поступивших по импорту), принятых в бухгалтерском учете в качестве основных средств.

Затраты на приобретение машин, транспортных средств, оборудования и инвентаря отражаются в фактических ценах, учитывающих его приобретение (включая стоимость услуг посреднических организаций), транспортные и заготовительно-складские расходы, после его поступления на место назначения и оприходования заказчиком (получателем), в случае приобретения импортного оборудования - после момента смены собственника (по условиям контракта).

По оборудованию, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (морские и речные суда и т.п.), отражаются суммы, принятые к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности узлов оборудования.

По этой строке отражаются также затраты на приобретение мебели, фондов библиотек, органов научно-технической информации, архивов, музеев и подобных учреждений.

Не показываются по строке 04:

машины и оборудование, приобретаемые с целью перепродажи;

санитарно-техническое и другое оборудование, относимое к стоимости зданий;

пусковые расходы: проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг);

стоимость машин, оборудования, транспортных средств, полученных на условиях финансового лизинга и учтенных лизингополучателем на забалансовых счетах.

7. По строке 05 из строки 04 выделяется стоимость приобретенного импортного оборудования.

Импортным считается оборудование, произведенное за рубежом, как в странах дальнего зарубежья, так и в странах СНГ. Если расчеты за приобретенное импортное оборудование производились в иностранной валюте, то эти затраты пересчитываются в рубли по курсу, установленному Центральным банком России на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению, моменту перехода границы или после момента смены собственника (по условиям контракта).

8. По строке 06 отражаются прочие инвестиции в основной капитал, не перечисленные в строках 02 - 04:

затраты, связанные с возмещением собственникам стоимости принадлежащих им строений и посадок, сносимых при отводе земельных участков под строительство;

затраты по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть, газ и термальные воды;

расходы по насаждению и выращиванию многолетних культур (плодово-ягодных насаждений всех видов, озеленительных и декоративных насаждений, защитных и других лесных полос, искусственных насаждений ботанических садов и других научно-исследовательских учреждений и т.д.);

капитальные затраты по улучшению земель, к которым относятся затраты неинвентарного характера (не связанные с созданием сооружений), кроме затрат относимых на себестоимость сельскохозяйственной продукции (гипсование почв, вывозка торфа, минеральных удобрений и т.п.);

затраты на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада: стоимость взрослого рабочего, продуктивного и племенного скота, включая расходы на его доставку, затраты по выращиванию в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо;

расходы на подготовку кадров для работы на вновь вводимых в действие объектах;

расходы по организации и проведению подрядных торгов;

другие, не перечисленные выше расходы и затраты в основные средства.

По строке 07 из строки 06 выделяются затраты на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада.

9. По строке 08 из строки 01 выделяются инвестиции в основной капитал, полученные данным предприятием из-за рубежа. К инвестициям в основной капитал из-за рубежа относятся инвестиции, финансируемые за счет кредитов иностранных банков, средств, поступающих от иностранных фирм-застройщиков, затраты на приобретение оборудования за рубежом за счет средств иностранных фирм.

10. По строке 09 из строки 01 показываются данные об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (водных, лесных, минеральных ресурсов, рыбных запасов, охрану атмосферного воздуха, земель, недр, организацию заповедников и других природоохранных территорий, охрану и воспроизводство диких зверей и птиц, утилизацию, обезвреживание и захоронение токсичных отходов, утилизацию и переработку других отходов).

11. По строкам 10 - 12 инвестиции в основной капитал распределяются по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), исходя из назначения основных фондов, т.е. той сферы экономической деятельности, в которой они будут функционировать.

Например, если осуществляется строительство цеха по производству кирпича, то данные по такому объекту отражаются по виду деятельности 26.40 "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", строительство жилых домов - по виду деятельности 70.32.1 "управление эксплуатацией жилого фонда", строительство общеобразовательных школ - по виду деятельности 80.21.2 "среднее (полное) общее образование" и т.п. По кодам ОКВЭД 45.11 - 45.50 показываются затраты по созданию и дальнейшему развитию материально-технической базы подразделений, занимающихся строительством.

Приобретение судов отражается по виду экономической деятельности 61 "деятельность водного транспорта", воздушных лайнеров - 62 "деятельность воздушного и космического транспорта", автомобилей, троллейбусов, автобусов, строительство трубопроводов, нефтепроводов - 60 "деятельность сухопутного транспорта", строительство дорог по виду деятельности 63.21.22 "эксплуатация автомобильных дорог общего пользования".

Строительство объектов коммунального назначения отражается по видам деятельности 40.22.1 "распределение газообразного топлива", 40.30.2 "распределение газа и горячей воды", 40.30.5 "деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей", 41.00.2 "распределение воды", 90.01 "сбор и обработка сточных вод".

По строкам 10 - 12 приводится полная расшифровка инвестиций в основной капитал, показанных по строке 01, по видам деятельности. Если организация осуществляет инвестирование более чем в три вида деятельности, данные по остальным приводятся на дополнительном бланке.

12. По строке 13 показываются затраты на приобретение оборудования, зданий и сооружений, числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других организаций, а также объектов, не завершенных строительством, из них по строке 14 выделяются затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Стоимость основных средств, переданных с баланса на баланс организации, к инвестициям в основной капитал не относится и по строкам 13 и 14 не отражается.

13. По строке 15 отражаются инвестиции в объекты интеллектуальной собственности (произведения науки, литературы и искусства; программное обеспечение и базы данных; изобретения; полезные модели; селекционные достижения, ноу-хау; товарные знаки и знаки обслуживания, деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса, в целом или его части), принятые к бухгалтерскому учету в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007.

По строке 16 из строки 15 выделяются инвестиции на создание и приобретение программного обеспечения и баз данных. По этой строке отражаются также затраты на приобретение программного обеспечения, на которое организация не имеет исключительных прав.

По строке 17 в том числе выделяется стоимость программного обеспечения, созданного собственными силами.

По строке 18 из строки 15 выделяются затраты на создание и приобретение изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

14. По строке 19 показываются затраты на приобретение юридическими лицами в собственность земельных участков, объектов природопользования и других нефинансовых активов.

Затраты на приобретение земельных участков и объектов природопользования приводятся на основе документов, выданных государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству согласно оплаченным или принятым к оплате счетам. По данной строке не отражаются затраты на приобретение прав пользования данными объектами, которые учитываются как объекты интеллектуальной собственности. Из строки 19, в том числе по строке 20, отражаются расходы на приобретение земельных участков и объектов природопользования.

15. По строке 21 коммерческие организации (за исключением кредитных), выполняющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы собственными силами или являющиеся по договору заказчиками указанных работ, отражают только те затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные в установленном порядке, или по которым получены результаты, не подлежащие правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства.

Признание расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам в качестве вложений во внеоборотные активы устанавливается Положением по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02.

16. В разделе 2 приводится информация о распределении инвестиций в нефинансовые активы по источникам финансирования.

В графе 1 по источникам распределяются инвестиции в основной капитал (в разделе 1 они показаны в целом по строке 01 графе 1), в графе 2 - затраты на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других организаций и объектов незавершенного строительства (в разделе 1 - строка 13 графа 1), в графе 3 - другие инвестиции (инвестиции в нематериальные активы, другие нефинансовые активы, затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, отражаемые в разделе 1 по строкам 15, 19, 21 в графе 1).

Таким образом, следует учесть, что:

Строка 31 графа 1 + строка 34 графа 1 = строке 01 графе 1,

Строка 31 графа 2 + строка 34 графа 2 = строка 13 графа 1,

Строка 31 графа 3 + строка 34 графа 3 = строка 15 графа 1 + строка 19 графа 1 + строка 21 графа 1.

По строке 31 отражаются собственные средства юридических лиц, направленные на инвестирование (прибыль, амортизация на полное восстановление основных средств, средства резервных фондов, вклады учредителей в уставной капитал организации, направленные на инвестирование в основной капитал, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и т.д.). По графам 1, 2 - к собственным средствам также относятся затраты на формирование основного стада, осуществляемые за счет средств основной деятельности.

Из общего объема собственных средств предприятия по строке 32 выделяются инвестиции, произведенные за счет прибыли, по строке 33 - за счет амортизационных отчислений.

По строке 34 показываются привлеченные средства. Строка 34 равна сумме строк 35 + 37 + 38 + 41 + 42.

По строке 35 приводятся инвестиции, осуществляемые за счет кредитов банков, по строке 36 из них выделяются инвестиции за счет кредитов иностранных банков.

По строке 37 показываются инвестиции, осуществляемые за счет заемных средств других организаций (кроме банков).

По строке 38 отражаются инвестиции, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней: федерального, субъектов Российской Федерации, местных (включая средства целевых бюджетных фондов). Средства бюджетов, выделяемых на возвратной основе, также отражаются по этой строке.

Инвестиции в основной капитал, осуществляемые за счет средств национальных проектов, средств родовых сертификатов и материнского капитала, включаются в средства федерального бюджета и отражаются по строкам 38 и 39 в графе 1.

Из строки 38 выделяются средства федерального бюджета (строка 39) и средства бюджетов субъектов Российской Федерации (строка 40).

По строке 41 показываются инвестиции, осуществляемые за счет средств внебюджетных фондов (пенсионного фонда Российской Федерации, фонда социального страхования Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования).

По строке 42 отражаются инвестиции, осуществляемые за счет прочих, не перечисленных по строкам 35 - 41 привлеченных источников инвестиций, в том числе из них выделяются инвестиции за счет средств, полученных от вышестоящих организаций (в т.ч. холдинговых и акционерных компаний, промышленно-финансовых групп на безвозмездной основе) (строка 43), средств, полученных от долевого участия в строительстве организаций и населения (строка 44) средств от выпуска корпоративных облигаций (строка 45) и от эмиссии акций (строка 46).

По строке 42 в графе 1 также отражаются средства, полученные некоммерческими организациями от оказания платных услуг и направленные на инвестиции в основной капитал.

По строке 47 справочно из строки 44 графы 1 выделяются привлеченные застройщиком средства населения на строительство жилых домов и квартир в многоквартирных жилых домах.