Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 768 "О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ МЕР ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 1996 - 2000 ГОДЫ"

На втором этапе реализации Программы, охватывающем 1998 - 2000 годы, федеральным органам исполнительной власти необходимо добиться решения следующих задач.

1. Разработка и реализация пакета целевых программ, направленных на создание рабочих мест в отраслях экономики и регионах Российской Федерации

В целях предотвращения роста безработицы и формирования эффективной структуры занятости населения Министерству труда Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе генеральной схемы и исходя из отраслевых и региональных приоритетов, начиная с 1998 года:

разработать и приступить к реализации отраслевых и региональных целевых программ воспроизводства рабочих мест с учетом ситуации на рынке труда в регионе;

осуществить мероприятия по созданию банка данных, содержащего сведения о рабочих местах и потребности в них отраслей экономики и регионов Российской Федерации, а также принимать иные решения программного характера по обеспечению рабочими местами незанятого населения.

2. Создание условий для повышения качества рабочих мест

В целях повышения качества и конкурентоспособности создаваемых рабочих мест Министерству труда Российской Федерации совместно с Министерством образования Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию, Министерством науки и технической политики Российской Федерации в 1998 году разработать и начать реализацию федеральной программы содействия повышению квалификации кадров в экономике Российской Федерации.

Государственному комитету Российской Федерации по промышленной политике, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации разработать предложения по изменению и дополнению налогового законодательства Российской Федерации в части стимулирования предприятий к модернизации рабочих мест с точки зрения требований научно-технического прогресса, условий труда и экологической безопасности производства, а также развития инновационной деятельности предприятий, учреждений и организаций, банков и других кредитных организаций.

3. Стимулирование формирования эффективной структуры занятости населения

В целях создания условий, способствующих долговременной и эффективной занятости населения, Министерству труда Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Федеральной службе занятости России составить перспективную схему изменения структуры занятости населения, исходя из общеэкономических тенденций, опыта международного разделения труда, требований научно-технического прогресса и спроса со стороны населения, а также необходимости обеспечения экономической безопасности страны. Указанная перспективная схема должна содержать индикативные показатели экономически эффективной структуры занятости.

Правительству Российской Федерации осуществить комплекс мер по стимулированию формирования эффективной структуры занятости.

Министерству труда Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации разработать систему мер по стимулированию:

ликвидации неэффективных рабочих мест и создания рабочих мест в перспективных отраслях экономики;

высвобождения работников в депрессивных отраслях экономики, их профессиональной подготовки (переподготовки) и трудоустройства в развивающихся отраслях экономики.

Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти считать реализацию Программы одним из важнейших направлений работы по социально-экономическому развитию Российской Федерации.