Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.12.2005 N 806 (ред. от 22.12.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.2009 N 793, от 13.09.2010 N 725, от 22.12.2011 N 1094)

1. Настоящие Правила определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества (далее - программа) в плановом периоде, а также порядок и сроки рассмотрения итогов исполнения программы за отчетный год.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

"отчетный год" - год, предшествующий текущему году;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

"плановый период" - период, на который утверждается программа и который составляет срок от 1 до 3 лет в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

3. Разработка программы осуществляется в соответствии с:

ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также принятыми Президентом Российской Федерации решениями в сфере приватизации федерального имущества;

утвержденной Правительством Российской Федерации программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, программами и задачами, определенными Правительством Российской Федерации (в том числе при подведении итогов приватизации федерального имущества за отчетный год), и иными решениями Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

4. Программа разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации на плановый период.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

Внесение при необходимости изменений в утвержденную программу осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для ее разработки, кроме случаев, предусматривающих исключение федерального имущества.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 725, от 22.12.2011 N 1094)

Без внесения изменений в программу осуществляется внесение в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

5. Программа состоит из двух разделов.

Первый раздел программы содержит основные направления и задачи приватизации федерального имущества, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики (сферах управления), количественные характеристики имущества, а также с разбивкой по годам описание крупнейших объектов продажи и прогноз объемов поступлений в федеральный бюджет при продаже федерального имущества.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 725)

Второй раздел программы содержит:

перечни сгруппированного по отраслям экономики (сферам управления) федерального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (федеральных государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в федеральной собственности, иного имущества, составляющего казну Российской Федерации), с указанием характеристики соответствующего имущества;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 725, от 22.12.2011 N 1094)

сведения об открытых акционерных обществах, акции которых в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат внесению в уставный капитал иных открытых акционерных обществ;

сведения об открытых акционерных обществах и федеральных государственных унитарных предприятиях, преобразуемых в открытые акционерные общества, в отношении которых принимается решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими ("золотой акции").

В программе также определяется федеральное имущество, решение об условиях приватизации которого принимается Правительством Российской Федерации.

6. При включении федерального имущества в соответствующие перечни указываются:

а) для федеральных государственных унитарных предприятий - наименование и местонахождение;

б) для акций открытого акционерного общества, находящихся в федеральной собственности:

наименование и местонахождение открытого акционерного общества;

доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);

б(1) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в федеральной собственности:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая Российской Федерации и подлежащая приватизации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

в) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.

7. Министерство экономического развития Российской Федерации представляет не позднее 15 февраля в Правительство Российской Федерации доклад об итогах исполнения программы в отчетном году, включая перечни федерального имущества, не приватизированного в отчетном году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

8. Не позднее 1 апреля Министерство экономического развития Российской Федерации дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на разработку проекта программы на плановый период, подготовленное с учетом итогов приватизации федерального имущества за отчетный год, а также основных направлений приватизации федерального имущества на плановый период.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.2009 N 793, от 22.12.2011 N 1094)

9. При подготовке проекта программы учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, федеральных государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и обществ с ограниченной ответственностью, доля в уставных капиталах которых находится в федеральной собственности, иных юридических лиц и граждан, поступившие в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 1 мая.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.2009 N 793, от 22.12.2011 N 1094)

10. Не позднее 20 мая Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направляет в федеральные агентства, осуществляющие в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом, и в иные выполняющие указанные функции федеральные органы исполнительной власти (далее - отраслевые агентства) перечни подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, и иного имущества, подлежащих включению в проект программы (кроме имущества, включение которого в проект программы является обязательным в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации), для согласования в установленном порядке.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.2009 N 793, от 22.12.2011 N 1094)

Предложения о включении в проект программы федерального имущества, приватизация которого обязательна в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, согласованию с отраслевыми агентствами не подлежат.

11. Не позднее 10 июня согласованные перечни представляются отраслевыми агентствами в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При наличии разногласий по проекту программы Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 20 июня проводит с отраслевыми агентствами согласительные совещания с участием представителя Министерства экономического развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

12. Предложения об исключении федерального имущества из проекта программы представляются отраслевыми агентствами:

в отношении подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий - по форме согласно приложению N 1;

в отношении акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению N 2.

в отношении долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению N 3.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

Предложения, представленные без соблюдения указанных требований, к рассмотрению не принимаются.

13. Не позднее 30 июня согласованный проект программы представляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Министерство экономического развития Российской Федерации с приложением выписок из реестра федерального имущества и иных документов, перечень которых определяется этим Министерством.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

В случае наличия неурегулированных разногласий проект программы представляется с разногласиями вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями соответствующих отраслевых агентств.

14. По неурегулированным разногласиям Министерство экономического развития Российской Федерации проводит в установленном порядке согласительные совещания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

15. Проект программы, согласованный с Федеральной антимонопольной службой и Министерством финансов Российской Федерации, представляется Министерством экономического развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации в установленном порядке не позднее чем за 15 дней до определенной планом заседаний Правительства Российской Федерации даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

Пункт 16 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 793)

17. Программа публикуется в течение 15 дней со дня утверждения Правительством Российской Федерации в "Российской газете", а также в других средствах массовой информации.

18. Предложения об исключении федерального имущества из программы представляются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по формам, предусмотренным приложениями N 1 - 3 к настоящим Правилам, вместе с подлинниками писем, подписанных лицами, инициирующими исключение федерального имущества из программы (при их наличии).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в срок, не превышающий 15 дней со дня получения предложений об исключении федерального имущества из программы, осуществляет их рассмотрение, подготовку расчетов для оценки финансовых последствий принятия указанных предложений и направляет их на согласование в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная антимонопольная служба рассматривают предложения об исключении федерального имущества из программы и в срок, не превышающий 10 дней со дня их получения, представляют в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом мотивированные позиции.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

При наличии разногласий Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в 15-дневный срок проводит согласительные совещания и в течение 5 дней со дня проведения указанных совещаний направляет предложения об исключении федерального имущества из программы в Министерство экономического развития Российской Федерации на рассмотрение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

Неурегулированные разногласия в течение 15 дней со дня поступления предложений об исключении федерального имущества из программы рассматриваются на проводимых в Министерстве экономического развития Российской Федерации согласительных совещаниях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)

Предложения об исключении федерального имущества из программы в течение 10 дней со дня поступления (со дня проведения согласительных совещаний) Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации для доклада Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, координирующему работу федеральных органов исполнительной власти в сфере управления государственной собственностью. В случае одобрения указанных предложений Министерство экономического развития Российской Федерации вносит в установленном порядке соответствующий проект акта в Правительство Российской Федерации для его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1094)