Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 17.09.2010 N 319 (ред. от 29.07.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДОЙ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-заповедник заполняют юридические лица - государственные природные заповедники и национальные парки федерального значения и предоставляют ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

Юридические лица, имеющие обособленные подразделения, предоставляют первичные статистические данные в целом по юридическому лицу - государственному природному заповеднику/национальному парку, включая данные по обособленному подразделению.

Государственные природные заповедники, в ведении которых находятся государственные природные заказники федерального значения, первичные статистические данные по этой категории особо охраняемых природных территорий приводят в разделе 5 формы N 1-заповедник, не включая эти данные в другие разделы формы.

Если государственный природный заповедник/национальный парк в рамках своих полномочий в отчетном году осуществлял охрану территории государственного природного заказника (заказников) федерального значения, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данного заказника (заказников), то такое учреждение также заполняет 5 раздел формы N 1-заповедник.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

2. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Наименование территории должно содержать полные сведения о местоположении отчитывающейся единицы. Государственным природным заповедникам и национальным паркам, части территории которых входят в состав разных субъектов Российской Федерации, в адресной части необходимо указывать наименование всех субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположен государственный природный заповедник/национальный парк (например: по заповеднику "Кандалакшский" указываются Мурманская область и Республика Карелия). При этом сначала приводится название субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано юридическое лицо.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

3. Форма заполняется на основании данных первичного учета: земельно-отводных документов, актов, материалов лесоустройства, карточек и списков по учету животных и растений, личных учетных карточек и приказов (распоряжений) о приеме на работу, ведомостей, счетов и другой документации первичного учета.

4. Все показатели формы N 1-заповедник представляются в виде целочисленных значений. Исключение составляют показатели строк 17 - 22 графы 4 раздела 3 и строки 31 граф 6, 7 раздела 5, которые имеют вид десятичной дроби с одним знаком после запятой.

5. По строке 01 раздела 1 указывается площадь государственного природного заповедника/национального парка в соответствии с границами, утвержденными нормативными актами, предусмотренными частью 1 статьи 8 и статьи 14 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". При этом для национального парка сведения по строке 01 приводятся с учетом площадей, включенных в состав национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации. В случае изменения границ и площади необходимо приложить к отчету объяснение причин этих изменений, указать основания (наименование органа, принявшего это решение, название документа и его реквизиты: номер, дата).

Земли населенных пунктов, дороги, линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП, др.), земли, покрытые кустарниками, прочие земли отражаются только в составе общей площади по строке 01 данного раздела.

В показатель общей площади не включаются данные о площади охранных зон.

6. По строке 02 отражается площадь, фактически занятая древесными породами, определяемая материалами последнего землеустройства/лесоустройства. Она включает в себя покрытые лесной растительностью земли.

Площади, занятые кустарниковой растительностью, по строке 02 не показываются.

7. По строке 03 показываются площади, не покрытые лесом, а занятые многолетними травами естественного (луга, степи и т.д.) или антропогенного (сенокосы, пастбища; оленьи пастбища, выгоны и т.д.) происхождения.

Площади, занятые кустарниковой растительностью и лесные земли, не покрытые лесной растительностью, по строке 03 не показываются.

8. По строке 04 приводятся площади водных объектов (рек, ручьев, озер, водохранилищ, болот, прудов и других водоемов) по материалам землеустройства/лесоустройства.

9. По строке 05 отражается площадь морской акватории государственного природного заповедника/национального парка материалам землеустройства/лесоустройства.

10. В разделе 2 отражаются сведения о биологическом разнообразии в границах территории государственного природного заповедника/национального парка.

По строке 06 показывается общее количество выявленных высших растениях, мхах, лишайниках на территории государственного природного заповедника/национального парка.

11. По строке 07 отражается общее количество выявленных видов млекопитающих (зверей), по строке 08 - рептилий, по строке 09 - амфибий, по строке 10 - птиц.

По строке 11 из общего количества видов птиц, зарегистрированных на территории государственного природного заповедника/национального парка (стр. 10), отражается количество гнездящихся видов птиц.

12. По строке 12 указывается количество видов рыб, зарегистрированных в водоемах.

13. В разделе 3 по строке 13 графы 3 приводится среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), рассчитываемая в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".

14. По строке 14 графы 3 указывается численность научных работников. К ним относятся все лица, занимающие научно-руководящие должности, должности научных сотрудников всех категорий (ведущих, старших научных и младших научных сотрудников) и выполняющие исследования по плану научно-исследовательских работ.

Не включаются в число научных работников:

техники и лаборанты, ведущие научно-исследовательскую работу, но не имеющие высшего образования; лица из числа научно-вспомогательного и научно-технического персонала, привлекаемые для выполнения лишь опытно-экспериментальных работ, но не ведущие непосредственно научно-исследовательской работы в соответствии с утвержденным планом научных работ.

15. По строке 15 графы 3 отражается численность работников отдела просвещения государственного природного заповедника/национального парка. К ним относятся: начальник эколого-просветительского отдела, штатные сотрудники отдела экологического просвещения; штатные сотрудники иных структурных подразделений.

16. По строке 16 графы 3 показывается численность работников охраны (включая лесную):

- для государственных природных заповедников: директор заповедника, являющийся главным государственным инспектором, его заместители, являющиеся заместителями главного государственного инспектора, старшие государственные инспектора, участковые государственные инспектора и государственные инспектора по охране территории заповедника;

- для национальных парков: директор национального парка, являющийся главным государственным инспектором по охране территории национального парка; главный лесничий; заместители директора, являющиеся заместителями главного государственного инспектора по охране территории национального парка; главные специалисты, руководители подразделений, ведающие вопросами организации рационального природопользования, охраны природных комплексов и их восстановления, и их заместители; лесничие, помощники лесничих, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами по территории национального парка; мастера леса, охотоведы, являющиеся по должности участковыми государственными инспекторами по охране территории национального парка; специалисты административно-управленческого персонала, ведающие вопросами организации рационального природопользования охраны природных комплексов; лесники, егеря, являющиеся по должности государственными инспекторами по охране территории национального парка.

17. В графе 4 раздела 3 по строке 17 отражаются общие затраты на содержание государственного природного заповедника/национального парка в отчетном году (без НДС), независимо от источников финансирования, включая средства, направленные на оплату труда работников и прочие расходы, в том числе поступившие для этих целей из федерального бюджета (строка 18), бюджетов субъектов Российской Федерации (строка 19), местных бюджетов (строка 20), внебюджетных экологических фондов (строка 21) и прочих источников (строка 22) (специальные средства, гранты, средства от хозрасчетной деятельности и т.д.). В этих строках не учитываются средства, выделенные на содержание государственных природных заказников федерального значения, находящихся в ведении государственных природных заповедников.

18. В разделе 4 по строкам 23 и 24 в графе 3 показывается число музеев (в том числе под открытым небом) и визит-центров, расположенных на территории государственного природного заповедника/национального парка, а также количество посетителей, побывавших в них (графа 4), в том числе иностранных граждан (графа 5).

19. По строке 25 в графе 3 отражается общее количество экотроп и маршрутов, расположенных как на территории самого государственного природного заповедника/национального парка, так и в охранной зоне. По строке 26 в графе 3 из строки 25 выделяется количество экотроп и маршрутов, находящихся только в охранной зоне. В графе 4 по указанным строкам приводится общее количество посетителей, в графе 5 - из них выделяются иностранные граждане.

Если экотропа или маршрут переходит из рекреационной зоны государственного природного заповедника/национального парка в охранную зону, то их следует включать в общее количество только по строке 25.

20. В последующих строках раздела 4 в графе 3 приводится количество водных (строка 27), конных (строка 28), пеших (строка 29) и прочих (строка 30) маршрутов.

В прочие маршруты (строка 30) включаются маршруты, не перечисленные в строках 27 29, например, автомобильные, смешанные и т.д.

21. Справочно указывается наличие (отсутствие) статуса биосферного резервата, а также показывается площадь охранных зон государственного природного заповедника/национального парка, если таковая имеется.

Площадь охранных зон не включается в общую площадь государственного природного заповедника/национального парка (строка 01).

22. Раздел 5 заполняется государственными природными заповедниками, в ведении которых находятся государственные природные заказники федерального значения, а также государственные природные заповедники/национальные парки, которые в рамках своих полномочий в отчетном году осуществляли охрану территории государственного природного заказника (заказников) федерального значения, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данного заказника (заказников).

В графе 2 приводится название субъекта Российской Федерации, в котором расположен заказник. Если части территории заказника находятся в разных субъектах Российской Федерации, то в графе 2 приводятся названия каждого из них.

В графе 3 приводится краткое наименование государственного природного заказника.

В графах 4 - 5 строки 31 указываются год создания (четыре цифры) и общая площадь государственного природного заказника в соответствии с Положением об этой категории ООПТ.

23. В графе 6 строки 31 отражаются общие затраты на содержание государственного природного заказника федерального значения в отчетном году, включая средства, направленные на оплату труда работников и прочие расходы. По графе 7 из графы 6 строки 31 выделяются средства, поступившие из федерального бюджета.

Если средства, затраченные на содержание заказника и заповедника/национального парка, учреждение разделить не может, то в этом случае весь объем затрат отражается только в разделе 3 по соответствующим строкам графы 4, а в разделе 5 заполняются только графы 2 - 5.

Если в отчетном году государственный природный заповедник/национальный парк не осуществлял охрану территории государственного природного заказника (заказников) федерального значения, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данного заказника (заказников), то 5 раздел формы не заполняется.

Арифметические и логические контроли.

Раздел 1

1. стр. 01 стр. 02 + стр. 03 + стр. 04

2. стр. 04 стр. 05

Раздел 2

3. стр. 10 стр. 11

Раздел 3

4. стр. 13 гр. 3 (стр. 14 + стр. 15 + стр. 16) по гр. 3

5. стр. 17 гр. 4 = (стр. 18 + стр. 19 + стр. 20 + стр. 21 + стр. 22) по гр. 4

Раздел 4

6. гр. 4 гр. 5 по строкам 23 26

7. стр. 25 гр. 3 = (стр. 27 + стр. 28 + стр. 29 + стр. 30) гр. 3

8. стр. 25 стр. 26 по графам 3, 4, 5

9. если площадь охранных зон в разделе "Справочно" = 0, то стр. 26 гр. 3 = 0

10. если стр. 25 гр. 3 = стр. 26 гр. 3, то стр. 25 гр. 4 = стр. 26 гр. 4 и стр. 25 гр. 5 = стр. 26 гр. 5

Раздел 5

11. стр. 31 гр. 6 стр. 31 гр. 7