Законодательная база Российской Федерации

1. Инструкция о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации <*> устанавливает порядок присвоения, подтверждения, снижения и лишения квалификационных званий в органах внутренних дел Российской Федерации, ведения учета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <**>, имеющих квалификационные звания.

---

<*> Далее - "Инструкция".

<**> Далее - "сотрудники".

2. С учетом уровня профессионального образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков присваиваются квалификационные звания:

2.1. Специалист третьего класса - сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее шести лет, замещающим должность в органах внутренних дел Российской Федерации не менее одного года и выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам, имеющим ученую степень кандидата наук либо ученое звание доцента.

2.2. Специалист второго класса - сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист третьего класса", выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам, имеющим ученую степень доктора наук либо ученое звание профессора.

2.3. Специалист первого класса - сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист второго класса", выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам, награжденным нагрудным знаком "Почетный сотрудник МВД".

2.4. Мастер (высшее квалификационное звание) - сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист первого класса", выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам - победителям заключительных этапов всероссийских конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел на звание "Лучший по профессии"; сотрудникам, имеющим почетные звания Российской Федерации, если функциональное предназначение замещаемой должности соответствует видам деятельности, учитываемым при присвоении почетного звания Российской Федерации.

3. Квалификационные звания присваиваются:

3.1. Министром внутренних дел Российской Федерации <*> - заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <**> и их заместителям, начальникам главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, оперативных бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центров специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений (управлений) Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также руководителям (начальникам) организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.

---

<*> Материалы на присвоение квалификационных званий направляются соответствующими кадровыми подразделениями в Департамент государственной службы и кадров МВД России до 10 февраля года, следующего за отчетным.

<**> За исключением Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.2. Начальниками подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> - сотрудникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.

---

<*> За исключением Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.3. Начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений (управлений) Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте - начальникам подчиненных территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.4. Руководителями (начальниками) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, - сотрудникам территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.

4. Высшее квалификационное звание "мастер" сотрудникам линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <*>, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне присваивается начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений (управлений) Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

---

<*> За исключением Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

5. Испытания по профессиональной служебной и физической подготовке проводятся один раз в год в период проведения итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников (проверки сотрудников полиции на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия) по видам профессиональной служебной и физической подготовки комиссиями, создаваемыми в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, регламентирующими организацию профессиональной служебной и физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации.

6. Участие в испытаниях на присвоение квалификационного звания является добровольным.

7. Сотрудники, прикомандированные в установленном порядке к федеральному органу государственной власти <*>, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходят испытания на присвоение квалификационных званий в соответствии с Инструкцией.

---

<*> За исключением сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.

8. Испытания для заместителей начальников подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, начальников главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, оперативных бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центров специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, министров внутренних дел по республикам, начальников главных управлений (управлений) Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организуются и проводятся в период проведения коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации по подведению итогов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за год.

---

<*> За исключением Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

9. Квалификационные звания заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации и начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации присваиваются (подтверждаются) без прохождения испытаний.

10. Непосредственный руководитель (начальник) представляет председателю комиссии не позднее чем за семь дней до начала проведения испытаний списки сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий (приложение N 1 к Инструкции).

11. При формировании списка сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий, учитываются: уровень профессионального образования, стаж службы в органах внутренних дел или стаж (опыт) работы по специальности, профессиональные знания и навыки.

12. К испытаниям на присвоение квалификационных званий допускаются сотрудники, не имеющие дисциплинарных взысканий.

13. Сотрудники, представленные к присвоению (подтверждению) квалификационных званий, но не принимавшие участия в испытаниях в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой, сохраняют право в течение одного месяца после прекращения соответствующих обстоятельств на прохождение испытаний в индивидуальном порядке.

14. Сотрудникам, указанным в пункте 13 настоящей Инструкции, сохраняются присвоенные квалификационные звания на весь период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировке до подтверждения ими имеющихся квалификационных званий или прохождения испытаний на присвоение более высокого квалификационного звания.

15. Результаты испытаний сотрудника на присвоение (подтверждение) квалификационного звания отражаются в акте о результатах испытаний (приложение N 2 к Инструкции). Акт о результатах испытаний подписывается председателем и членами комиссии по завершении проведения испытаний.

16. В случае несогласия сотрудника с выводами, указанными в акте о результатах испытаний, он вправе обжаловать данные выводы в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <*>.

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

17. На основании актов о результатах испытаний руководителями (начальниками), указанными в пунктах 3 и 4 Инструкции, издаются приказы о присвоении сотрудникам квалификационных званий. Копии приказов направляются в кадровые и финансовые подразделения.

18. Сотрудникам, которым присвоено квалификационное звание, выдается удостоверение классного специалиста (приложение N 3 к Инструкции), а также нагрудный знак классного специалиста (приложение N 4 к Инструкции).

19. Объявление приказа и вручение нагрудных знаков классного специалиста производится в торжественной обстановке.

20. Сотруднику, не выдержавшему испытания на присвоение более высокого квалификационного звания, но выполнившему при этом необходимые требования по имеющемуся у него квалификационному званию, имеющееся квалификационное звание сохраняется.

21. По истечении трех лет сотрудник обязан подтвердить присвоенное ему квалификационное звание или может пройти испытание на присвоение более высокого квалификационного звания.

22. Испытания на подтверждение квалификационного звания организуются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 5, 8, 10 и 11 Инструкции, оформляются в соответствии с пунктами 15 и 17 Инструкции.

23. Право подтверждения квалификационных званий сотрудникам предоставляется руководителям (начальникам), перечисленным в пунктах 3 и 4 Инструкции.

24. Сотрудники, назначенные на вышестоящую, равнозначную, а также нижестоящую должность <*> в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе при переводе в другое подразделение, если выполнение служебных обязанностей по новой должности в органах внутренних дел Российской Федерации требует наличия у сотрудника дополнительных (иных) знаний и навыков, обязаны через год после такого перемещения подтвердить ранее присвоенное квалификационное звание в соответствии с пунктом 22 Инструкции.

---

<*> За исключением назначения на нижестоящую должность в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности.

25. Квалификационное звание сотрудника снижается на одну ступень в случаях:

25.1. Неподтверждения квалификационного звания.

25.2. Получения оценки "неудовлетворительно" по одному из видов профессиональной служебной и физической подготовки во время инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных или санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иных организаций либо подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <**>, а также в период проведения итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников (проверки сотрудников полиции на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия).

---

<*> За исключением Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

<**> Далее - "территориальные органы, организации и подразделения".

25.3. Наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

26. Сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) территориальных органов, организаций и подразделений и их заместителей, квалификационные звания снижаются на одну ступень при неудовлетворительных показателях оперативно-служебной деятельности возглавляемых ими подразделений, а также при получении подразделением в целом неудовлетворительной оценки по профессиональной служебной и физической подготовке во время инспектирования, контрольных и целевых проверок.

27. Сотрудник лишается имеющегося квалификационного звания в случаях:

27.1. Неподтверждения квалификационного звания "специалист третьего класса".

27.2. Получения оценки "неудовлетворительно" по двум или более видам профессиональной служебной и физической подготовки во время инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности территориального органа, организации и подразделения, а также в период проведения итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников (проверки сотрудников полиции на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия).

27.3. Назначения на нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности.

28. Право снижения и лишения квалификационных званий предоставлено руководителям (начальникам), перечисленным в пунктах 3 и 4 Инструкции, и оформляется приказом.

29. Приказ о снижении или лишении квалификационного звания объявляется сотруднику под роспись.

30. Квалификационное звание (новое квалификационное звание) сотрудникам, которым квалификационное звание снижено на одну ступень, а также сотрудникам, лишенным квалификационного звания, присваивается не ранее чем через год со дня снижения или лишения квалификационного звания в порядке, установленном Инструкцией.

31. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется территориальными органами, организациями и подразделениями.

32. Годовой отчет о количестве сотрудников, имеющих квалификационные звания (приложение N 5 к Инструкции), составляется территориальными органами, организациями и подразделениями и направляется в Департамент государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации до 15 января года, следующего за отчетным.