Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2011 N 1179 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ГАРАНТИРУЮЩИМИ ПОСТАВЩИКАМИ НЕРЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ)"

1. В стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 33, ст. 4431):

а) пункт 20 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) информацию о ценах и объемах каждого свободного договора купли-продажи электрической энергии, зарегистрированного гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в отношении его зоны деятельности, а также величину корректировки предельного уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) при учете указанных договоров в расчетах данных уровней";

б) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация, указанная в подпункте "и" пункта 20 настоящего документа, подлежит опубликованию на официальных сайтах соответствующих гарантирующих поставщиков в сети Интернет ежемесячно, в течение 6 дней по окончании месяца, за который предоставляется информация.".

2. В основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст. 3876; 2009, N 43, ст. 5066; 2011, N 11, ст. 1524, N 45, ст. 6404):

а) пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. На розничных рынках, функционирующих на территориях, включенных в ценовые зоны оптового рынка, в отношении потребителей (покупателей), выбравших для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую или шестую ценовую категорию, стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

На розничных рынках, функционирующих на территориях, включенных в ценовые зоны оптового рынка, потребители (покупатели), не выбравшие для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую или шестую ценовую категорию, производят оплату потребленной электрической энергии исходя из фактических объемов потребления в соответствующем периоде. Включение в договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии) с такими потребителями (покупателями) положений о необходимости компенсации ими стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления не допускается.";

б) в пункте 70:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10-го и 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, за исключением января и февраля очередного года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены).";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) определяется для каждого варианта предельных уровней нерегулируемых цен (ценовой категории) и (или) категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа. Для расчета размера платежей в январе и феврале очередного года используется средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) соответственно за ноябрь и декабрь предшествующего года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены), умноженная на прирост тарифов на передачу электрической энергии для соответствующей категории потребителей.";

в) пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. На розничных рынках, функционирующих на территориях, включенных в неценовые зоны оптового рынка, при заключении и исполнении договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребители (покупатели), владеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого превышает 750 кВ·А, уведомляют гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в порядке, определенном договорами энергоснабжения (договорами купли-продажи (поставки) электрической энергии). Для целей определения присоединенной мощности энергопринимающего оборудования используется присоединенная мощность энергопринимающего оборудования, находящегося в единых границах балансовой принадлежности.

На розничных рынках, функционирующих на территориях, включенных в ценовые зоны оптового рынка, потребители (покупатели), выбравшие для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую или шестую ценовую категорию, уведомляют гарантирующего поставщика о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в порядке, определенном договорами энергоснабжения (договорами купли-продажи (поставки) электрической энергии).

Соглашением между гарантирующим поставщиком - участником оптового рынка и указанным потребителем может быть предусмотрено заключение гарантирующим поставщиком на оптовом рынке отдельных свободных договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности для снабжения электрической энергией (мощностью) этого потребителя.";

г) пункт 106 изложить в следующей редакции:

"106. На розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам (ставкам нерегулируемых цен) не выше предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), определяемых и применяемых в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) настоящего документа и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - Правила определения и применения нерегулируемых цен).";

д) в пункте 108(1):

в абзаце первом слова "как сумма следующих составляющих" заменить словами "в одноставочном и двухставочном выражении исходя из следующих составляющих:";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Двухставочные предельные уровни нерегулируемых цен состоят из ставок за электрическую энергию и ставок за мощность двухставочных предельных уровней нерегулируемых цен. Двухставочные нерегулируемые цены состоят из ставок за электрическую энергию и ставок за мощность нерегулируемых цен, не превышающих соответствующие ставки двухставочных предельных уровней нерегулируемых цен.";

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

е) пункт 108(2) изложить в следующей редакции:

"108(2). На розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, выбор ценовой категории осуществляется потребителем (покупателем) в соответствующей точке поставки самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Потребитель (покупатель) имеет право выбрать для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) с гарантирующим поставщиком вторую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, а третью - шестую ценовые категории - если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток.

Потребитель (покупатель) имеет право выбрать для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) пятую или шестую ценовую категорию при наличии в договоре энергоснабжения условия о почасовом планировании объемов своего потребления электрической энергии по часам суток в порядке, предусмотренном настоящим документом. При этом право выбора ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) потребителем (покупателем), осуществляющим покупку электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения, определяется в соответствии с выбранным им вариантом тарифа на услуги по передаче электрической энергии следующим образом:

потребитель (покупатель), выбравший одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществляющий расчеты по одноставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии и не выбравший вариант тарифа на передачу электрической энергии, имеет право выбора первой - третьей или пятой ценовой категории;

потребитель (покупатель), выбравший двухставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществляющий расчеты по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии и не выбравший вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии, имеет право выбора четвертой или шестой ценовой категории.

Потребитель (покупатель), в том числе сетевая организация, осуществляющий покупку электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии, вправе выбрать любую ценовую категорию с учетом положений настоящего пункта.

Изменение ценовой категории потребителем (покупателем) для осуществления расчетов в соответствующей точке поставки осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий календарный год варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается. При этом гарантирующий поставщик обязан производить расчеты с таким потребителем (покупателем) по указанной в уведомлении ценовой категории.

При отсутствии уведомления о выборе ценовой категории для расчетов в 2012 году в отношении потребителей (покупателей), производивших расчеты в декабре 2011 г. исходя из предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцированных по числу часов использования мощности, оплата осуществляется по первой ценовой категории. В иных случаях при отсутствии уведомления о выборе ценовой категории для расчетов в 2012 году:

в отношении потребителя (покупателя), производившего в декабре 2011 г. расчеты исходя из предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцированных по зонам суток, оплата осуществляется по второй ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), выбравшего одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, не предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, оплата осуществляется по третьей ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), не выбравшего вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, не предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, и одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оплата осуществляется по третьей ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), выбравшего двухставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, не предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, оплата осуществляется по четвертой ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), не выбравшего вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, не предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, и двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оплата осуществляется по четвертой ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), выбравшего одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, оплата осуществляется по пятой ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), не выбравшего вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, и одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оплата осуществляется по пятой ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), выбравшего двухставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, оплата осуществляется по шестой ценовой категории;

в отношении потребителя (покупателя), не выбравшего вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии и производившего расчеты в 2011 году исходя из двухставочного предельного уровня нерегулируемых цен, предполагающего почасовое планирование потребления электрической энергии, и двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оплата осуществляется по шестой ценовой категории.

В отношении потребителей (покупателей), у которых в соответствующей точке поставки отсутствуют приборы учета, позволяющие получать данные о потреблении электрической энергии по часам (зонам) суток, расчеты с 1 апреля 2012 г. производятся по первой ценовой категории.

В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории на каждый последующий календарный год расчеты осуществляются по ценовой категории, которая применялась в предыдущем календарном году.";

ж) в абзаце первом пункта 110:

после слов "Значения предельных уровней нерегулируемых цен" дополнить словами "(ставок предельных уровней нерегулируемых цен)";

слова "порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" заменить словами "Правилами определения и применения нерегулируемых цен.";

абзац второй после слов "Значения предельных уровней нерегулируемых цен" дополнить словами "(ставок предельных уровней нерегулируемых цен";

з) в абзаце первом пункта 111:

после слов "Коммерческий оператор оптового рынка в отношении" дополнить словами "группы (групп) точек поставки";

слова "порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" заменить словами "Правилами определения и применения нерегулируемых цен".

3. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916):

а) предложение первое пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. В целях определения предельного уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, по нерегулируемым ценам, организация коммерческой инфраструктуры за расчетный период рассчитывает для отдельных участников оптового рынка в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцированные по ценовым категориям.";

б) пункт 183 изложить в следующей редакции:

"183. Организация коммерческой инфраструктуры в отношении группы (групп) точек поставки каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка, приобретающего электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке с целью реализации на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяет в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков, порядком определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка следующие составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцированные по вариантам предельных уровней нерегулируемых цен или ценовым категориям:

дифференцированная по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке;

дифференцированная по зонам суток расчетного периода средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке;

средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке;

дифференцированные по часам расчетного периода нерегулируемые цены на электрическую энергию;

приходящиеся на единицу электрической энергии величины разницы предварительных требований и обязательств, рассчитанных на оптовом рынке по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и конкурентного отбора заявок для балансирования системы;

средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке.

Для определения средневзвешенных нерегулируемых цен в период действия в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка введенного в установленном порядке второго этапа государственного регулирования в электроэнергетике вместо указанных в настоящем разделе равновесных цен на электрическую энергию применяются величины стоимости единицы электрической энергии в субъекте Российской Федерации, определенные в соответствии с пунктом 99 настоящих Правил.";

в) в пункте 184:

в абзаце первом:

слова "Средневзвешенная цена на электрическую энергию с учетом стоимости мощности" заменить словами "Средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность)";

после слов "договором о присоединении к торговой системе оптового рынка" дополнить словами "и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)";

в абзацах втором и шестом слова "средневзвешенная цена на электрическую энергию с учетом стоимости мощности" в соответствующем падеже заменить словами "средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность)" в соответствующем падеже;

г) пункт 186 изложить в следующей редакции:

"186. Величина, указанная в абзаце четвертом пункта 184 настоящих Правил, рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из стоимости мощности, приобретаемой по результатам конкурентного отбора мощности, без учета распределения величины, рассчитанной в соответствии с пунктом 116 настоящих Правил, и с использованием других способов торговли мощностью на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами, а также величин штрафов, рассчитанных по договорам купли-продажи мощности.";

д) в пункте 188:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"188. Средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке рассчитывается в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), как сумма следующих величин:";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Организация коммерческой инфраструктуры в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), для каждого часа суток расчетного периода определяет отдельно средневзвешенные нерегулируемые цены исходя из цены на электрическую энергию по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, стоимости единицы электрической энергии, определяемой исходя из стоимости электрической энергии, приобретаемой по регулируемым договорам (за исключением регулируемых договоров для населения), которая рассчитывается в соответствии с разделом VI настоящих Правил с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 71 настоящих Правил, и цены на электрическую энергию по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы, а также величины, необходимой для компенсации стоимости отклонений фактических почасовых объемов потребления электрической энергии от договорных почасовых объемов потребления.";

е) пункт 189 изложить в следующей редакции:

"189. Средневзвешенная цена на мощность на оптовом рынке рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) исходя из стоимости мощности, приобретаемой по результатам конкурентного отбора мощности, без учета распределения величины, рассчитанной в соответствии с пунктом 116 настоящих Правил, и с использованием других способов торговли мощностью на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами, а также величин штрафов, рассчитанных по договорам купли-продажи мощности.

Средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке на расчетный период определяется с учетом корректировки, обусловленной разницей между плановыми и фактическими объемами потребления электрической энергии (мощности) в предыдущем расчетном периоде.";

ж) в пункте 192 слова "Средневзвешенные цены" заменить словами "Средневзвешенные нерегулируемые цены".