Законодательная база Российской Федерации

"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР" (ред. от 26.11.96)

По правилам, изложенным в настоящем разделе Кодекса, подлежат исполнению:

1) решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также судебные приказы;

(в ред. Федерального закона от 30.11.95 N 189-ФЗ)

2) приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

3) постановления судьи или суда в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

4) мировые соглашения, утвержденные судом;

5) исполнительные надписи нотариальных органов;

6) решения арбитражного суда в предусмотренных законом случаях;

7) решения Морской арбитражной комиссии и Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел;

8) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;

9) решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;

10) решения третейских судов;

11) решения комиссий по трудовым спорам;

12) постановления профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций по трудовым спорам и по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

13) постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях в установленных законом случаях;

14) постановления административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в бесспорном порядке;

15) решения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности;

16) решения исполнительных комитетов городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов о взыскании с государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций ущерба за потравы посевов и повреждения насаждений;

16.1) решения Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о взыскании с совхозов, промышленных, транспортных, строительных и других государственных предприятий, объединений и хозяйственных организаций независимо от их подчиненности своевременно не внесенных отчислений средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог (включая областные);

17) решения иностранных судов в предусмотренных законом случаях;

18) постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом. Принудительное исполнение этих постановлений производится по правилам, установленным законодательством Союза ССР и настоящим Кодексом.

(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.08.80, от 20.02.85, от 01.04.86 и от 24.02.87, Закона РФ от 24.06.92 N 3119-1 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; 1985, N 9, ст. 305; 1986, N 14, ст. 413; 1987, N 9, ст. 250; от 29.01.88 N 8256-XI; от 12.04.89 N 11522-XI)

Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, утвержденных судом, решений товарищеских судов, решений третейских судов по спорам между гражданами, решений Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел, решений иностранных судов;

1.1) судебные приказы;

2) исполнительные надписи нотариальных органов;

3) приказы арбитражного суда, выдаваемые в предусмотренных законом случаях на основании решений арбитража и решений третейских судов по спорам между государственными предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями;

4) надписи председателя Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате СССР о вступлении решения в законную силу;

5) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;

6) удостоверения, выдаваемые по трудовым спорам профсоюзными комитетами предприятий, учреждений, организаций на основании решений комиссии по трудовым спорам или постановлений профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций и удостоверения профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

7) постановления, выдаваемые комиссиями по делам несовершеннолетних, о денежных взысканиях;

8) постановления, выдаваемые административными органами, о производстве взысканий с граждан в бесспорном порядке;

9) решения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности;

10) решения исполнительных комитетов городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов о взыскании с государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций ущерба за потравы посевов и повреждение насаждений;

10.1) решения Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о взыскании с совхозов, промышленных, транспортных, строительных и других государственных предприятий, объединений и хозяйственных организаций независимо от их подчиненности своевременно не внесенных отчислений средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог (включая областные);

11) постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

(в ред. указов Президиума ВС РСФСР от 01.08.80, от 20.02.85, от 01.04.86 и от 24.02.87, Закона РФ от 24.06.92 N 3119-1 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; 1985, N 9, ст. 305; 1986, N 14, ст. 413; 1987, N 9, ст. 250; от 29.01.88 N 8256-XI; от 12.04.89 N 11522-XI; Федерального закона от 30.11.95 N 189-ФЗ)

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения.

Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом.

В случаях конфискации имущества, взыскания денежных сумм в доход государства, взыскания ущерба, причиненного преступлением государственному, кооперативному или другому общественному имуществу, взыскания алиментов, взыскания возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника, либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, о чем извещает соответственно финансовый орган или взыскателя.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.08.80 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987)

По каждому решению выдается один исполнительный лист. Однако, если исполнение должно быть произведено в различных местах либо если решение вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд может по просьбе взыскателей выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

На основании приговора или решения о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя может быть выдано несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и перечислены все ответчики с указанием на их солидарную ответственность.

В исполнительном листе должны быть указаны:

1) наименование суда, выдавшего исполнительный лист;

2) дело, по которому выдан исполнительный лист;

3) время вынесения решения;

4) резолютивная часть решения (дословно);

5) время вступления решения в законную силу;

6) время выдачи исполнительного листа;

7) наименование взыскателя и должника и их адреса.

Содержание других исполнительных документов определяется соответствующим законодательством.

В случае утраты подлинника исполнительного листа суд, вынесший решение, может выдать дубликат. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о выдаче дубликата. На определение суда по вопросу о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба или принесен протест.

На должностное лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа или другого исполнительного документа, суд по представлению судебного исполнителя вправе наложить штраф в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда, если действия должностного лица не влекут за собой уголовной ответственности.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 24.01.85, Федерального закона от 28.04.95 N 68-ФЗ - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 5, ст. 163)

Решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон является гражданин, может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления его в законную силу, а по всем остальным делам - в течение одного года, если законодательством не установлены иные сроки.

Сроки предъявления к исполнению других постановлений, перечисленных в статье 338 настоящего Кодекса, определяются соответствующим законодательством.

По решениям о взыскании периодических платежей сроки, установленные в части первой настоящей статьи, действуют для каждого платежа в отдельности, и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.

Срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законодательством не установлено иное.

Если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается также частичным исполнением решения.

Взыскателям, пропустившим срок для предъявления исполнительного листа или исполнительной надписи к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если иное не установлено законом.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, вынесший решение, или в суд по месту исполнения. Заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока. На определение суда по вопросу о восстановлении срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 18.12.74 - Ведомости ВС РСФСР, 1974, N 51, ст. 1346)

Исполнение постановлений судов и других органов, перечисленных в статье 338 настоящего Кодекса, производится судебными исполнителями, состоящими при районных (городских) народных судах.

Контроль за правильным и своевременным исполнением решений суда осуществляется судьей.

Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении решений при наличии оснований, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 18 настоящего Кодекса.

Порядок разрешения заявленного отвода определяется статьями 22 и 23 настоящего Кодекса. На определение суда об отказе в отводе судебного исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен протест. Однако подача жалобы или протеста не приостанавливает производства исполнительных действий.

Исполнение решений производится судебным исполнителем, состоящим при суде, по месту жительства или месту работы должника либо по месту нахождения его имущества. В необходимых случаях судебный исполнитель продолжает исполнительные действия вне обслуживаемого им участка, но в пределах одного города или района.

Если должник выбыл в район другого суда и его адрес известен судебному исполнителю, судебный исполнитель направляет исполнительный документ в суд по новому месту жительства должника, о чем извещает взыскателя.

Судебный исполнитель приступает к исполнению решения по заявлению лиц, перечисленных в статье 4 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных статьей 340 настоящего Кодекса, судебный исполнитель приступает к исполнению по предложению судьи.

В нерабочие дни исполнение решений допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства, и с разрешения народного судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель.

В ночное время, то есть с 22 часов до 6 часов по местному времени, исполнение решений не допускается.

Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению решения и получать в суде необходимые справки, связанные с исполнением решения.

По делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, когда место пребывания должника неизвестно, судья выносит определение о розыске должника через органы внутренних дел.

При исполнении решений о взысканиях с граждан в пользу государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, когда место пребывания должника неизвестно, суд может вынести определение о розыске должника через органы внутренних дел.

По делам о взыскании алиментов, в случае выплаты пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, судья на основании представления судебного исполнителя об образовавшейся задолженности по алиментам выносит определение о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника сумм выплаченных пособий с начислением установленных законодательством 10 процентов на эти суммы.

По заявлению органа внутренних дел судья выносит определение о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника расходов по его розыску.

(в ред. указов Президиума ВС РСФСР от 01.08.80 и от 24.01.85 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; 1985, N 5, ст. 163)

В соответствии со статьей 55 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик требования судебного исполнителя по исполнению судебных решений обязательны для всех государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, должностных лиц и граждан на всей территории СССР.

В случае оказания сопротивления судебному исполнителю при исполнении решения судебный исполнитель в присутствии понятых составляет об этом акт и для устранения препятствий обращается за содействием к органам власти. Акт, подписанный судебным исполнителем и понятыми, представляется судье для разрешения вопроса о привлечении к ответственности лиц, оказавших сопротивление судебному исполнителю.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.08.80 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987)

В случае неясности решения, подлежащего исполнению, судебный исполнитель вправе просить суд, которым разрешено дело, о разъяснении решения. Разъяснение решения производится по правилам, установленным статьей 206 настоящего Кодекса.

При наличии обстоятельств, делающих исполнение решения затруднительным или невозможным, судебный исполнитель вправе поставить перед судом, постановившим решение по делу, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения решения. Такое заявление судебного исполнителя рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 207 настоящего Кодекса.

Судебный исполнитель, приступая к исполнению решения, посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения в срок до пяти дней.

Предложение доставляется и вручается должнику по правилам, установленным главой 10 настоящего Кодекса. В необходимых случаях одновременно с вручением предложения судебный исполнитель может наложить арест на имущество должника.

Принудительное исполнение решения суда производится по истечении срока для добровольного исполнения решения, предоставляемого должнику в соответствии со статьей 356 настоящего Кодекса.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества;

2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;

4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда;

5) иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.

При совершении исполнительных действий судебный исполнитель вправе, если это необходимо для производства взыскания, произвести осмотр помещения должника и его хранилищ.

Судебный исполнитель может отложить совершение исполнительных действий только по заявлению взыскателя или на основании определения судьи.

Судья обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

1) смерти должника, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) пребывания должника в действующей части Вооруженных Сил СССР и просьбы взыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР;

4) предъявления иска об освобождении имущества от ареста;

5) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;

6) подачи жалобы на действия административных органов;

7) вынесения постановления должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостановления исполнения решения.

Судья может приостановить исполнительное производство в случаях:

1) прекращения существования юридического лица, являвшегося должником;

2) просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил СССР на действительной срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) нахождения должника в лечебном учреждении;

5) подачи жалобы на действия судебного исполнителя;

6) розыска должника в случаях, предусмотренных статьей 352 настоящего Кодекса.

Исполнительное производство приостанавливается:

1) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 361 и пунктом 1 статьи 362 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника должника или назначения недееспособному должнику представителя;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 361, пунктами 2, 3, 4 и 6 статьи 362 настоящего Кодекса, - до прекращения пребывания взыскателя или должника в составе Вооруженных Сил СССР, до окончания выполнения должником государственной обязанности, до возвращения из служебной командировки, выписки из лечебного учреждения или до розыска должника;

3) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 статьи 361 настоящего Кодекса, пунктом 5 статьи 362 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу решения или определения суда об отказе в удовлетворении иска или жалобы;

4) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 361 настоящего Кодекса, - до окончания производства в порядке надзора или до распоряжения соответствующего должностного лица об отмене приостановления.

Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судьи после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Исполнительное производство прекращается:

1) если взыскатель отказался от взыскания;

2) если взыскатель и должник заключили мировое соглашение;

3) если после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, установленные решением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего лица;

4) если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

5) если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный лист.

При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения соответственно применяются правила, содержащиеся в статье 165 настоящего Кодекса.

В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой направляется в суд или другой орган, выдавший этот документ. Все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если у должника отсутствует имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении решения (статьи 398 и 404 настоящего Кодекса), или получить изъятые у должника определенные предметы, указанные в решении суда;

4) если по указанному взыскателем адресу должник не проживает или не работает либо не находится его имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 352 настоящего Кодекса.

В случаях, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, судебный исполнитель составляет соответствующий акт, который проверяется и утверждается определением народного судьи.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

Вопросы о приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю рассматриваются народным судьей того суда, при котором состоит судебный исполнитель. Об этом извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не является препятствием для разрешения указанных вопросов.

На определение судьи о приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Необходимые при исполнении решения расходы на хранение и перевозку имущества должника, на оплату экспертов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения производятся по смете суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Эти расходы взыскиваются с должника в пользу государства по определению народного судьи, независимо от взыскания с него имущества или денежных сумм по исполняемому решению. На это определение может быть подана частная жалоба или принесен протест.