Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 959н (ред. от 07.10.2011) "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА СТРАХОВАТЕЛЕЙ И ЛИЦ, ПРИРАВНЕННЫХ К СТРАХОВАТЕЛЯМ"

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739) и определяет правила регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации <*> страхователей, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 2.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

2. В соответствии с настоящим Порядком обязательной регистрации в качестве страхователей подлежат:

1) юридические лица по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц;

2) физические лица, заключившие трудовой договор с работником.

3. Страхователи, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регистрируются в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Данные по каждому страхователю, зарегистрированному в территориальном органе Фонда в соответствии с настоящим Порядком, отражаются в базе данных (реестре страхователей) Фонда социального страхования Российской Федерации.

5. Регистрация страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется территориальными органами Фонда по месту нахождения обособленного подразделения на основании заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 сентября 2011 г. N 1052н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2011 г. N 22382), представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания обособленного подразделения.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

6. Регистрация страхователей, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется территориальными органами Фонда по месту жительства физического лица на основании заявления о регистрации в качестве страхователя физического лица по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 сентября 2011 г. N 1054н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2011 г. N 22381), представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

6.1. Заявления, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, подаются страхователями в письменной форме или в форме электронного документа.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

7. В случае изменения места нахождения обособленного подразделения юридического лица, а также изменения места жительства физического лица, являющихся страхователями в соответствии с настоящими Правилами, указанные лица подают заявление о регистрации в качестве страхователя в письменной форме или в форме электронного документа в территориальный орган Фонда по месту регистрации в территориальном органе Фонда в течение месяца со дня таких изменений.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

8. Для осуществления регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения необходимы копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

3) уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения;

4) документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

5) документов, выданных территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и подтверждающих виды экономической деятельности (код по ОКВЭД, наименование вида деятельности), осуществляемой юридическим лицом по месту нахождения обособленного подразделения.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

9. Для осуществления регистрации в качестве страхователя иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения необходимы копии:

1) документа, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте регистрации (для организаций, создание которых не требует специальной регистрации - легализованные копии учредительных документов либо других документов, содержащих информацию о получении права на ведение предпринимательской деятельности);

2) документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

3) документа, подтверждающего постановку обособленного подразделения на налоговый учет в Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

9.1. Документы, перечисленные в подпункте 4 пункта 8 и подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, представляются в территориальный орган Фонда юридическим лицом.

Заявитель - юридическое лицо может по своей инициативе представить в территориальный орган Фонда необходимые для регистрации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения копии документов, перечисленных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 8 и подпунктах 1, 3 пункта 9 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

9.2. Если заявителем - юридическим лицом не представлена копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения, то для регистрации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения территориальным органом Фонда на уровне межведомственного взаимодействия в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, запрашиваются сведения о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения в том налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения.

При непредставлении заявителем - юридическим лицом копии документов, перечисленных в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 8 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда, который производит регистрацию юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, в случае, если юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в ином территориальном органе Фонда, запрашивает у последнего в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, сведения о государственной регистрации юридического лица и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, а также сведения, подтверждающие виды экономической деятельности, поступающие в территориальный орган Фонда в соответствии с пунктом 19 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585; 2003, N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 49, ст. 5220; 2007, N 34, ст. 4237).

Территориальный орган Фонда, осуществляющий регистрацию юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, в случае, если юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в ином территориальном органе Фонда, запрашивает у последнего в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, сведения о регистрации юридического лица в качестве страхователя.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

9.3. Если заявителем - юридическим лицом не представлены копии документов, перечисленных в подпунктах 1, 3 пункта 9 настоящего Порядка, самостоятельно, то для регистрации иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения территориальным органом Фонда на уровне межведомственного взаимодействия в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, запрашиваются в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, сведения о постановке обособленного подразделения на налоговый учет, а также сведения об органе, зарегистрировавшем иностранную организацию, регистрационном номере, дате и месте регистрации.

Территориальный орган Фонда, который производит регистрацию иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения, в случае, если иностранная организация уже зарегистрирована в качестве страхователя по месту нахождения одного из своих обособленных подразделений в ином территориальном органе Фонда, запрашивает у последнего в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, сведения о регистрации в соответствующем территориальном органе Фонда.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

10. Для осуществления регистрации в качестве страхователя физического лица необходим документ, удостоверяющий личность данного физического лица, и копии следующих документов:

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

1) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) трудовых книжек нанимаемых им работников.

11. Для осуществления регистрации в качестве страхователя физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, необходим документ, удостоверяющий личность данного физического лица, и копии следующих документов:

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

1) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

2) трудовых договоров, заключенных с работниками.

11.1. Заявитель - физическое лицо может по своей инициативе представить в территориальный орган Фонда необходимые для регистрации физического лица копии документов, перечисленных в подпунктах 1, 2 пункта 10 и подпункте 1 пункта 11 настоящего Порядка.

Документы, перечисленные в подпункте 3 пункта 10 и подпункте 2 пункта 11 настоящего Порядка, представляются в территориальный орган Фонда заявителем - физическим лицом.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

11.2. Если заявителем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, не представлена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе самостоятельно, то для регистрации физического лица территориальным органом Фонда на уровне межведомственного взаимодействия в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, запрашиваются в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о регистрации в качестве страхователя физического лица, сведения о постановке физического лица на учет в налоговом органе.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

12. Документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, представляются страхователями, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в территориальный орган Фонда по месту нахождения обособленного подразделения.

13. Документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, представляются страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в территориальный орган Фонда по месту жительства.

14. Копии документов, представляемых страхователями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке. В случае предъявления страхователем подлинников документов копии документов могут быть заверены работниками территориальных органов Фонда. При направлении страхователем документов, указанных в пунктах 8 - 11 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи подлинники документов не направляются.

15. На основании заявления и документов (сведений), полученных территориальным органом Фонда, территориальный орган Фонда в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений), осуществляет его регистрацию в качестве страхователя:

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

1) присваивает страхователю регистрационный номер (для юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений - расширенный регистрационный номер, дополненный кодом обособленного подразделения) и код подчиненности, формируемые в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

2) вносит данные о зарегистрированном страхователе в реестр страхователей;

3) оформляет уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Порядку, в трех экземплярах либо уведомление о регистрации в качестве страхователя физического лица в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Порядку (далее - уведомление о регистрации), в двух экземплярах;

4) способом, указанным в заявлении страхователя, вручает или направляет страхователю иным способом, свидетельствующим о дате получения страхователем соответствующего уведомления, один экземпляр уведомления о регистрации. В случае если страхователь, указавший в заявлении способ получения уведомления о регистрации посредством вручения, не явился в территориальный орган Фонда в течение четырех рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда заявления и документов, представленных страхователем для регистрации в соответствии с настоящим Порядком, территориальный орган Фонда в оставшийся для осуществления регистрации срок направляет один экземпляр уведомления о регистрации иным способом, свидетельствующим о дате получения страхователем соответствующего уведомления.

Второй экземпляр уведомления о регистрации остается в территориальном органе Фонда, осуществляющем взаимодействие со страхователем.

Третий экземпляр уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения направляется в территориальный орган Фонда по месту регистрации юридического лица.

16. Из документов, поступивших в территориальный орган Фонда, формируется учетное дело страхователя, которое хранится в установленном порядке.

17. При регистрации страхователю присваивается регистрационный номер, который указывается в уведомлении о регистрации.

Регистрационный номер присваивается страхователю при его первой регистрации и в дальнейшем не изменяется.

18. Страхователи, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, регистрируются по месту нахождения обособленных подразделений под регистрационным номером, присвоенным в установленном порядке территориальным органом Фонда при регистрации юридического лица по месту его нахождения, дополненным кодом обособленного подразделения.

При регистрации в качестве страхователя иностранной организации по месту нахождения обособленного подразделения в качестве регистрационного номера указывается регистрационный номер, присвоенный территориальным органом Фонда по месту нахождения первого открытого на территории Российской Федерации обособленного подразделения иностранной организации, подлежащего регистрации в качестве страхователя.

Дополнительный код обособленного подразделения присоединяется к регистрационному номеру страхователя через наклонную черту и используется для идентификации обособленного подразделения в единой интегрированной системе "Соцстрах". Указанный код состоит из десяти цифр, характеризующих слева направо следующее:

1) код территориального органа Фонда, зарегистрировавшего страхователя, - 4 знака;

2) уникальный порядковый номер обособленного подразделения в реестре территориального органа Фонда, осуществляющего регистрацию юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, - 6 знаков.

Расширенный регистрационный номер, дополненный кодом обособленного подразделения, присваивается при первой регистрации юридического лица по месту нахождения данного обособленного подразделения, указывается в уведомлении о регистрации и в дальнейшем не изменяется.

19. Регистрационный номер страхователя - физического лица формируется как цифровой код, состоящий из десяти цифр, характеризующих слева направо следующее:

1) код территориального органа Фонда, зарегистрировавшего страхователя, - 4 знака;

2) уникальный порядковый номер страхователя в реестре страхователей территориального органа Фонда, осуществляющего регистрацию страхователя, - 6 знаков.

20. Кроме регистрационного номера страхователю присваивается код подчиненности, указывающий на территориальный орган Фонда, в котором в текущий момент зарегистрирован страхователь.

Код подчиненности формируется как цифровой код, состоящий из пяти цифр, характеризующих слева направо следующее:

1) код территориального органа Фонда, зарегистрировавшего страхователя, - 4 знака;

2) символ причины регистрации - пятый знак, имеющий следующие значения:

2 - регистрация юридического лица в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения;

3 - регистрация физического лица в качестве страхователя.

21. Снятие с регистрационного учета (далее - учет) страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется территориальным органом Фонда в случаях:

1) принятия решения о закрытии обособленного подразделения юридического лица, по месту нахождения которого зарегистрировано юридическое лицо, в том числе при ликвидации юридического лица, имеющего обособленные подразделения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

2) прекращения полномочий обособленного подразделения юридического лица по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.

22. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, снимаются с учета территориальным органом Фонда в случае прекращения действия трудового договора с последним из принятых работников (при отсутствии гражданско-правовых договоров, в соответствии с которыми страхователь обязан уплачивать в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

23. Снятие страхователей с учета осуществляется на основании заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 сентября 2011 г. N 1052н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2011 г. N 22382), либо заявления о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации физического лица по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 сентября 2011 г. N 1054н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2011 г. N 22381),, в четырнадцатидневный срок со дня подачи такого заявления. Заявления, предусмотренные настоящим пунктом, подаются страхователями в письменной форме или в форме электронного документа.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

Для снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, необходимы копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета, перечисленных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

Страхователи, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, могут по своей инициативе представить в территориальный орган Фонда необходимые для снятия с регистрационного учета в соответствии с настоящим Порядком копии документов.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

Если заявителем - юридическим лицом не представлены копии документов, подтверждающих принятие решения о закрытии обособленного подразделения, по месту нахождения которого зарегистрировано юридическое лицо, самостоятельно, то территориальным органом Фонда на уровне межведомственного взаимодействия в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, запрашиваются в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о снятии с регистрационного учета, сведения о закрытии обособленного подразделения юридического лица.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

Документы, подтверждающие прекращение полномочий обособленного подразделения юридического лица по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, а также документы, подтверждающие прекращение действия трудового договора с последним из принятых работников, представляются в территориальный орган Фонда соответственно страхователями - юридическими и физическими лицами.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2011 N 1141н)

24. Территориальный орган Фонда принимает решение о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, форма которого предусмотрена приложением N 7 к настоящему Порядку, либо решение о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации физического лица, форма которого предусмотрена приложением N 8 к настоящему Порядку.

25. Территориальный орган Фонда, снявший с учета юридическое лицо по месту нахождения обособленного подразделения, сообщает об этом в территориальный орган Фонда по месту нахождения юридического лица.

26. В случае изменения места нахождения обособленного подразделения юридического лица, а также изменения места жительства физического лица, являющихся страхователями, если такое изменение влечет изменение территориального органа Фонда, в котором должен быть зарегистрирован страхователь, территориальный орган Фонда, в котором страхователь был зарегистрирован, в пятидневный срок со дня получения сведений об изменении места нахождения (места жительства) страхователя передает учетное дело страхователя в территориальный орган Фонда по новому месту нахождения (месту жительства) страхователя.

Территориальный орган Фонда по новому месту нахождения (месту жительства) страхователя в пятидневный срок со дня получения учетного дела страхователя осуществляет его постановку на учет, о чем извещает страхователя и территориальный орган Фонда, в котором был зарегистрирован страхователь, и который не позднее дня, следующего за днем извещения о постановке на учет страхователя в территориальном органе по новому месту нахождения (месту жительства), снимает данного страхователя с учета.