Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 27.07.2012 N 146 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ АККРЕДИТАЦИЮ НА ПРОВЕДЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения об аккредитации заявителя, о приостановлении аккредитации или об отказе в аккредитации, издание Минюстом России распоряжения об аккредитации физических или юридических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - распоряжение об аккредитации);

4) оформление свидетельства об аккредитации, внесение записи в журнал выдачи свидетельств об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - журнал выдачи свидетельств) (приложение N 9), внесение записи в государственный реестр;

5) направление заявителю уведомления об аккредитации и оригинала свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

6) направление заявителю уведомления о приостановлении аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - уведомление о приостановлении аккредитации) или об отказе в аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

34. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги" является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

35. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент конституционного законодательства документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.

36. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является получение государственным служащим документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги.

37. Государственный служащий в течение 8 рабочих дней осуществляет проверку поступивших заявления и прилагающихся к нему документов на:

соответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 18 Административного регламента (для физических лиц) и пунктом 19 Административного регламента (для юридических лиц);

соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.

38. Основанием для принятия государственным служащим решения об аккредитации является соответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 18 Административного регламента (для физических лиц) и пунктом 19 Административного регламента (для юридических лиц), а также соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента.

Основанием для принятия государственным служащим решения о приостановлении аккредитации является наличие фактов, установленных в пункте 25 Административного регламента.

Основанием для принятия государственным служащим решения об отказе в аккредитации является несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента, или неустранение оснований, повлекших приостановление предоставления государственной услуги.

39. По результатам рассмотрения заявления и прилагающихся к нему документов государственный служащий в течение 2 рабочих дней готовит проект распоряжения об аккредитации либо проект уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в аккредитации.

40. Подготовленный проект распоряжения об аккредитации подписывается заместителем Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей в течение 4 рабочих дней в установленном порядке.

41. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Оформление свидетельства об аккредитации" является издание распоряжения об аккредитации.

42. Государственный служащий получает бланк свидетельства об аккредитации у должностного лица, осуществляющего учет и хранение бланков свидетельств об аккредитации, и в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации оформляет свидетельство об аккредитации.

Бланк свидетельства об аккредитации является бланком строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции, соответствующей уровню "Б" защиты от подделки.

43. Оформленное свидетельство об аккредитации в течение 2 рабочих дней представляется на подпись заместителю Министра.

44. Государственный служащий изготавливает копию свидетельства об аккредитации, которая хранится в номенклатурном деле.

45. Журнал выдачи свидетельств заполняется государственным служащим одновременно с оформлением свидетельства об аккредитации.

46. Листы журнала выдачи свидетельств должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Минюста России с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

47. При оформлении свидетельства об аккредитации государственный служащий вносит в графы 1 - 7 журнала выдачи свидетельств следующие записи:

в графу 1 - порядковый номер и дату записи в журнале выдачи свидетельств (графа имеет сквозную нумерацию);

в графу 2 - номер свидетельства об аккредитации, который соответствует порядковому номеру записи в журнале выдачи свидетельств, и дату выдачи свидетельства об аккредитации, которая соответствует дате записи в журнале выдачи свидетельств;

в графу 3 - номер бланка свидетельства об аккредитации;

в графу 4 - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или наименование юридического лица, аккредитованного в качестве независимого эксперта;

в графу 5 - номер и дату распоряжения Минюста России об аккредитации;

в графу 6 - отметку о направлении уведомления и свидетельства об аккредитации заявителю;

в графу 7 - сведения об аннулировании аккредитации.

48. Журнал выдачи свидетельств хранится в течение 5 лет со дня внесения в него последней записи о выдаче свидетельства об аккредитации.

49. Сведения об аккредитованных независимых экспертах вносятся в государственный реестр в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аккредитации юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления об аккредитации и оригинала свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является оформление свидетельства об аккредитации.

51. После издания распоряжения об аккредитации государственный служащий в течение 2 рабочих дней готовит проект уведомления о принятии решения об аккредитации.

52. Уведомление подписывается директором Департамента конституционного законодательства (либо исполняющим обязанности директора Департамента конституционного законодательства) и в течение 2 рабочих дней направляется заявителю вместе с оригиналом свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

53. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления о приостановлении аккредитации или об отказе в аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является принятие государственным служащим решения о приостановлении аккредитации или отказе в аккредитации.

54. Государственный служащий в течение 2 рабочих дней подготавливает проект уведомления о приостановлении аккредитации или об отказе в аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента конституционного законодательства (либо исполняющему обязанности директора Департамента конституционного законодательства).

55. Уведомление о приостановлении аккредитации или об отказе в аккредитации направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

56. Предоставление государственной услуги в части, касающейся аннулирования аккредитации независимого эксперта по заявлению этого эксперта, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения об аннулировании аккредитации, о приостановлении аннулирования аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации, издание Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации;

4) внесение записи в журнал выдачи свидетельств и государственный реестр;

5) направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации, о приостановлении аннулирования аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее - уведомления о приостановлении аннулирования аккредитации), об отказе в аннулировании аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

57. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации, документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта" является поступление в Минюст России документов, представленных заявителем для аннулирования аккредитации, документов, свидетельствующих о необходимости аннулирования аккредитации независимого эксперта.

58. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент конституционного законодательства документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.

59. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Рассмотрение представленных документов, принятие решения об аннулировании аккредитации, о приостановлении аннулирования аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации" является:

получение государственным служащим заявления, представленного заявителем для аннулирования аккредитации;

получение государственным служащим уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных.

60. Государственный служащий в течение 10 рабочих дней после получения от аккредитованного физического лица либо от работника юридического лица уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных проверяет его достоверность.

61. Основанием для принятия государственным служащим решения об аннулировании аккредитации является:

направление независимым экспертом заявления об аннулировании аккредитации;

направление независимым экспертом уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных;

непредставления от аккредитованного физического лица либо от работника юридического лица заявления о согласии на обработку персональных данных согласно приложению N 10 и N 11.

62. Основанием для принятия государственным служащим решения о приостановлении аннулирования аккредитации является наличие фактов, установленных в абзаце третьем и четвертом пункта 25 Административного регламента.

63. В случае неустранения оснований, повлекших приостановление аннулирования аккредитации в срок 30 календарных дней со дня направления Минюстом России уведомления о приостановлении аннулирования аккредитации, принимается решение об отказе в аннулировании аккредитации.

64. Основанием для начала подготовки проекта распоряжения Минюста России об аннулировании аккредитации является принятие государственным служащим решения об аннулировании аккредитации.

65. Проект распоряжения об аннулировании аккредитации подготавливается государственным служащим и подписывается заместителем Министра в течение 16 рабочих дней в установленном порядке.

66. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Внесение записи в журнал выдачи свидетельств и государственный реестр" является издание распоряжения об аннулировании аккредитации.

67. Государственный служащий в течение 2 рабочих дней после издания распоряжения об аннулировании аккредитации в графе 7 журнала выдачи свидетельств под записью о сроке аккредитации делает запись о номере и дате распоряжения, в соответствии с которым была аннулирована аккредитация.

68. В течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения об аннулировании аккредитации соответствующие сведения об аннулировании аккредитации вносятся в государственный реестр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является издание распоряжения об аннулировании аккредитации.

Государственный служащий в течение 4 дней после издания Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации готовит проект уведомления об аннулировании аккредитации, который подписывается директором Департамента конституционного законодательства (либо исполняющим обязанности директора Департамента конституционного законодательства).

70. Уведомление об аннулировании аккредитации и копия распоряжения об аннулировании аккредитации направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителя в течение 2 рабочих дней.

71. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления о приостановлении аннулирования аккредитации, об отказе в аннулировании аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является принятие государственным служащим решения о приостановлении аннулирования аккредитации или об отказе в аннулировании аккредитации.

72. Государственный служащий в течение 4 рабочих дней подготавливает проект уведомления о приостановлении аннулирования аккредитации или об отказе в аннулировании аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента конституционного законодательства (либо исполняющему обязанности директора Департамента конституционного законодательства).

Уведомление о приостановлении аннулирования аккредитации или об отказе в аннулировании аккредитации направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

73. Предоставление государственной услуги в части, касающейся переоформления свидетельства об аккредитации, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о переоформлении свидетельства об аккредитации, об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации;

4) внесение записи в журнал выдачи свидетельств, государственный реестр;

5) направление заявителю уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации и оригинала свидетельства об аккредитации, об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

74. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги" является поступление в Минюст России заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.

75. Прием, регистрация и направление на рассмотрение в Департамент конституционного законодательства документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, осуществляются в установленном Минюстом России порядке.

76. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является получение государственным служащим заявления, представленного заявителем для переоформления свидетельства об аккредитации.

77. Основанием для принятия государственным служащим решения о переоформлении свидетельства об аккредитации является представление заявителем заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.

78. Основанием для принятия государственным служащим решения о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации является наличие фактов, установленных в абзаце третьем и четвертом пункта 25 Административного регламента.

79. Основанием для принятия государственным служащим решения об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации является неустранение оснований, повлекших приостановление переоформления свидетельства об аккредитации, в срок 30 календарных дней со дня направления Минюстом России уведомления о приостановлении аннулирования аккредитации.

80. По результатам рассмотрения заявления государственный служащий в течение 2 рабочих дней оформляет свидетельство об аккредитации, в котором должны быть указаны номер и дата выдачи ранее оформленного свидетельства об аккредитации.

81. Оформленное свидетельство об аккредитации подписывается заместителем Министра.

82. Государственный служащий изготавливает копию свидетельства об аккредитации, которая хранится в номенклатурном деле.

83. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Внесение записи в журнал выдачи свидетельств" является оформление свидетельства об аккредитации.

84. Государственный служащий в течение 2 рабочих дней после подписания свидетельства об аккредитации в графе 3 журнала выдачи свидетельств под записью о номере бланка свидетельства об аккредитации делает запись о номере бланка свидетельства об аккредитации, выданного взамен старого.

85. В течение 5 рабочих дней со дня подписания свидетельства об аккредитации соответствующие изменения вносятся в государственный реестр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

86. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации и оригинала свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является оформление свидетельства об аккредитации.

87. После проставления на свидетельстве об аккредитации печати Минюста России с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации государственный служащий в течение 2 рабочих дней готовит проект уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента конституционного законодательства (либо исполняющему обязанности директора Департамента конституционного законодательства).

88. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление заявителю уведомления об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" является принятие государственным служащим решения об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации.

Государственный служащий в течение 2 рабочих дней подготавливает проект уведомления об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации и представляет его на подпись директору Департамента конституционного законодательства (либо исполняющему обязанности директора Департамента конституционного законодательства).

89. Уведомление о переоформлении свидетельства об аккредитации, об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации, о приостановлении переоформления свидетельства об аккредитации подписывается директором Департамента конституционного законодательства (или исполняющим обязанности директора Департамента конституционного законодательства) и в течение 2 рабочих дней направляется вместе со свидетельством об аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю.