Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 11.10.93 N 1626 (ред. от 04.02.94) "О ВЫБОРАХ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1993 ГОДУ")

Организацию и проведение выборов депутатов Совета Федерации осуществляют:

а) Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную думу, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 1993 г. N 1505, на которую возлагаются функции Центральной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации (далее - Центральная избирательная комиссия);

б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации;

в) участковые избирательные комиссии.

1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета Федерации образуется в каждом избирательном округе.

2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации формируются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до проведения выборов в составе председателя и 8 - 18 членов комиссии из числа кандидатур, предложенных представительными и исполнительными органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом половина членов избирательных комиссий назначается из числа лиц, предложенных главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а другая половина - из числа лиц, предложенных соответствующими органами представительной власти. Председатели комиссий назначаются Центральной избирательной комиссией из числа членов комиссий.

3. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.

4. В случае, если границы избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации совпадают с границами избирательного округа по выборам депутатов в Государственную думу, то функции окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации осуществляет окружная избирательная комиссия, образованная в соответствии со статьей 14 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

В случае, если границы избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации не совпадают с границами избирательного округа по выборам депутатов в Государственную думу, Центральная избирательная комиссия может принять решение о наделении полномочиями окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации одной из окружных избирательных комиссий по выборам в Государственную думу.

Участковыми избирательными комиссиями по выборам депутатов Совета Федерации являются участковые избирательные комиссии, образуемые в соответствии со статьей 15 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

Члены избирательных комиссий пользуются правами и несут обязанности в соответствии со статьей 16 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

1. Центральная избирательная комиссия:

а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и обеспечивает его единообразное исполнение;

б) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;

в) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;

г) осуществляет контроль за законностью проведения выборов депутатов Совета Федерации;

д) на основании данных, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации, решает вопросы о приписке избирателей, находящихся за пределами территории Российской Федерации, к избирательным округам на территории Российской Федерации;

е) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

ж) распределяет выделенные из республиканского бюджета Российской Федерации на финансовое обеспечение выборов средства и контролирует их целевое использование;

з) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

и) устанавливает результаты голосования в целом по Российской Федерации и публикует их в печати, обеспечивает передачу в архивы документации, связанной с проведением и организацией выборов;

к) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета Федерации, и передает их и документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, Мандатной комиссии Совета Федерации;

л) организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета Федерации;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2. Полномочия Центральной избирательной комиссии и срок ее деятельности определяются в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета Федерации:

а) осуществляют контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа;

б) руководят работой участковых избирательных комиссий, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по ним решения;

в) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;

г) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;

д) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными Центральной избирательной комиссией для проведения выборов по избирательному округу;

е) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в Центральную избирательную комиссию, обеспечивают передачу в архивы документации, связанной с проведением и организацией выборов;

ж) утверждают текст бюллетеней для голосования по избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;

з) контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Центральной избирательной комиссии.

Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии со статьей 19 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557, применительно к выборам депутатов Совета Федерации.

Работа всех избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 20 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный суд Российской Федерации в порядке, установленном законом.

2. Решения и действия окружных участковых избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

3. Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов - немедленно.