Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 21.12.96 N 1750 "ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Управление кадровой политики Президента Российской Федерации (далее именуется - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации.

3. Основными функциями Управления являются:

обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по определению им основных направлений кадровой политики и развития государственной службы;

обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по решению кадровых вопросов, отнесенных к его ведению законодательством Российской Федерации;

обеспечение контроля за состоянием законодательства Российской Федерации по вопросам кадровой политики и государственной службы;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной службе государственными служащими, назначенными на должность Президентом Российской Федерации.

4. Основными задачами Управления являются:

подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам кадровой политики и государственной службы;

участие в формировании кадрового резерва для замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей федеральной государственной службы, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации;

участие в подготовке предложений Президенту Российской Федерации по кандидатам на государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации;

изучение кадровой ситуации в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, и подготовка на этой основе аналитических и информационных материалов для руководства Администрации Президента Российской Федерации;

организация переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации, и лиц, включенных в кадровый резерв на замещение указанных должностей, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

учет лиц, назначенных Президентом Российской Федерации на государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, а также лиц, включенных в кадровый резерв на замещение указанных должностей;

контроль деятельности Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации;

информирование в установленном порядке Президента Российской Федерации о состоянии работы в учебных заведениях, образованных федеральными органами исполнительной власти, подведомственными Президенту Российской Федерации;

подготовка предложений о развитии системы обучения кадров государственной службы в учебных заведениях Российской Федерации;

рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, общественных объединений, учреждений и федеральных органов государственной власти по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Управление готовит и представляет заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, необходимые документы по вопросам назначения Президентом Российской Федерации на государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, присвоения Президентом Российской Федерации воинских званий высших офицеров, высших специальных званий, дипломатических рангов, квалификационных разрядов и классных чинов. Положения настоящего пункта не распространяются на государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации.

6. Управление принимает участие в подготовке проектов указов Президента Российской Федерации и необходимых документов:

о назначении Президентом Российской Федерации на государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, об освобождении от указанных должностей. Указанные положения не распространяются на государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации;

о назначении судей федеральных судов;

о назначении военнослужащих на воинские должности, об освобождении их от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и увольнении их с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;

о назначении и об отзыве дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;

о присвоении дипломатических рангов;

о присвоении квалификационных разрядов действительных государственных советников Российской Федерации и государственных советников Российской Федерации. Указанные положения не распространяются на государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации;

о присвоении классных чинов работникам органов прокуратуры Российской Федерации, органов юстиции и органов налоговой службы Российской Федерации;

о присвоении воинских званий высших офицеров военнослужащим, высших специальных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.

7. Управление может принимать участие в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных государственных должностей федеральной государственной службы, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации, и аттестационных комиссий, проводящих аттестацию государственных служащих, замещающих указанные должности. Указанные положения не распространяются на государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации.

8. Управление принимает участие в подготовке:

проектов указов Президента Российской Федерации по вопросам кадровой политики и государственной службы, а также законопроектов по указанным вопросам, вносимых Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;

заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам кадровой политики и государственной службы;

проектов перечней должностей, замещаемых высшими офицерами, а также должностей высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции;

аналитических и информационных материалов по вопросам кадровой политики и государственной службы.

9. Управление организует проверку обстоятельств, препятствующих назначению Президентом Российской Федерации лиц на государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, нахождению на указанных должностях, а также проверку соблюдения ими ограничений, связанных с государственной службой.

10. Управление по поручению Президента Российской Федерации обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации в области кадровой политики и государственной службы.

11. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.

12. Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

знакомиться с работой учебных заведений, образованных федеральными органами исполнительной власти, подведомственными Президенту Российской Федерации;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, банками данных федеральных органов исполнительной власти, а также создавать собственные банки данных;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

взаимодействовать с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации единой кадровой политики.

13. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Президенту Российской Федерации, представляют в установленном порядке в Управление материалы и информацию, необходимые для реализации задач, определенных настоящим Положением.

14. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

15. Оперативное руководство Управлением осуществляется по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации соответствующим заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

16. Начальник Управления кадровой политики Президента Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

17. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, в том числе одного первого заместителя.

Первый заместитель начальника Управления замещает начальника Управления в периоды его временного отсутствия.

Заместители начальника Управления, иные работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющего оперативное руководство Управлением.

18. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

представляет заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, структуру и штатное расписание Управления для утверждения Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, а также предложения о выделении Управлению финансовых средств на оплату научно-исследовательских и экспертных работ за счет сметы Администрации Президента Российской Федерации;

определяет функции подразделений Управления и утверждает должностные инструкции его работников;

представляет заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, кандидатуры для назначения на должность работников Управления в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Положения;

вносит заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, предложения об освобождении от должности работников Управления в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Положения;

вносит заместителю Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, осуществляющему оперативное руководство Управлением, предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

издает распоряжения по вопросам работы Управления.