Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 27.01.2003 N 59 (ред. от 22.12.2003) "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

58. Принимаются к рассмотрению заявления собственника или владельца транспортного средства, истребуются сведения и документы, необходимые для регистрации транспортных средств.

59. Устанавливается личность собственников или владельцев транспортных средств на основании паспортов или иных документов, предусмотренных пунктами 14, 22, 41, 42 - 45 Правил.

Собственники и владельцы транспортных средств проверяются по централизованному учету лиц, объявленных в федеральный розыск в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

60. В случае обращения владельца транспортного средства проверяются его полномочия представлять интересы собственника при регистрации транспортного средства на основании доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке либо составленной в простой письменной форме, или иных документов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Собственники или владельцы транспортных средств в установленном порядке проверяются по оперативно-справочным, розыскным и криминальным учетам (АИПС "ФР-Оповещение" и другим применяемым в органах внутренних дел системам), а также при необходимости по учетным данным подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел.

61. Проверяются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, и (или) паспорт транспортного средства, и иные представленные документы с применением технических средств на соответствие подлинности документов (выявление поддельных или измененных каким-либо иным способом), а также требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

61.1. Проводится проверка документов по централизованному (федеральному) учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

Результат проведенной проверки отмечается в заявлении с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, даты и времени.

Регистрация транспортных средств в период проверки документов производится в обычном порядке независимо от сроков исполнения запросов, за исключением случаев, предусмотренных Правилами.

61.2. Проверяется факт оплаты установленных платежей на основании соответствующих квитанций (платежных поручений), представляемых в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил, о чем производится соответствующая отметка в заявлении. В случае отказа в регистрации транспортных средств деньги, оплаченные за эти действия, возвращаются заявителю в установленном порядке.

61.3. По заявлениям собственников или владельцев транспортных средств копии (ксерокопии) документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, заверенные подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения, могут в установленном порядке выдаваться заявителям, а также иным организациям в порядке, установленном пунктом 56 Правил.

62. Осуществляется контроль за соблюдением собственниками или владельцами транспортных средств установленных Правилами сроков для регистрации транспортных средств. В случае нарушения сроков регистрации (если не было принято решение об их продлении в соответствии с пунктом 31 Правил) рассматривается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

63. Производится осмотр транспортного средства. В случаях, предусмотренных подпунктом "е" пункта 35 Правил, принимаются к рассмотрению акты технического осмотра транспортных средств <1>.

<1> Правила проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 4), утвержденные Приказом МВД России от 15 марта 1999 г. N 190, зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 1999 г., регистрационный N 1763 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, 1999, N 18 - 19).

В процессе осмотра осуществляется:

а) контроль за безопасностью конструкции регистрируемого транспортного средства в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими требования к безопасности конструкции транспортных средств <1>;

<1> Приказ МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору", зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2001 г., регистрационный N 2548 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, 2001, N 7).

б) контроль за соответствием транспортных средств оперативных и специальных служб требованиям государственных стандартов Российской Федерации, а также за обоснованностью и правильностью установки на транспортных средствах специальных световых сигналов (проблесковых маячков желтого или оранжевого цвета) в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России <1>;

<1> Приказ МВД России от 10 марта 2000 г. N 258 "О мерах по упорядочению установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков", зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2000 г., регистрационный N 2164 (Российская газета от 4 апреля 2000 г. N 65).

в) контроль за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.

Результаты осмотра транспортного средства отмечаются в заявлении (раздел: "Служебные отметки Госавтоинспекции").

64. Транспортные средства, номерные агрегаты проверяются по централизованному (федеральному) учету разыскиваемых транспортных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

64.1. Транспортные средства, приобретенные физическими или юридическими лицами в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Правил на основании договоров, заключенных в простой письменной форме без нотариального удостоверения или устно, и когда их прежним собственником являлось физическое лицо, кроме того, проверяются на предмет снятия с регистрационного учета по месту прежней регистрации.

Направление запросов производится в течение суток посредством телефона, телетайпа, телефакса, телефонограмм, электронной почты либо по другим официальным каналам связи, а их исполнение - в течение трех суток с даты поступления с применением указанных средств связи. Аналогичный порядок направления и исполнения запросов в органы внутренних дел действует и в иных случаях, предусмотренных Правилами.

64.2. Результат проведенной проверки отмечается в заявлении с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, даты и времени.

Регистрация проверяемых транспортных средств производится в обычном порядке независимо от сроков исполнения запросов, за исключением случаев, предусмотренных Правилами.

65. Документы, подлежащие в соответствии с Правилами хранению в регистрационном подразделении, подшиваются в соответствующие дела, предусмотренные номенклатурой дел.

Реестры регистрации транспортных средств, дела с документами, послужившими основанием для производства регистрационных действий, и карточки учета транспортных средств хранятся в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

В случаях проведения проверок в соответствии с пунктом 17 Правил, введения запретов и ограничений в соответствии с пунктом 49 Правил, а также регистрации транспортных средств в порядке, предусмотренном пунктами 51, 52.2 - 52.7 Правил, срок хранения документов, послуживших основанием для совершения регистрационных действий, исчисляется соответственно с момента окончания проверок, снятия запретов и ограничений, окончания действия временной регистрации транспортных средств по месту пребывания либо договора лизинга.

66. В случаях, если в соответствии с пунктом 36 Правил в предъявленном паспорте транспортного средства производятся соответствующие записи о совершении регистрационных действий и он возвращается собственнику или владельцу транспортного средства, копия (ксерокопия) такого паспорта заверяется подписью должностного лица регистрационного подразделения и приобщается к материалам, послужившим основанием для производства регистрационных действий. Допускается изготовление копий (ксерокопий) паспортов транспортных средств регистрационными подразделениями.

67. Изымаются высвободившиеся регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию (если документы и номера не изъяты таможенными органами).

Регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" и иные высвободившиеся регистрационные знаки (номера) уничтожаются в установленном порядке. Регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, временно ввезенных в Российскую Федерацию под обязательство об обратном вывозе и зарегистрированных в соответствии с пунктом 26 Правил, хранятся в течение срока, на который ввезено транспортное средство.

68. На зарегистрированное транспортное средство выдаются свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные знаки, паспорт транспортного средства, факт получения которых собственником или владельцем транспортного средства удостоверяется его подписью в реестре регистрации транспортных средств (приложение N 3) или в заявлении при автоматизированном оформлении регистрационных действий.

Свидетельства о регистрации и паспорта транспортных средств выдаются в порядке возрастания их цифровых номеров.

Количественный учет поступающей специальной продукции ведется по реестру поступления и расходования специальной продукции (приложение N 4), а также в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

69. О произведенной регистрации транспортного средства делается отметка в паспорте транспортного средства в установленном порядке.

Если паспорт транспортного средства утрачен или непригоден для использования, регистрация производится после получения собственником или владельцем транспортного средства дубликата паспорта в установленном порядке.

При невозможности дальнейшего использования представленного паспорта транспортного средства вследствие заполнения всех его реквизитов при изменении собственника транспортного средства выдача нового паспорта производится в порядке, установленном Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, регистрационным подразделением Госавтоинспекции по месту совершения последней сделки, направленной на отчуждение и приобретении права собственности на транспортное средство.

70. О произведенной регистрации, снятии с регистрационного учета транспортного средства, выдаче и приеме регистрационных документов, паспортов транспортных средств и иных документов, а также регистрационных знаков делается запись в реестре регистрации транспортных средств. Допускается ведение как одного реестра при совершении всех регистрационных действий, так и на отдельные регистрационные действия. Реквизиты реестра регистрации транспортных средств при его автоматизированном заполнении должны соответствовать установленному образцу (приложение N 3).

71. На каждое зарегистрированное транспортное средство заполняются карточки учета транспортных средств. При автоматизированном заполнении карточек их реквизиты должны соответствовать требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами МВД России.

72. В свидетельствах о регистрации транспортных средств, оборудованных приборами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, делается запись в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России <1>.

<1> Приказ МВД России от 10 марта 2000 г. N 258 "О мерах по упорядочению установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков", зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2000 г., регистрационный N 2164 (Российская газета от 4 апреля 2000 г. N 65).

В строке "Цвет" свидетельства о регистрации транспортного средства оперативных служб, имеющего на наружной поверхности цветографическую схему, опознавательный знак, надпись, делается запись с указанием номера соответствующего государственного стандарта.

73. В свидетельствах о регистрации транспортных средств с ручным управлением, а также транспортных средств, принадлежащих инвалидам 1-й и 2-й группы, в карточках учета транспортных средств в графе "Особые отметки" делается запись "Разрешена установка знака "ИНВАЛИД".

74. Запреты или ограничения по изменению права собственности на транспортные средства, введенные до их регистрации таможенными органами или органами социальной защиты населения, а также срок вывоза за границу транспортных средств, временно ввезенных в Российскую Федерацию под обязательство об обратном вывозе, указываются в графе "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и одноименном реквизите карточки учета транспортных средств, а введенные на зарегистрированные транспортные средства в порядке, предусмотренном пунктом 49 Правил, - только в соответствующем реквизите карточки учета транспортных средств.

В паспорте транспортного средства такие сведения указываются при снятии транспортных средств с регистрационного учета в связи с изменением места их регистрации (без изменения права собственности) в пределах территории Российской Федерации.

Изменение указанных сведений производится на основании документов, выданных органами, которыми введены соответствующие запреты и ограничения.

При продлении действия запретов и ограничений на право пользования и (или) распоряжения зарегистрированным транспортным средством в свидетельстве о регистрации транспортного средства (на внутренней стороне) делаются соответствующие записи, которые заверяются оттиском печати и подписью сотрудника регистрационного подразделения. В случае отмены запретов и ограничений выдается новое свидетельство о регистрации транспортного средства, реквизиты которого указываются в графе "Особые отметки" паспорта транспортного средства.

Производятся действия по внесению корректив в карточку учета транспортного средства.

75. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел по месту обнаружения признаков преступления могут быть временно зарегистрированы на период проведения проверок, осуществляемых в порядке, предусмотренном пунктом 55 Правил.

Если в результате проверки, проведенной органами внутренних дел и подтвержденной соответствующими постановлениями, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 55 Правил, установлены обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации, произведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и транспортные средства подлежат снятию с регистрационного учета в связи с аннулированием регистрации. Регистрационный документ, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки в случае их отсутствия в материалах проверок сдаются в регистрационное подразделение, хранятся и уничтожаются в установленном порядке, а при их утрате признаются недействительными и подлежат учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

Производятся действия по внесению коррективов в карточки учета транспортных средств.

Данный порядок применяется также при производстве иных регистрационных действий.

76. При совершении регистрационных действий в порядке, предусмотренном пунктом 17 Правил, а также в отношении транспортных средств, имеющих признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, в графах "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), свидетельства о регистрации транспортного средства, реестра регистрации транспортных средств, карточки учета транспортного средства делаются записи "Номер VIN (кузова, двигателя, шасси, рамы) изменен". На внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "Особые отметки" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений) и карточки учета транспортного средства вклеиваются изготовленные экспертно-криминалистическими подразделениями фотографии места измененной маркировки размером 50 x 15 мм.

Записи, вносимые в свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, а также фотографии заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.

77. При регистрации транспортных средств по месту нахождения филиалов (представительств) юридических лиц в свидетельствах о регистрации и паспортах транспортных средств указывается в качестве собственника транспортных средств юридическое лицо, а в графах, содержащих адресные данные, - адрес филиала (представительства). В графы "Особые отметки" этих документов делается запись: "филиал (представительство) и его наименование". Адрес филиала (представительства) указывается в строках 26 - 38 карточек учета транспортных средств, а адрес юридического лица - в строках 39 - 46. В реестре регистрации транспортных средств указанные адреса проставляются в графе 15.

78. При временной регистрации транспортных средств, принадлежащих вынужденным переселенцам, в порядке, предусмотренном пунктом 25 Правил, в графах "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указывается срок действия свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного на период проведения проверки. Направляется запрос по месту прежней регистрации транспортного средства о подтверждении регистрационных данных и отсутствии ограничений на снятие его с регистрационного учета.

Замена свидетельств о регистрации транспортных средств и выдача паспортов транспортных средств, принадлежащих вынужденным переселенцам, прибывшим на территорию Российской Федерации, осуществляется при получении соответствующего подтверждения или по истечении 3-месячного срока с момента направления запроса и при условии таможенного оформления транспортных средств, а принадлежащих вынужденным переселенцам, изменившим место жительства на территории Российской Федерации, - после получения соответствующего подтверждения. Производятся действия по внесению коррективов в карточки учета транспортных средств.

О произведенной регистрации направляется информация по прежнему месту регистрации транспортного средства.

79. При временной регистрации транспортных средств в порядке, предусмотренном пунктом 26 Правил, в графах "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указывается срок действия свидетельства о регистрации транспортного средства.

Регистрация транспортных средств в порядке, предусмотренном пунктом 26.1 Правил, осуществляется после снятия их с временного регистрационного учета при наличии в строке 19 "Таможенные ограничения" паспортов транспортных средств записи "не установлены. В связи с выпуском и уплатой таможенных платежей после временного ввоза разрешена передача на комиссию".

80. Регистрация транспортных средств отечественного и иностранного производства, предназначенных для прохождения различного вида испытаний в организациях, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России. Изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета указанных транспортных средств и иные регистрационные действия производятся в соответствии с Правилами.

81. При отказе в регистрации транспортного средства производятся действия, предусмотренные пунктом 57 Правил.

Данный порядок применяется также при оформлении отказа в производстве иных регистрационных действий и при выдаче справок.

Письма и иные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с производством регистрационных действий, рассматриваются в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

82. Заполнение карточек, формирование картотек регистрационного учета транспортных средств, внесение в них корректив при совершении регистрационных действий осуществляется в порядке, установленном Правилами и другими нормативными правовыми актами МВД России.

83. Сотрудникам регистрационных подразделений запрещается разглашать сведения, которые стали им известны в связи с совершением регистрационных действий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.