Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.01.2012 N 25 (ред. от 04.05.2012 с изменениями, вступившими в силу 22.05.2012) "О ВЫДЕЛЕНИИ КОНКРЕТНЫХ РАДИОЧАСТОТ ДЛЯ ВЕЩАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОГРАНИЧЕННОГО РАДИОЧАСТОТНОГО РЕСУРСА (НАЗЕМНОГО ЭФИРНОГО ВЕЩАНИЯ, СПУТНИКОВОГО ВЕЩАНИЯ), ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА, ВЗИМАНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НАЗЕМНОЕ ЭФИРНОЕ ВЕЩАНИЕ, СПУТНИКОВОЕ ВЕЩАНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОНКРЕТНЫХ РАДИОЧАСТОТ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения конкретных радиочастот юридическим лицам, имеющим лицензии на телевизионное вещание и радиовещание, для осуществления ими вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания).

2. Решение о выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания) принимается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба).

3. Выделение конкретных радиочастот для осуществления спутникового вещания с использованием орбитально-частотного ресурса, либо наземного эфирного цифрового вещания, либо наземного эфирного аналогового вещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 200 тыс. и более человек, а начиная с 1 сентября 2012 г. - с численностью населения 100 тыс. и более человек осуществляется Службой по результатам торгов, проводимых в форме конкурса в соответствии с Положением о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

4. Выделение конкретных радиочастот вещателям общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов для осуществления наземного эфирного вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов осуществляется Службой без проведения торгов (конкурса, аукциона) с учетом необходимости обеспечения реализации обязанности вещателя общероссийского обязательного общедоступного телеканала или радиоканала по его распространению на территории проживания населения Российской Федерации.

5. Для выделения конкретных радиочастот заявитель представляет в Службу по форме, установленной Службой, заявление о выделении конкретных радиочастот, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом и в котором указываются:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное (в случае, если имеется), телефонные номера и адреса электронной почты заявителя (в случае, если имеются);

сведения о планируемых к использованию заявителем радиочастотах с указанием места установки и мощности планируемых к использованию передатчиков (для наземного эфирного аналогового вещания), позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (для наземного эфирного цифрового вещания), параметрах спутникового вещания (для спутникового вещания);

наименование телеканала (телеканалов) и (или) радиоканала (радиоканалов), наземное эфирное вещание, спутниковое вещание которых планируется осуществлять с использованием заявленных радиочастот.

Заявитель вправе по собственной инициативе указать в заявлении:

номер лицензии на телевизионное вещание и радиовещание и дату ее выдачи;

номер и дату выдачи заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, либо номер и дату выдачи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо номер и дату выдачи лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания (в случае, если вещатель планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно);

номер и дату выдачи оператору связи заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, либо номер и дату выдачи оператору связи разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо номер и дату выдачи оператору связи лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно);

номер и дату протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.

В случае если заявитель не указал в заявлении сведения, предусмотренные абзацами седьмым - девятым настоящего пункта, Служба самостоятельно запрашивает сведения о заключении экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами и сведения, подтверждающие признание заявителя победителем конкурса (в случае, если право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса) в соответствующих государственных органах и организациях.

6. К заявлению о выделении конкретных радиочастот прилагаются:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

протокол о намерениях (договор) вещателя с оператором связи на оказание соответствующих услуг связи (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно);

расчет зоны вещания с картой и указанием численности населения, проживающего в населенных пунктах зоны вещания, - для наземного эфирного вещания;

расчет зоны вещания с картой - для спутникового вещания;

опись прилагаемых документов.

Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению:

копию лицензии на телевизионное вещание и радиовещание;

копию заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, либо копию разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо копию лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания;

копию протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание и (или) спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.

7. Заявление о выделении конкретных радиочастот и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Службу непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о выделении конкретных радиочастот и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в Службу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

8. В срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о выделении конкретных радиочастот и прилагаемых к нему документов, Служба принимает решение о выделении конкретных радиочастот или об отказе в их выделении.

9. Решение о выделении конкретных радиочастот или об отказе в их выделении принимается Службой на основании документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, и оформляется приказом (распоряжением) Службы.

10. В течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о выделении конкретных радиочастот или об отказе в их выделении заявителю вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о принятом Службой решении с указанием в случае отказа заявителю в выделении конкретных радиочастот мотивированного обоснования причин такого отказа.

В случае если в заявлении о выделении конкретных радиочастот указывается на необходимость предоставления уведомления о принятом Службой решении в форме электронного документа, Службой направляется заявителю соответствующее уведомление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

11. Основанием отказа в выделении конкретных радиочастот являются:

а) наличие в заявлении о выделении конкретных радиочастот и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) отсутствие технической возможности осуществлять вещание с использованием заявленных радиочастот;

в) указание в заявлении о выделении конкретных радиочастот, ранее выделенных Службой для вещания радиочастот, позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе либо параметров спутникового вещания, сведения о которых внесены в лицензию на телевизионное вещание и радиовещание иного вещателя;

г) непризнание заявителя победителем конкурса, в случае если право осуществлять наземное эфирное вещание и (или) спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот предоставляется по результатам конкурса.

12. Решение Службы об отказе в выделении конкретных радиочастот или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Одновременно с подачей заявления о выделении конкретных радиочастот заявителем может быть подано заявление о переоформлении лицензии на телевизионное вещание и радиовещание в соответствии с требованиями статьи 31.3 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" для внесения сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также иных параметров наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в лицензию заявителя.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2012 г. N 25