Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ЦБ РФ от 25.02.94 N 78 (ред. от 22.01.97) "О ДОПОЛНЕНИИ N 1 К ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ЦБ РФ ОТ 24.08.93 N 17"

(в ред. - Писем ЦБ РФ от 30.09.94 N 114, от 20.12.94 N 130а; Телеграмм ЦБ РФ от 18.01.95 N 139, от 24.03.95 N 153, от 28.09.95 N 197; Письма ЦБ РФ от 22.01.97 N 398)

1. Таблица соответствия и коррективы по отдельным статьям балансового отчета (включает предварительный балансовый отчет (БО), журнал корректировок и окончательный балансовый отчет (на отчетную дату) (Приложение 1 к данному письму).

2. Таблица соответствия и корректировок по отдельным статьям отчета о прибылях и убытках (включает в себя предварительный отчет о прибылях и убытках (ОПУ), журнал корректировок и окончательный отчет о прибылях и убытках (на отчетную дату) (Приложение 2 к данному письму).

3. Анализ счета 904.

4. Анализ счета 076.

5. Анализ счета 016.

6. Анализ счета 943.

7. Анализ счета 950.

8. Условный расчет размера резерва кредитного риска (Приложение N 3).

9. Окончательный балансовый отчет (ОБО) (на отчетную и предыдущую отчетную дату) (Приложение 4 к данному письму).

10. Окончательный отчет о прибылях и убытках (ООПУ) (на отчетную и предыдущую отчетную дату) (Приложение 5 к данному письму).

11. Записка 1. Бухгалтерские правила.

12. Записка 2. Изменения в бухгалтерских правилах.

Записки 1 и 2 представляются раз в год, если не было существенных изменений в бухгалтерских правилах.

13. Записка 3. Анализ кредитов (Таблица 1 "Движение кредитов" (Приложение 6 к данному письму); Таблица 2 "Просроченные кредиты" (Приложение 7 к данному письму); Таблица 3 "Переоформленные кредиты" (Приложение N 8 к данному письму).

14. Записка 4. Резерв под возможные потери по ссудам (Приложение N 9 к данному письму).

15. Записка 5. Наращенные проценты (Приложение N 10 к данному письму).

16. Записка 6. Анализ кредитов по экономическим секторам (Приложение 11 к данному письму).

17. Записка 7. Налоги (Приложение 12 к данному письму).

18. Записка 8. Анализ активов и пассивов по срокам востребования и погашения (Приложение 13 к данному письму).

19. Записка 9. Основные средства и нематериальные активы (Приложение 14 к данному письму).

20. Записка 10. Движение собственных средств (Приложение 15 к данному письму).

21. Записка 13. Анализ валютной позиции.

22. Записка 14. Работники банка (Приложение 16 к данному письму).

Представление записок 11, 12 в настоящее время нецелесообразно.

Представление остальных записок обязательно ежеквартально.

Предыдущей отчетной датой при составлении отчетов на 1 января 1994 года считать 1 января 1993 года, для последующих квартальных отчетов предыдущей отчетной датой считать 1 января текущего года.

Если банк был образован в течение 1993 года, то графа "на предыдущую отчетную дату" не заполняется.

1. Составить Таблицу для анализа кредитного портфеля банка.

2. На основании анализа кредитных договоров с клиентами, гарантий, залоговых обязательств, отчетных данных клиентов рассчитать резерв под возможные потери по ссудам (РВПС) А1, заполнив таблицу "Условный расчет размера резерва кредитного риска" (Приложение 3 к данному письму).

РВПС не создается:

- под проценты.

Сумма РВПС = стр. 8 "Всего" Кол. 11 Таблицы "Условный расчет размера резерва кредитного риска".

Корректировка А1 = стр. 10 "Сумма корректировки" кол. 11 "Всего" Таблицы "Условный расчет размера резерва кредитного риска".

(в ред. Писем ЦБ РФ от 20.12.94 N 130а, от 22.01.97 N 398)

3. Сделать анализ счетов:

3.1. Из балансового счета 010 выделить:

- привилегированные акции (для отражения этой части в статье 23 балансового отчета);

- простые акции (паи) (для статьи 22 балансового отчета);

- фонд основных средств, числящийся на счете 010, но не являющийся частью паевых взносов (бывший 013 б/с) (для статьи 25 балансового отчета);

3.2. Из балансового счета 012 выделить:

- износ малоценного инвентаря (для статьи 12 балансового отчета);

- результат переоценки основных фондов (средств) (для статьи 26 балансового отчета);

- разницу между фактической ценой продажи и номинальной стоимостью первично размещенных акций банка (для статьи 24 балансового отчета);

- прочие (для статьи 25 балансового отчета).

3.3. Из балансового счета 015 выделить:

- износ машин, оборудования, транспортных и других средств для сдачи в аренду (лизинга) (для статьи 6 балансового отчета);

- прочие (для статьи 9 балансового отчета).

3.4. Дебетовый остаток балансового счета 075 разделить на две части:

- средства в банках и кредитных учреждениях (для статьи 2 балансового отчета);

- кредиты клиентам (для статьи 5 балансового отчета).

Из кредитового остатка балансового счета 075 выделить:

- средства банков и кредитных учреждений (для статьи 15);

- средства клиентов (для статьи 16 балансового отчета).

3.5. Дебетовый остаток балансового счета 076 разделить на три части:

- средства в банках и кредитных учреждениях (для статьи 2 балансового отчета);

- кредиты клиентам и операции аналогичные кредитам (для статьи 5 балансового отчета);

- прочие (для статьи 12 балансового отчета).

Из кредитового остатка балансового счета 076 выделить:

- средства банков и кредитных учреждений (для статьи 15 балансового отчета);

- средства клиентов в части операций аналогичных депозитам (для статьи 16 балансового отчета);

- прочие (для статьи 19 балансового отчета).

3.6. Из балансового счета 191 выделить в следующей последовательности:

- вложения в акции, доля которых в уставных капиталах акционерных обществ превышает 25% (для статьи 10 Балансового отчета);

- вложения в акции для перепродажи (т.е. со сроком нахождения на балансе банка менее 6 месяцев) (для статьи 4 Балансового отчета);

- вложения в прочие акции (т.е. со сроком нахождения на балансе банка более 6 месяцев) (для статьи 10 Балансового отчета);

(в ред. Письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

3.7. Исключен.

(в ред. Письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

3.7. Из балансовых счетов 192 и 193 выделить в следующей последовательности:

- вложения в ценные бумаги для перепродажи (т.е. со сроком нахождения на балансе банка менее 6 месяцев) (для статьи 4 Балансового отчета);

- вложения в прочие ценные бумаги (т.е. со сроком нахождения на балансе банка более 6 месяцев) (для статьи 10 Балансового отчета).

(в ред. Письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

3.8. Из актива б/с 904 выделить:

- начисленные, но не взысканные проценты по кредитам, выданным заемщикам, не имеющим расчетного счета в данном учреждении банка (для статьи 5 балансового отчета);

- прочие (для статьи 12 балансового отчета).

3.9. Из балансового счета 074 выделить:

- межбанковские ссуды в иностранной валюте (для статьи 2 Балансового отчета);

- прочее (для статьи 5 Балансового отчета).

(в ред. Письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

4. Составить Предварительный балансовый отчет коммерческого банка (БО), сгруппировав счета баланса по уточненной таблице соответствия (Приложение 1 к данному письму).

При составлении БО обратить внимание на равенство: ст. 13 "Всего активов" = ст. 29 "Всего заемных и собственных средств".

5. Составить Предварительный отчет о прибылях и убытках (ОПУ), сгруппировав символы отчета о прибылях и убытках по уточненной таблице соответствия (Приложение 2 к данному письму).

6. Сделать анализ счетов:

6.1. Анализ счета 950 "Отвлеченные средства из прибыли" в целях расчета следующих сумм (корректировок):

А12 - сумма налога на доход за отчетный период;

А13 - сумма резерва, созданного в течение отчетного периода под обесценение ценных бумаг;

А14 - сумма прочих фактических расходов, например, затраты на благотворительные цели.

Сумма А12+А13+А14 должна быть равна дебетовому обороту счета 950 за отчетный период за минусом сумм, направленных в резервный фонд (б/с 011), фонды экономического стимулирования (б/с 016) и на дивиденды.

(в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

6.2. Анализ счета 016 и определение сумм:

А15 - безвозмездная финансовая помощь филиалам;

А16 - премии;

А17 - расходы по обучению персонала;

А18 - социальные затраты;

А19 - НДС на приобретение основных средств;

А20 - представительские расходы (исследования и т.п.);

А21 - прочие фактические расходы.

(в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

6.3. Анализ счета 943 "Доходы будущих периодов":

А22 - проценты к получению от клиентов, просроченные до 30 дней;

А23 - проценты к получению от банков и других кредитных учреждений, просроченные до 30 дней;

А25 - проценты, просроченные более 30 дней (не должны отражаться в финансовой отчетности, т.к. считаются безнадежными).

7. Рассчитать резерв на покрытие всей безнадежной задолженности А11 (сумма на счетах прочих дебиторов 904, 076, других дебиторских промежуточных счетах, за исключением просроченных процентов к получению, включенных в задолженность по ссудам, и резерв по которым включается в сумму А1).

8. Расчет на отчетную дату (в случае необходимости, с помощью выборочного, статистического метода) наращенных (накопленных) процентов по ссудам клиентов - А3 и депозитам в банках и других кредитных учреждениях - А4, которые поступят после отчетной даты.

9. Расчет на отчетную дату наращенных процентов к получению, которые включены по правилам действующего плана счетов в прибыль отчетного периода, но относятся к предыдущему отчетному периоду: наращенных процентов по ссудам А5 и депозитам в банках и других кредитных учреждениях А6.

При составлении отчетности на 1 января 1994 г. по принципу преемственности входящего баланса А5 и А6 следует считать равными нулю. На последующие квартальные даты:

А5 = А3 на предыдущую отчетную дату;

А6 = А4 на предыдущую отчетную дату.

10. Расчет наращенных процентов по вкладам, депозитам клиентов А7, займам и депозитам банков и других кредитных учреждений А8.

11. Расчет наращенных процентов к уплате по депозитам клиентов А9, банков и других кредитных учреждений А10, относящиеся к предыдущему отчетному периоду, но включенные в расходы отчетного периода.

При составлении отчетности на 1 января 1994 г. по принципу преемственности входящего баланса А9 и А10 равны нулю. На последующие квартальные даты:

А9 = А7 на предыдущую отчетную дату;

А10 = А8 на предыдущую отчетную дату.

(в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

12. Определение резерва на покрытие рисков А2 - на возможные будущие потери (не такие, как потери по ссудам), появление которых является вероятным после даты отчетности. (А2 определяется на основании экспертной оценки).

13. Определение суммы А24 - сальдо отдельного лицевого счета "Нереализованные курсовые разницы по валютной позиции" активно-пассивного балансового счета 019 "Переоценка валютных средств".

14. Заполнение журнала корректировок в таблицах соответствия в приложениях 1, 2 к данному письму.

15. Подготовка окончательного балансового отчета (ОБО) и окончательного отчета о прибылях и убытках (ООПУ) с учетом произведенных корректировок.

Обратить внимание на соблюдение равенств:

1) Всего активов (ст. 13 ОБО) = Всего заемных и собственных средств (ст. 29 ОБО).

2) Чистая прибыль отчетного периода (ст. 27 ОБО) = Чистой прибыли в окончательном ОПУ (ст. 31 ООПУ).

3) Кредиты (ст. 5 ОБО) = Стр. 8 "Всего" Кол. 5 "Всего" Таблицы "Условный расчет размера резерва кредитного риска".

16. Подготовка записок.

Все записки составляются на базе окончательных балансовых отчетов.

16.1. Записка 1. Бухгалтерские правила.

В Записке 1 необходимо отразить:

16.1.1. Правила составления финансовой отчетности: в частности, должно быть указано, что

а) отчеты составлены на базе операций по их фактической стоимости в момент совершения,

б) формы отчетности и содержание статей соответствуют требованиям настоящей Инструкции, следовательно они соответствуют в общих чертах мировым стандартам, кроме учета гиперинфляции, консолидации, отсроченного налогообложения.

16.1.2. Принцип разделения учетных периодов: в частности, должно быть указано, что

а) все накопленные проценты по доходам и расходам включительно до даты отчетности учтены,

б) проценты, просроченные более 30 дней не отражаются в отчетах и в дальнейшем включатся в прибыль только тогда, когда они получены.

16.1.3. Определение реальной стоимости ссуд: в частности, должно быть указано, что ссуды отражены в балансовом отчете в размере основного долга и просроченных до 30 дней процентов за минусом резерва на возможные потери по ссудам.

16.1.4. Оценка резервов. Размер резерва на возможные потери по ссудам определяется путем анализа кредитного портфеля и классификации кредитов в зависимости от финансового положения клиента, его формы собственности, его отраслевой принадлежности, оценки выполнения им ранее данных обязательств по ссудам банков, и т.п. В частности, в связи с экономическим положением в Российской Федерации, кредиты, не вызывающие сомнений в своевременном возврате, относятся к 1 группе риска и по ним создается минимальный резерв в размере 2%. Порядок отнесения ссудной задолженности по кредитам на потребительские цели к одной из групп кредитного риска определяется коммерческим банком самостоятельно.

16.1.5. Правила амортизации: в частности, должны быть указаны нормы амортизации по основным фондам, например,

Здания и сооружения от _____ до _____ %

Оборудование и мебель от _____ до _____ %

Вычислительная техника от _____ до _____ %

Транспортные средства от _____ до _____ %

Нематериальные активы от _____ до _____ % а также должно быть указано, в каком порядке исчисляется амортизация.

16.1.6. Правила конвертации иностранной валюты: в частности, должно быть указано, что иностранная валюта оценена по курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации.

16.1.7. Пояснить, какая доля уставного капитала дочерних и совместных предприятий принадлежит банку (отдельно) и объяснить критерии классификации ценных бумаг.

16.1.8. Дать пояснение по арендным и лизинговым операциям: в частности, указать, какие виды средств арендованы или переданы в аренду, каким образом учтены доходы и расходы по этим операциям.

16.2. Записка 2. Изменения в бухгалтерских правилах.

В Записке 2 необходимо отразить:

16.2.1. Внедрение инструкции N 17 Центрального банка привело к существенному изменению в правилах бухгалтерского учета и отчетности, поскольку данная инструкция основывается, в ряде случаев, не на российском законодательстве, а на мировых требованиях, применяемых для банков.

16.2.2. Влияние на прибыль, показанную в окончательном отчете "О прибылях и убытках", относительно прибыли по балансу составляет Х тыс. руб., что привело к потере

Х = ст. 31 ОПУ - ст. 31 ООПУ.

(в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

16.3. Записка 3. Анализ кредитов.

16.3.1. Таблица 1. Движение кредитов.

Стр. 1 "Начальный остаток задолженности" кол. 3 "Всего" должна совпадать со статьей 5 данной записки на предыдущую отчетную дату.

(в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

При составлении отчетности на 1 января 1994 года эта сумма, кроме того, совпадает со ст. 5 предварительного БО на 1 января 1993 года, так как отчеты на 1 января 1993 года корректировкам не подлежат.

Стр. 2 "Вновь выданные кредиты в отчетном периоде" заполняется на основании оборотной ведомости по всем счетам (частям счетов), входящим в статью 5 БО, кроме процентов.

В стр. 4 суммы отражаются со знаком минус в случае списания безнадежной задолженности за счет фондов банка, со знаком плюс, в случае перехода из другого банка клиента на обслуживание с имеющейся ранее задолженностью.

Стр. 7 "Резерв на возможные потери по ссудам" кол. 3 "Всего" должна совпадать со ст. 7 ОБО.

Стр. 8 "Конечный остаток" кол. 3 "Всего" = ст. 8 ОБО - ст. 6 ОБО.

16.3.2. Таблица 2. Просроченные кредиты.

По стр. 5 "Общая сумма кредитов, включая проценты" кол. 4 "Всего" должна совпадать со ст. 5 ОБО на отчетную дату, кол. 8 "Всего" - со ст. 5 ОБО на предыдущую отчетную дату.

При составлении отчетности на 1 января 1994 года кол. 8 "Всего", кроме того, совпадает со ст. 5 предварительного БО на 1 января 1993 года, так как отчеты на 1 января 1993 года корректировкам не подлежат.

16.3.3. Таблица 3. Переоформленные кредиты.

При заполнении таблицы следует иметь в виду, что переоформленными считаются все договоры, по которым изменены сроки или условия кредитования после истечения первоначального срока, независимо от того, заключался ли новый договор.

стр. 1 кол. 1

Стр. 1 кол. 2 = ---------------

ст. 5 ОБО

стр. 2 кол. 1

Стр. 2 кол. 2 = --------------------------------

стр. 6 кол. 4 табл. 2 Записки 3

16.4. Записка 4. Резерв на возможные потери по ссудам.

Стр. 5 "Всего" кол. 1 "Общая ссудная задолженность" = ст. 5 ОБО.

Кол. 2 "Резерв" = ст. 7 ОБО.

Кол. 3 "Чистая ссудная задолженность" = кол. 1 - кол. 2 = ст. 8 ОБО - ст. 6 ОБО.

Стр. 5 "Всего" кол. 4 "Общая ссудная задолженность на предыдущую дату" = Стр. 1 кол. 3 Записки 3 Таблицы 1.

16.5. Записка 5. Наращенные проценты.

Стр. 1 "Сумма наращенных процентов на отчетную дату" кол. 3 "Всего" = А3 + А4 = ст. 11 ОБО - балансовый счет 941.

Стр. 1.1. " - клиентов" кол. 3 "Всего" = А3.

Стр. 1.2. " - банков" кол. 3 "Всего" = А4.

Стр. 1 " - всего" кол. 6 "Всего" = А7+А8.

Стр. 1.1. " - клиентов" кол. 6 "Всего" = А7.

Стр. 1.2. " - банков" кол. 6 "Всего" = А8.

Стр. 2 "Остаток задолженности, по которой рассчитываются наращенные проценты (доходы, расходы) - всего" кол. 3 "Всего" меньше либо равна (ст. 2 ОБО + ст. 5 ОБО).

Стр. 2.1. " - клиентов" кол. 3 "Всего" меньше либо равна ст. 5 ОБО.

Стр. 2.2. " - банков" кол. 3 "Всего" меньше либо равна ст. 2 ОБО.

Стр. 2 " - всего" кол. 6 "Всего" меньше либо равна ст. 15 ОБО + ст. 16 ОБО + ст. 18 ОБО + ст. 14 ОБО.

(в ред. телеграммы ЦБ РФ от 24.03.95 N 153) (в ред. письма ЦБ РФ от 30.09.94 N 114)

Стр. 2.1. Исключена. - Телеграмма ЦБ РФ от 24.03.95 N 153.

Стр. 2.2. Исключена. - Телеграмма ЦБ РФ от 24.03.95 N 153.

16.6. Записка 6. Анализ кредитов по экономическим секторам.

Стр. 7 "Население" кол. 1 и кол. 2 заполняются на основании остатков по б/с 712, 716, 650, 651, 652, 767, 768, 772, 778, 779, исходя из первоначальных сроков по договору. Если кредит выдан сроком до 12 месяцев - считать его краткосрочным, если более 12 месяцев - долгосрочным.

Стр. 8 "Всего" кол. 3 "Всего" = ст. 5 ОБО.

Стр. 8 "Всего" кол. 6 "Всего" = ст. 5 ОБО на предыдущую отчетную дату = стр. 1 "Начальный остаток задолженности" кол. 3 "Всего" Записки 3 Таблицы 1.

16.7. Записка 7. Налоги.

Стр. 1 "Налог на прибыль (доход)" кол. 1 "На отчетную дату" = ст. 28 ООПУ = Корректировка А12.

16.8. Записка 8. Анализ активов и пассивов по срокам востребования и погашения.

Под сроками востребования или погашения понимаются сроки, оставшиеся с отчетной даты до даты погашения.

Сумма по строке 2 кол. 9 меньше либо равна сумме балансовых счетов 816 (А) и 681 (А). Неравенство возникает на сумму, подлежащую возврату ЦБ РФ по результатам регулирования обязательных резервов на отчетную дату, которая в свою очередь отражается в колонке "До востребования и до 1 мес.

Стр. 4 "Ценные бумаги" разбивается по срокам, исходя из предполагаемых сроков перепродажи.

Стр. 7 "Основные средства" заполняется, исходя из оставшегося срока до полной амортизации.

(в ред. Письма ЦБ РФ от 22.01.97 N 398)

16.9. Записка 9. Основные средства и нематериальные активы.

Стр. 9 "Всего" кол. 3 "Остаточная стоимость" = ст. 9 ОБО.

Кол. 2 и кол. 5 "Амортизация" заполняются на основании балансового счета 015.

16.10. Записка 10. Движение собственных средств.

Строки 1, 5, 9, 12, 16 "Входящий остаток" заполняются на основании данных на предыдущую отчетную дату.

По стр. 2 "Выпущенные простые акции (или паи)" учитываются выпущенные простые акции после поступления средств по ним на б/с 010.

По стр. 3 "Другие движения" отражаются другие движения по простым акциям (например, капитализация, конвертация простых акций в привилегированные и т.д.).

По стр. 7 "Другие движения" отражаются другие движения по привилегированным акциям (дополнительный выпуск, конвертация из простых акций в привилегированные и т.д.).

Стр. 4 "Конечный остаток" = ст. 22 ОБО.

Стр. 8 "Конечный остаток" = ст. 23 ОБО.

Стр. 11 "Конечный остаток" = ст. 24 ОБО.

Стр. 15 "Конечный остаток" = ст. 25 ОБО.

Стр. 18 "Конечный остаток" = ст. 26 ОБО.

Стр. 17 "Дооценка (уценка)" при составлении общей финансовой отчетности на 1 января 1994 года равна нулю, т.к. в течение 1993 года переоценка основных средств не производилась.

16.11. Записка 13. Анализ валютной позиции.

В составе этой записки следует представить валютный балансовый отчет в рублевом эквиваленте по форме балансового отчета (БО).

16.12. Записка 14. Работники банка.

В записке следует указать среднюю численность работников банка, а также ссуды, предоставленные работникам банка и членам Совета Банка.

Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
Т.В.ПАРАМОНОВА