Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.02.97 N 27-ФЗ "О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Президент Российской Федерации:

осуществляет руководство внутренними войсками;

утверждает состав, численность и структуру внутренних войск;

принимает решение о дислокации и передислокации внутренних войск;

принимает решение о привлечении внутренних войск для участия совместно с органами внутренних дел в обеспечении режима чрезвычайного положения;

назначает на должность по представлению министра внутренних дел Российской Федерации главнокомандующего внутренними войсками и освобождает его от должности;

устанавливает количество должностей во внутренних войсках, подлежащих замещению высшими офицерами;

назначает военнослужащих внутренних войск на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров;

присваивает в установленном порядке высшие воинские звания;

увольняет с военной службы высших офицеров;

утверждает положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и положение о военных советах;

определяет количество граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу и военные сборы во внутренние войска;

утверждает военную форму одежды и знаки различия для военнослужащих внутренних войск;

утверждает Устав внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

принимает меры по обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы во внутренних войсках (далее - граждане, уволенные с военной службы), членов их семей и гражданского персонала внутренних войск (далее - гражданский персонал);

осуществляет иные полномочия в сфере деятельности внутренних войск.

Федеральное Собрание Российской Федерации:

осуществляет законодательное регулирование деятельности внутренних войск;

устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала.

Правительство Российской Федерации:

осуществляет выделение финансовых средств для обеспечения деятельности внутренних войск в пределах сумм, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также обеспечивает выделение необходимых материально-технических ресурсов;

утверждает перечень видов оружия и боеприпасов, боевой и специальной техники, специальных средств, состоящих на вооружении внутренних войск, и правила их применения;

обеспечивает оснащение внутренних войск оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами;

утверждает правила и нормы определения численности внутренних войск, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов и специальных грузов, конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу;

устанавливает федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям задания по подготовке и передаче во внутренние войска транспортных средств, средств связи и иных материально-технических средств в связи с объявлением мобилизации, введением режимов чрезвычайного положения и военного положения, а также устанавливает другие мобилизационные задания;

утверждает перечни маршрутов конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками;

определяет основания для отнесения воинских частей (подразделений) внутренних войск к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах или отдаленных местностях;

принимает решения о создании, перепрофилировании и об упразднении научно-исследовательских, опытно-конструкторских учреждении и военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск;

осуществляет мероприятия по социальной защите, материальному и бытовому обеспечению военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий:

участвуют в рассмотрении предложений министра внутренних дел Российской Федерации по формированию воинских частей, созданию военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск;

создают внутренним войскам условия для их деятельности в соответствии с законодательством;

организуют призыв граждан на военную службу во внутренние войска в соответствии с федеральным законом о воинской обязанности и военной службе и обеспечивают потребности внутренних войск в комплектовании их гражданами, подлежащими призыву на военную службу;

привлекают в случаях, не терпящих отлагательства, личный состав специальных моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск по месту их постоянной дислокации для ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий (далее - чрезвычайные ситуации) с немедленным уведомлением об этом министра внутренних дел Российской Федерации.

Решения о дислокации соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск на территориях субъектов Российской Федерации согласовываются с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

В случае обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации к Президенту Российской Федерации о формировании на их территориях или о передислокации на их территории соединений, воинских частей внутренних войск все расходы по обустройству и передислокации производятся за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации. Эти расходы включают затраты на строительство жилых помещений для расквартирования личного состава, строительство и оборудование военных городков, объектов связи и учебно-материальной базы, сооружений и зданий социального, культурного, бытового и иного назначения. При этом строительство указанных объектов должно быть завершено до начала дислокации или передислокации органов управления внутренними войсками, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают реализацию гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала.

Федеральные органы исполнительной власти и их должностные лица в пределах своих полномочий:

предоставляют бесплатно воздушным судам (сторожевым кораблям, сторожевым катерам) внутренних войск, выполняющим задачи в условиях чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств, право на использование в первоочередном порядке воздушного (водного) пространства, посадку, стоянку, взлет, получение навигационной, метеорологической и иной необходимой для обеспечения полетов (кораблевождения) информации в аэропортах, на аэродромах, посадочных площадках (в морских и речных портах, у причалов), находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

осуществляют за плату в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, заправку воздушных судов (сторожевых кораблей, сторожевых катеров) внутренних войск, выполняющих возложенные на них задачи, горючим и смазочными материалами, обеспечение их водой и электроэнергией, а также запасными частями.

Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти предоставляют бесплатно линии, каналы и средства связи для управления соединениями и воинскими частями (подразделениями) внутренних войск при выполнении ими задач в условиях вооруженных конфликтов, по обеспечению режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств.

Министерство обороны Российской Федерации:

в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет мероприятия по призыву граждан Российской Федерации на военную службу и военные сборы во внутренние войска;

осуществляет на договорной основе подготовку и повышение квалификации офицерских кадров внутренних войск;

предоставляет воздушные суда для обеспечения деятельности внутренних войск при выполнении ими задач в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществляет накопление и эшелонирование запасов вооружения и военной техники, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, запасных частей и другого военно-технического имущества на базах, складах и в арсеналах Министерства обороны Российской Федерации для мобилизационного развертывания внутренних войск на военное время;

передает бесплатно через соответствующие службы обеспечения внутренним войскам вооружение и военную технику по особым решениям Правительства Российской Федерации;

оказывает помощь в ремонте и восстановлении поврежденных и вышедших из строя вооружения и военной техники.

Министерство путей сообщения Российской Федерации:

выделяет по заявкам органов специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации необходимое количество единиц подвижного состава, перевозочных средств, мест в пассажирских поездах (в том числе для осуществления неплановых перевозок) в целях своевременной отправки воинских эшелонов (транспортов) и перевозки следующих самостоятельно военнослужащих внутренних войск в первоочередном порядке по безналичному расчету и без взимания дополнительных платежей, установленных местными органами управления железнодорожным транспортом;

предоставляет органам специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации необходимую информацию об отправке и о продвижении воинских эшелонов (транспортов) и команд;

предоставляет внутренним войскам в аренду специальные вагоны для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу, заказывает и приобретает указанные вагоны в количестве, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, выделяет на железнодорожных станциях оборудованные места для отстоя специальных вагонов, а также места посадки в них и высадки из них конвоируемых лиц.

Министерство транспорта Российской Федерации предоставляет внутренним войскам в аренду плавучие средства (суда), воздушные суда для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Должностные лица органов управления всеми видами транспорта, военные коменданты и представители органов военных перевозок Министерства обороны Российской Федерации и органов специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации оказывают содействие в перевозке военнослужащих внутренних войск при исполнении ими должностных и специальных обязанностей, а при выполнении внутренними войсками задач в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств - в перевозке вне очереди.

Порядок реализации указанных обязанностей федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц определяется Правительством Российской Федерации.