Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 18.08.2011 N 365 (ред. от 06.09.2012 с изменениями, вступившими в силу с 06.09.2012) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ"

1. Форму федерального статистического наблюдения N 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" предоставляют органы местного самоуправления.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

В кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

2. В форме отражаются сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - это автомобильные дороги общего и необщего пользования, находящиеся в собственности на основе вещного права:

- поселений (автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог);

- муниципальных районов (автомобильные дороги общего и необщего пользования, соединяющие населенные пункты в границах муниципальных районов, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог);

- городских округов (автомобильные дороги общего и необщего пользования, расположенные в границах городских округов, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог).

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) и используемые исключительно для обеспечения собственных нужд либо государственных или муниципальных нужд.

Перечень автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

В разделе показывается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и конец отчетного года.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

К твердому покрытию дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами).

При заполнении строки 110 следует руководствоваться требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" с учетом ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог", утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N ИС-840-р.

В отчет не включаются:

- сведения о протяженности улиц, проездов, переулков. Сведения о протяженности улиц, проездов, переулков отражаются в формах федерального статистического наблюдения N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов" и N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований";

- сведения об автомобильных дорогах и искусственных сооружениях на них федерального значения, относящихся к федеральной собственности, регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации. Сведения об этих дорогах и искусственных сооружениях на них отражаются в формах федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения".

В этом разделе показываются отдельные виды искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и конец отчетного года.

Показатель "Мосты и путепроводы - всего" включает сведения о капитальных и деревянных сооружениях на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно СНиП 2.05.03-84 за длину мостов (путепроводов) следует принимать расстояние между концами береговых опор (закладных щитов), при этом длину переходных плит в расчет включать не следует.

Длину тоннелей следует определять как расстояние между наружными гранями стен порталов по оси тоннеля.

В форме отражается наличие и протяженность пешеходных переходов в разных с автомобильной дорогой уровнях (эстакадные, подземные). Длина пешеходных переходов включает сумму длин лестничных маршей.

В форме отражается наличие и протяженность труб под полотном автомобильной дороги, для пропуска постоянных или сезонных водотоков.

К снегозащитным сооружениям относятся снегозащитные насаждения, снегозащитные средства (щиты, постоянные заборы), снегозащитные и противоселевые сооружения и конструкции (галереи, тоннели, лотки и пр.). Наличие снегозащитных лесонасаждений определяется как сумма протяженности посадок с левой и правой сторон дороги. Наличие заборов и переносных щитов устанавливается по их фактической протяженности с правой и левой сторон дороги.

В этом разделе отражается протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности поселений, муниципальных районов, городских округов.

В этом разделе отражается протяженность и площадь отремонтированных (капитальным ремонтом и ремонтом) автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения и затраты на этот ремонт. Сведения заполняются на основании официальных документов о ремонте автомобильных дорог (акт о приемке законченных работ по ремонту автомобильной дороги, годовые задания, контракты на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту и т.п.).

Площадь (м2) отремонтированных дорог с твердым покрытием определяется умножением средней ширины дорожного покрытия на длину отремонтированного участка и суммированием полученных произведений. Сведения о ямочном ремонте показываются в отчете только в квадратных метрах.

Основные понятия о видах ремонта и оформлении выполненных работ по ремонту автодорог отражены в Федеральном законе Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказе Минтранса РФ от 12 ноября 2007 г. N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" (с изменениями от 6 августа 2008 г.), Правилах приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог (ВСН 19-89), утвержденных Минавтодором РСФСР от 14.07.1989 N НА-18/266.

В этом разделе отражается протяженность автомобильных дорог необщего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на начало и на конец отчетного года.

В этом разделе отражаются сведения об основных сооружениях и оборудовании, повышающих безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, а также в собственности других организаций.

По строке 601 показывается общее количество автобусных остановок. Автобусные остановки показываются всех видов и конструкций.

По строке 602 показывается линейная протяженность дороги с наружным освещением. В случае размещения электроосвещения на одном километре справа и слева их протяженность складывается.

По строке 603 отражается протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях железнодорожных путей и автомобильных дорог.

По строке 604 отражается протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях автомобильных дорог.

По строке 605 отражается количество и протяженность транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях автомобильных дорог с двумя и более путепроводами и тоннелями.

По строкам 606 и 607 отражаются сведения о наличии автобусного сообщения.

К автобусному сообщению относятся перевозки пассажиров автобусами и маршрутными таксомоторами во внутригородском, пригородном и междугородном сообщении. В автобусное сообщение также включаются специальные маршруты по доставке учащихся из сельских населенных пунктов в школу и обратно.

Сельский населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки, относится к пункту, обслуживаемому автобусным сообщением. Сельский населенный пункт, обслуживаемый одновременно пригородным и междугородным автобусным сообщением, по строке "Число сельских населенных пунктов, обслуживаемых автобусами в пригородном и междугородном сообщениях на конец года" учитывается один раз.

К внутригородскому сообщению относятся перевозки, осуществляемые в пределах границы территории городского поселения, другого населенного пункта.

К пригородному и междугородному сообщению относятся перевозки, осуществляемые за пределы границы территории городского поселения, сельского населенного пункта (за исключением входящих в состав городского поселения), измеряемое от границы территории этого городского поселения, сельского населенного пункта.

По строке 608 отражаются сведения о наличии легкового таксомоторного сообщения.

При заполнении формы необходимо учитывать следующие контроли: