Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 03.04.97 N 278 (ред. от 19.09.97) "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ ПОРЯДОК В СТРАНЕ. (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)"

(в ред. - Указа Президента РФ от 19.09.97 N 1045)

Исходя из необходимости обеспечить взаимодействие и согласованное функционирование федеральных органов государственной власти при реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" постановляю:

1. Одобрить инициативу Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности в совместном формировании федеральными органами государственной власти перечня первоочередных законопроектов.

Исходя из определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" (далее именуется - Послание Президента Российской Федерации) приоритетов во внутренней и внешней политике государства предложить Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности включить в указанный перечень следующие законопроекты:

о порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

о судебных приставах;

о мировых судьях;

об исполнительном производстве;

о борьбе с коррупцией;

об ответственности за легализацию преступных доходов;

о государственном финансовом контроле;

об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации представить заключения на законопроекты, включенные Объединенной комиссией по координации законодательной деятельности в перечень, названный в пункте 1 настоящего Указа.

3. Обратить внимание Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на необходимость при планировании своей законопроектной деятельности учитывать позицию Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных субъектов законодательной инициативы, в том числе в целях исключения принятия законопроектов, требующих расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, и получивших отрицательные заключения Правительства Российской Федерации.

Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации активнее привлекать к этой работе Объединенную комиссию по координации законодательной деятельности.

4. Признать необходимым учитывать мнение общественности при подготовке и принятии проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, затрагивающих важнейшие вопросы государственной и общественной жизни, а также права и свободы человека и гражданина.

Администрации Президента Российской Федерации принять меры по организации общественного обсуждения указанных законопроектов. Об итогах этого обсуждения регулярно докладывать Президенту Российской Федерации.

5. Рекомендовать палатам Федерального Собрания Российской Федерации с участием Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации в кратчайший срок провести совместные парламентские слушания по вопросам о практике принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, а также о несоблюдении указанными органами и их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов и судебных решений.

6. Правительству Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

принять меры по приведению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

активизировать работу по приведению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Правительству Российской Федерации совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации провести анализ избирательного законодательства Российской Федерации и до 1 мая 1997 г. представить предложения о внесении в него необходимых изменений.

8. Утвердить перечни поручений Правительству Российской Федерации и правоохранительным органам согласно приложениям N 1 и 2.

9. Утвердить перечень поручений Администрации Президента Российской Федерации согласно приложению N 3.

10. Правительству Российской Федерации:

представлять ежеквартально Президенту Российской Федерации отчет о ходе реализации Послания Президента Российской Федерации;

определить членов Правительства Российской Федерации и руководителей федеральных органов исполнительной власти, несущих персональную ответственность за исполнение поручений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации и приложении N 1 к настоящему Указу.

11. Контроль за реализацией Послания Президента Российской Федерации и настоящего Указа возложить на Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской
Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

3 апреля 1997 года

N 278