Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 12.02.97 N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ ЭМИССИИ АКЦИЙ И ОБЛИГАЦИЙ И ИХ ПРОСПЕКТОВ ЭМИССИИ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАНДАРТЫ ЭМИССИИ АКЦИЙ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ АКЦИЙ, ОБЛИГАЦИЙ И ИХ ПРОСПЕКТОВ ЭМИССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 1996 Г. N 19"

4.1. Не может быть осуществлена государственная регистрация выпуска акций:

а) до регистрации отчета об итогах всех зарегистрированных ранее выпусков акций и внесения соответствующих изменений в устав акционерного общества, к которому осуществлено присоединение;

б) до регистрации отчетов об итогах всех зарегистрированных ранее выпусков облигаций акционерного общества, к которому осуществлено присоединение.

4.2. Не может быть осуществлена государственная регистрация выпуска облигаций до регистрации отчетов об итогах всех зарегистрированных ранее выпусков акций и внесения соответствующих изменений в устав акционерного общества, к которому осуществлено присоединение.

4.3. Не может быть одновременно осуществлена государственная регистрация:

а) двух и более выпусков обыкновенных акций или двух и более выпусков привилегированных акций одного типа;

б) двух и более выпусков облигаций одной серии.

4.4. Совершение сделок с ценными бумагами до государственной регистрации выпуска этих ценных бумаг запрещается.

4.5. На рекламу выпуска ценных бумаг, размещаемых при реорганизации коммерческих организаций, а также публичное объявление цен их покупки и (или) продажи с обязательством покупки и (или) продажи по объявленным ценам распространяются положения Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии.

4.6. Документы на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, размещаемых при реорганизации, должны быть представлены в регистрирующий орган в течение месяца:

а) со дня государственной регистрации коммерческой организации, созданной в результате слияния, разделения, выделения или преобразования;

б) со дня внесения в реестр записи о прекращении деятельности присоединенной коммерческой организации.

4.7. Государственная регистрация выпусков ценных бумаг осуществляется регистрирующими органами.

4.8. Для государственной регистрации выпуска ценных бумаг коммерческой организации, размещенных при реорганизации, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) заявление на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг;

б) два, а в случае, если ведение реестра владельцев этих ценных бумаг должно осуществляться регистратором, - три экземпляра решения о выпуске ценных бумаг;

в) отчет об итогах выпуска;

г) иные документы, предусмотренные настоящими Стандартами.

4.9. Заявление на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг должно соответствовать Приложению 1 к настоящим Стандартам.

4.10. В случае размещения ценных бумаг при разделении, выделении, преобразовании или слиянии помимо иных документов, предусмотренных в настоящем разделе, в регистрирующий орган должны быть представлены:

а) копия решения о разделении, выделении или преобразовании либо копия договора о слиянии соответственно;

б) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию эмитента;

в) копии учредительных документов эмитента.

4.11. В случае размещения ценных бумаг при присоединении помимо иных документов, предусмотренных в настоящем разделе, в регистрирующий орган должна быть представлена копия договора о присоединении.

В случае размещения дополнительных акций в регистрирующий орган представляется выписка из протокола собрания (заседания) уполномоченного органа эмитента, отражающая принятие решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций, кворум и результаты голосования за его принятие. В случае, если такое решение принято советом директоров акционерного общества, в регистрирующий орган должна быть представлена выписка из документа, подтверждающего его полномочия на принятие такого решения.

4.12. В случаях, когда в соответствии с настоящими Стандартами государственная регистрация выпуска ценных бумаг должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии, в регистрирующий орган должен представляться проспект эмиссии.

Эмитент ценных бумаг (за исключением выпуска акций и облигаций, номинальная стоимость которого превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда), не представивший проспект их эмиссии, должен представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий, что количество приобретателей этих акций и облигаций не превысит 500, если это не следует из решения об их выпуске.

4.13. В случаях, предусмотренных законами и иными правовыми актами Российской Федерации, в регистрирующий орган представляется документ об уплате налога на операции с ценными бумагами.

4.14. В случае размещения акционерным обществом, к которому осуществлено присоединение, дополнительных акций, а также в случае размещения акционерным обществом ценных бумаг, конвертируемых в акции, в регистрирующий орган должна быть представлена выписка из устава, содержащая положения об объявленных акциях.

4.15. В случае, когда в соответствии с настоящими Стандартами государственная регистрация выпуска ценных бумаг обусловлена внесением изменений в устав, в регистрирующий орган должна быть представлена выписка из устава, подтверждающая внесение таких изменений.

4.16. В случае размещения именных ценных бумаг в регистрирующий орган должна быть представлена копия договора (договоров) о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, заключенного эмитентом с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра или, если это не следует из иных представленных документов, документ, подтверждающий обстоятельства, освобождающие эмитента от заключения такого договора.

4.17. В случае размещения документарных ценных бумаг в регистрирующий орган представляется образец сертификата ценной бумаги. Сертификат ценной бумаги должен соответствовать требованиям Федерального закона "О рынке ценных бумаг" к сертификатам ценных бумаг и иных нормативных правовых актов к бланкам ценных бумаг и бланкам сертификатов ценных бумаг.

4.18. В случае размещения облигаций, когда в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возможность размещения облигаций обусловлена предоставлением обеспечения третьим лицом, в регистрирующий орган должны быть представлены доказательства предоставления такого обеспечения (копия договора поручительства, банковская гарантия). При этом предоставленное обеспечение должно обеспечивать исполнение обязательств по всем облигациям эмитента в течение всего срока их обращения.

Копии документов, в соответствии с которыми предоставляется обеспечение исполнения эмитентом своих обязанностей перед владельцами облигаций, должны прилагаться к решению о выпуске, а в случае регистрации проспекта эмиссии - к проспекту эмиссии облигаций.

4.19. В случае, если при реорганизации коммерческих организаций осуществляется конвертация ценных бумаг, в регистрирующий орган представляется уведомление об аннулировании конвертированных ценных бумаг.

4.20. Регистрирующие органы вправе устанавливать требования к количеству экземпляров представляемых документов и порядку удостоверения копий представляемых документов.

4.21. Тексты решения о выпуске ценных бумаг, отчета об итогах выпуска ценных бумаг и (в случае, если государственная регистрация выпуска ценных бумаг должна в соответствии с настоящими Стандартами сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии) проспекта эмиссии представляются в регистрирующий орган также на двух магнитных носителях в соответствии с требованиями Федеральной комиссии и соответствующего регистрирующего органа.

4.22. Регистрирующие органы несут ответственность только за полноту сведений, содержащихся в решениях о выпуске и проспектах эмиссии ценных бумаг, но не за их достоверность.

Федеральная комиссия и регистрирующий орган вправе осуществлять выборочные проверки сведений, содержащихся в проспекте эмиссии и в иных представленных документах, а также полномочий органов эмитента.

4.23. Регистрирующий орган обязан зарегистрировать выпуск ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в регистрации в течение тридцати дней с даты представления всех документов и магнитных носителей в соответствии с настоящими Стандартами, если законами и иными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен иной срок.

В случае, если в регистрирующий орган представляются изменения или дополнения в документы, которые в соответствии с настоящими Стандартами должны представляться для государственной регистрации выпуска ценных бумаг (за исключением изменений сведений о сроке, цене размещения ценных бумаг и иных, связанных с ценой размещения сведений, если они представлены не позднее, чем за десять дней до окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта), датой представления документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг считается дата представления таких изменений и дополнений.

4.24. Одновременно с государственной регистрацией выпуска ценных бумаг осуществляется регистрация решения о выпуске ценных бумаг и их проспекта эмиссии.

4.25. В случае принятия решения о государственной регистрации выпуска ценных бумаг заявителю выдаются:

а) один экземпляр, а в случае представления трех экземпляров решения о выпуске ценных бумаг - два экземпляра решения о выпуске ценных бумаг с отметками о его регистрации и государственным регистрационным номером выпуска ценных бумаг;

б) один экземпляр проспекта эмиссии с отметкой о его регистрации и государственным регистрационным номером выпуска ценных бумаг (в случае регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг);

в) уведомление регистрирующего органа о государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

4.26. Один магнитный носитель, представленный в соответствии с настоящими Стандартами в регистрирующий орган, а также копия уведомления о государственной регистрации выпуска ценных бумаг должны быть переданы регистрирующим органом в Федеральную комиссию не позднее пятнадцати дней по окончании месяца, в течение которого была осуществлена государственная регистрация выпуска ценных бумаг.

4.27. Решение об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг может быть принято регистрирующим органом исключительно по одному из следующих оснований:

а) несоответствие положений представленных документов требованиям законов, правовых актов Российской Федерации, настоящих Стандартов и иных актов Федеральной комиссии;

б) наличие в представленных документах данных, позволяющих сделать вывод о нарушении эмитентом требований законов, правовых актов Российской Федерации, настоящих Стандартов и иных актов Федеральной комиссии (в том числе о возможном их нарушении в результате размещения ценных бумаг);

в) неполная уплата налога на операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами и иными правовыми актами Российской Федерации;

г) наличие в представленных документах заведомо ложных сведений, а также положений, способных ввести в заблуждение.

Представление документов позднее срока, предусмотренного настоящими Стандартами, не может являться основанием для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

При отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган обязан не позднее трех дней со дня принятия решения об этом направить эмитенту уведомление об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Такое уведомление должно содержать основания отказа.

При отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов. Остальные документы возвращаются эмитенту.

Решение об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг может быть обжаловано в суд.

4.28. Регистрирующий орган вправе требовать от эмитента внесения в решение о выпуске ценных бумаг и проспект эмиссии изменений и дополнений.