Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 25.02.93 N 4546-I "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Государственный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации (далее - Фонд) создан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" для геологического изучения недр.

Геологическое изучение недр производится в соответствии с Государственной программой развития минерально-сырьевой базы (далее - Программа), разрабатываемой Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, министерств, ведомств и предприятий, ведущих добычу полезных ископаемых, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и утверждаемой Верховным Советом Российской Федерации. Программа разрабатывается на среднесрочный период с ежегодной корректировкой объемов работ и необходимых ассигнований по территориям и отраслям исходя из текущей и перспективной потребностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в обеспечении минерально-сырьевыми ресурсами.

1. Средства Фонда образуются за счет:

отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (далее - отчисления) в процентах от стоимости реализованной продукции (без налога на добавленную стоимость), полученной из полезных ископаемых, добытых предприятиями, производящими эти отчисления, по ставкам согласно приложению N 2;

платы иностранными и отечественными инвесторами за информацию о недрах, полученную за счет средств федерального бюджета Российской Федерации или средств Фонда;

доходов от проведения конкурсов и аукционов по предоставлению прав на пользование недрами;

сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами, взимаемых Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр и его территориальными подразделениями в установленном порядке;

добровольных взносов предприятий на осуществление единой технической политики проведения геологоразведочных работ;

других поступлений, не противоречащих законодательству.

Для предприятий, осуществляющих прямой обмен или реализацию продукции по ценам не выше себестоимости, стоимость реализованной продукции определяется исходя из рыночных цен реализации этой или аналогичной продукции, применявшихся на момент исполнения сделки. При поставках продукции на экспорт отчисления в Фонд взимаются исходя из цен, сложившихся на внутреннем рынке по конкретным предприятиям на дату совершения сделки. К продукции, от которой производятся отчисления, относятся: собственно полезные ископаемые - нефть, природный газ, конденсат, уголь, горючие сланцы, руды, подземные воды, слюда, асбест, сырье для производства строительных материалов, нерудное сырье для металлургии, пьезооптическое сырье, драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни; концентраты черных, цветных, редких, радиоактивных металлов, горно-химического сырья, а также благородные металлы и алмазы.

В случаях, когда реализуются не собственно полезные ископаемые или первый товарный продукт (концентраты, товарная руда), а продукты более высокой степени их передела, размер отчислений корректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношением себестоимости добытых полезных ископаемых или полученных из них первых товарных продуктов к себестоимости реализованных продуктов их передела.

Отчисления не взимаются:

с реализованных компонентов, попутно извлеченных при добыче нефти, газа, конденсата, угля и горючих сланцев, с редких и рассеянных элементов, благородных металлов, извлеченных при переработке комплексных руд черных, цветных, редких металлов, а также с продукции, полученной при переработке вскрышных и вмещающих пород;

с реализованной продукции, полученной из полезных ископаемых, добытых на территориях других государств;

с реализованных полезных ископаемых (продукции, полученной из них), добытых на месторождениях, по которым недропользователями полностью оплачена геологическая информация, оцениваемая затратами на геологическое изучение недр по данному месторождению.

2 . Отчисления производят все предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, их филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие расчетные счета и отдельные балансы, независимо от форм собственности.

3. Средства, направляемые в Фонд, аккумулируются на специальном внебюджетном счете Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр в Главном управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Отчисления с пользователей недр, осуществляющих добычу и реализацию общераспространенных полезных ископаемых, поступают на счета территориальных подразделений Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр в учреждениях федерального казначейства.

4. Суммы отчислений по утвержденным ставкам (впредь до их пересмотра в установленном порядке) ежегодно до начала следующего календарного года уменьшаются для конкретных недропользователей, финансирующих работы по завершению геологоразведочных проектов, утвержденных до введения в действие Закона Российской Федерации "О недрах", на долю их участия в финансировании этих работ, а также на долю их участия в финансировании поисковых, поисково-оценочных работ, включенных в Программу, по проектам, утвержденным после введения в действие Закона Российской федерации "О недрах", - по конкретным площадям и месторождениям.

При этом доля участия недропользователя в финансировании указанных работ и проектов утверждается Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр или его территориальным подразделением на основании обязательства недропользователя и доводится до сведения налоговых органов по месту нахождения налогоплательщика.

По истечении календарного года производится уточнение суммы отчислений за год с учетом их фактического использования на финансирование указанных работ с зачислением в Фонд неиспользованных или необоснованно использованных средств.

5. Сумма отчислений, а также сумма фактического финансирования за счет собственных средств недропользователей на проведение геологоразведочных работ в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения относятся на затраты по производству и реализации продукции.

Примечание. Ставки отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по подземным водам устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.